國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在全國(guó)范圍實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。
改革內(nèi)容
中國(guó)所有行業(yè)09年元旦起全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革
改革的主要內(nèi)容是:允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅,同時(shí),取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.
會(huì)議指出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2004年7月1日起,東北、中部等部分地區(qū)先后進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),取得預(yù)期成效。
經(jīng)測(cè)算,明年實(shí)施該項(xiàng)改革將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元、城市維護(hù)建設(shè)稅收入約60億元、教育費(fèi)附加收入約36億元,增加企業(yè)所得稅約63億元,增減相抵后將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1233億元。
為確保增值稅轉(zhuǎn)型改革順利實(shí)施,做好增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅之間的銜接,會(huì)議審議并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例(修訂草案)》。會(huì)議決定,上述草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。
改革出臺(tái)時(shí)間點(diǎn):11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。
會(huì)議確定,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
降息免稅對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
媒體稱增值稅轉(zhuǎn)型是提振股市的一劑猛藥
增值稅的全面轉(zhuǎn)型是提振經(jīng)濟(jì)的一大長(zhǎng)期利好,力度大、影響廣、長(zhǎng)期存續(xù),而對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),不僅能夠通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振,改善企業(yè)的生存環(huán)境,更能夠直接減輕企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)利潤(rùn)的提升,這無(wú)疑是提振股市的一劑猛藥。
增值稅轉(zhuǎn)型即是將我國(guó)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,其主要表現(xiàn)在增值稅稅基的縮減,其核心內(nèi)容是允許企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅金可以在銷項(xiàng)稅金中抵扣。
要衡量增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型對(duì)行業(yè)公司的影響,首先必須明確每年的新增固定資產(chǎn)價(jià)值如何估算。值得注意的是,如果直接用固定資產(chǎn)年末余額減固定資產(chǎn)年初余額替代固定資產(chǎn)增加值,將大大低估政策的實(shí)際影響,對(duì)所有上市公司而言,低估幅度約為150%.因此,不妨采用現(xiàn)金流量表中的“購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”來(lái)估算。
以單年的新增固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣來(lái)估算對(duì)現(xiàn)金流量和凈利潤(rùn)的累積影響為現(xiàn)金流和凈利潤(rùn)增加的金額均相當(dāng)于當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的14.025%.分期看,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)的影響比較均勻,第一年為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的2.55%,以后各期均為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的1.275%.
企業(yè)在每年都會(huì)新增一定的固定資產(chǎn),因此,分期來(lái)看具有疊加效應(yīng),這也是增值稅轉(zhuǎn)型的真實(shí)效果。
對(duì)凈利潤(rùn)而言,第一年將增加單期新增的固定資產(chǎn)額的2.55%,之后逐年上升,正面影響逐步加大,至第10年為單期新增的固定資產(chǎn)額的14.025%,之后保持恒定。
如果以2007年所有上市公司固定資產(chǎn)的平均增速為基礎(chǔ),按新增固定資產(chǎn)增速和凈利潤(rùn)增速不變計(jì)算,10年中的凈利潤(rùn)增幅逐漸增大,平均為8.21%如果按上市公司凈利潤(rùn)和新增固定資產(chǎn)增速分別為10%或15%測(cè)算,10年中的凈利潤(rùn)增幅逐漸增大,平均分別為6.62%和6.08%.
在A股中,現(xiàn)行增值稅覆蓋的所有行業(yè)都受益。但是,對(duì)現(xiàn)在尚未開(kāi)征增值稅的行業(yè)比如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、建筑安裝業(yè)等,以后開(kāi)征的話將取消營(yíng)業(yè)稅而改征增值稅,這對(duì)利潤(rùn)的影響目前還不確定,需要待具體的征收辦法出臺(tái)而定。
從大類行業(yè)來(lái)看,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)利潤(rùn)增速影響最大的前八位的大類行業(yè)是:電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);石油、化學(xué)、塑膠、塑料金屬、非金屬;造紙、印刷;木材、家具紡織、服裝、皮毛日用電子器具制造業(yè);采掘業(yè)。
從細(xì)分行業(yè)來(lái)看,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)利潤(rùn)增速影響最大的前十位的細(xì)分行業(yè)是:煉油業(yè)金屬絲繩及其制品業(yè);造紙業(yè);陶瓷制品業(yè)木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè);其他生物制品業(yè)乳制品制造業(yè)電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)棉紡織業(yè)航空航天器。