國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國(guó)范圍實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。
改革內(nèi)容
中國(guó)所有行業(yè)09年元旦起全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革
改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，同時(shí)，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.
會(huì)議指出，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2004年7月1日起，東北、中部等部分地區(qū)先后進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，取得預(yù)期成效。
經(jīng)測(cè)算，明年實(shí)施該項(xiàng)改革將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元、城市維護(hù)建設(shè)稅收入約60億元、教育費(fèi)附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1233億元。
為確保增值稅轉(zhuǎn)型改革順利實(shí)施，做好增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅之間的銜接，會(huì)議審議并原則通過了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例（修訂草案）》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例（修訂草案）》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例（修訂草案）》。會(huì)議決定，上述草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。
改革出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)：11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。
會(huì)議確定，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
降息免稅對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
媒體稱增值稅轉(zhuǎn)型是提振股市的一劑猛藥
增值稅的全面轉(zhuǎn)型是提振經(jīng)濟(jì)的一大長(zhǎng)期利好，力度大、影響廣、長(zhǎng)期存續(xù)，而對(duì)于上市公司來說，不僅能夠通過對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振，改善企業(yè)的生存環(huán)境，更能夠直接減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)利潤(rùn)的提升，這無疑是提振股市的一劑猛藥。
增值稅轉(zhuǎn)型即是將我國(guó)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，其主要表現(xiàn)在增值稅稅基的縮減，其核心內(nèi)容是允許企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅金可以在銷項(xiàng)稅金中抵扣。
要衡量增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型對(duì)行業(yè)公司的影響，首先必須明確每年的新增固定資產(chǎn)價(jià)值如何估算。值得注意的是，如果直接用固定資產(chǎn)年末余額減固定資產(chǎn)年初余額替代固定資產(chǎn)增加值，將大大低估政策的實(shí)際影響，對(duì)所有上市公司而言，低估幅度約為150%.因此，不妨采用現(xiàn)金流量表中的“購(gòu)建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”來估算。
以單年的新增固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣來估算對(duì)現(xiàn)金流量和凈利潤(rùn)的累積影響為現(xiàn)金流和凈利潤(rùn)增加的金額均相當(dāng)于當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的14.025%.分期看，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)的影響比較均勻，第一年為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的2.55%，以后各期均為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的1.275%.
企業(yè)在每年都會(huì)新增一定的固定資產(chǎn)，因此，分期來看具有疊加效應(yīng)，這也是增值稅轉(zhuǎn)型的真實(shí)效果。
對(duì)凈利潤(rùn)而言，第一年將增加單期新增的固定資產(chǎn)額的2.55%，之后逐年上升，正面影響逐步加大，至第10年為單期新增的固定資產(chǎn)額的14.025%，之后保持恒定。
如果以2007年所有上市公司固定資產(chǎn)的平均增速為基礎(chǔ)，按新增固定資產(chǎn)增速和凈利潤(rùn)增速不變計(jì)算，10年中的凈利潤(rùn)增幅逐漸增大，平均為8.21%如果按上市公司凈利潤(rùn)和新增固定資產(chǎn)增速分別為10%或15%測(cè)算，10年中的凈利潤(rùn)增幅逐漸增大，平均分別為6.62%和6.08%.
在A股中，現(xiàn)行增值稅覆蓋的所有行業(yè)都受益。但是，對(duì)現(xiàn)在尚未開征增值稅的行業(yè)比如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、建筑安裝業(yè)等，以后開征的話將取消營(yíng)業(yè)稅而改征增值稅，這對(duì)利潤(rùn)的影響目前還不確定，需要待具體的征收辦法出臺(tái)而定。
從大類行業(yè)來看，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)利潤(rùn)增速影響最大的前八位的大類行業(yè)是：電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；石油、化學(xué)、塑膠、塑料金屬、非金屬；造紙、印刷；木材、家具紡織、服裝、皮毛日用電子器具制造業(yè)；采掘業(yè)。
從細(xì)分行業(yè)來看，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)利潤(rùn)增速影響最大的前十位的細(xì)分行業(yè)是：煉油業(yè)金屬絲繩及其制品業(yè)；造紙業(yè)；陶瓷制品業(yè)木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)；其他生物制品業(yè)乳制品制造業(yè)電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)棉紡織業(yè)航空航天器。
