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財政部擇機開征燃油稅 方案再次提出

2008-7-21 14:35 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  近日,國家發(fā)改委能源研究所一份最新報告建議,今年起實施燃油稅征收。財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長曾曉安8日在與網(wǎng)友在線交流時也表示,將“擇機開征燃油稅”,但仍未透露具體開征時間。

  而前不久,財政部副部長張少春也做了同樣表述。 兩位財政部官員一個月內(nèi)高頻率表態(tài),對燃油稅的開征無疑是一個積極的信號。

  ● 何時出臺仍未知

  曾曉安認為,燃油稅改革方案的推出需要具備一些必要條件,如油價相對基本穩(wěn)定,形成合理的成品油價格機制等。

  之前,國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場分析室主任姜克雋在某論壇上公布了《中國2050年低碳情景報告》的部分內(nèi)容。這份報告建議中國在2008年起實施燃油稅征收,并在2020年提高到4~5元/升;能源稅2012年至2014年開始實施,以后逐步提高。

  同時出席論壇的經(jīng)濟學(xué)家盛洪認為,在開征能源稅和環(huán)境稅的同時應(yīng)該減少其他稅賦,即減同等量的個人所得稅和企業(yè)所得稅。

  ● 燃油稅方案推倒重來?

  上周末,國務(wù)院研究發(fā)展中心原副主任陳清泰在中歐國際工商學(xué)院第四屆中國汽產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,汽車燃油稅的實施還有幾步路要走,目前方案仍需重新調(diào)整。而據(jù)參與燃油稅制訂的相關(guān)人士透露,汽車燃油稅預(yù)計將于2009年左右正式實施。

  陳清泰表示,目前燃油稅只是費改稅,僅僅是把養(yǎng)路費壓縮到了燃油稅中,并沒有真正增加消費者消耗成品油的負擔(dān),因此沒起到引導(dǎo)理性消費,節(jié)約能源的作用。

  此外,現(xiàn)在中國的油價也沒有和國際上的油價接軌,目前中國成品油的價格低于原油價格,因此造成很多煉油公司的虧損。陳清泰表示,中國征收燃油稅方案還需要調(diào)整,預(yù)計剛開始征收時稅費會比較低,然后逐步調(diào)高。燃油稅從1994年時第一次被提出,至今已有十四年。

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