一座生態(tài)島嶼該怎樣既保護(hù)好自己的生態(tài)環(huán)境又謀取更新的發(fā)展，這從來(lái)都是島民熱議的話題。今天來(lái)自不同界別的政協(xié)委員紛紛從各自的角度為我省的“生態(tài)”建設(shè)出謀劃策。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境稅
現(xiàn)狀：近年來(lái)，海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上得益于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境：旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展、房地產(chǎn)的升溫、無(wú)規(guī)定疫病區(qū)、健康島的美譽(yù)等，無(wú)一不是在生態(tài)省的品牌效應(yīng)基礎(chǔ)上得以發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，要保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境不被破壞，并不是一件容易的事情。從海南的實(shí)際情況來(lái)看，盡管政府也在竭力從有限的財(cái)政中安排了一定的資金進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，并進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償?shù)母鞣N嘗試，但與生態(tài)省建設(shè)的需求相比，卻還有較大的差距。因?yàn)橘Y金缺乏，生態(tài)保護(hù)和污染治理無(wú)法實(shí)施或?qū)嵤┎坏轿坏那闆r普遍存在。
九三學(xué)社海南省委建議：我省應(yīng)該緊密聯(lián)系國(guó)家的立法步伐，在合適的時(shí)間提出申請(qǐng)將海南作為征收生態(tài)環(huán)境稅全國(guó)的試點(diǎn)省。征收“生態(tài)環(huán)境稅”，保證補(bǔ)償資金有長(zhǎng)期穩(wěn)定的來(lái)源。開(kāi)征新的統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)稅，建立以保護(hù)環(huán)境為目的的專門稅種，完善現(xiàn)行保護(hù)環(huán)境的稅收支出政策。在專門的生態(tài)環(huán)境稅種一時(shí)難以出臺(tái)的情形下，還可以通過(guò)擴(kuò)大或調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍，間接達(dá)到開(kāi)征環(huán)境稅的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：海岸帶
現(xiàn)狀：我省海岸帶面積9239.17平方公里。海岸線總長(zhǎng)度1528.4公里，其中沙質(zhì)海岸981.95公里，占64%.我省海岸帶破壞較嚴(yán)重。濫采濫伐、旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)、瀉湖生態(tài)系統(tǒng)不良開(kāi)發(fā)對(duì)海岸帶造成了一定程度的破壞。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，污染是海岸帶面臨的最嚴(yán)重威脅之一，濕地污染不僅使水質(zhì)惡化，也對(duì)濕地的生物多樣性造成嚴(yán)重危害。
委員建議：加強(qiáng)和完善海岸帶海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)污染源控制，加強(qiáng)海洋污染調(diào)查、逐步建立排污收費(fèi)制度，對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行減稅制度，鼓勵(lì)社會(huì)各方面發(fā)展海洋環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)觀測(cè)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集與通訊網(wǎng)、預(yù)警和服務(wù)網(wǎng)，以及資料質(zhì)量控制系統(tǒng)等。制定海南省海岸帶或海岸生態(tài)圈保護(hù)條例。
關(guān)鍵詞：汽車尾氣
現(xiàn)狀：近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車廢氣排放已成為城市大氣污染的重要來(lái)源之一。機(jī)動(dòng)車尾氣被市民評(píng)為“最不可忍受的污染物”；我省是全國(guó)環(huán)保做的較好的省，又是一個(gè)島省，完全可以在全國(guó)率先治理好汽車尾氣，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染對(duì)城鎮(zhèn)居民健康帶來(lái)的威脅，讓海南城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有更藍(lán)的天空，更清新的空氣。
委員建議：我省可率先在治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染中走在全國(guó)前列，建議省委省政府成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由省領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保、交通等部門專家組成，負(fù)責(zé)與人大常委會(huì)探討制定出一部與我省具體情況相符，可操作性的法律法規(guī)；環(huán)保部門、交通部門要嚴(yán)格按照所制定的法律法規(guī)執(zhí)行，將機(jī)動(dòng)車尾氣污染上升到法律層次，依法治理；嚴(yán)格按照國(guó)家制定的有關(guān)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查每輛機(jī)動(dòng)車的排氣，每年檢測(cè)1次，合格方可上路；對(duì)檢測(cè)不認(rèn)真或營(yíng)私舞弊過(guò)關(guān)者，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格處理當(dāng)事人，如經(jīng)當(dāng)事人檢測(cè)后兩周或一個(gè)月內(nèi)，尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)者，要追究檢測(cè)者責(zé)任。
關(guān)鍵詞：紅樹(shù)林
現(xiàn)狀：目前在海南轟轟烈烈開(kāi)展的海防林建設(shè)規(guī)劃中，只是規(guī)劃在海岸線200米范圍內(nèi)人工種植木麻黃，卻忽視了對(duì)防風(fēng)護(hù)岸更為重要的樹(shù)種——紅樹(shù)林。紅樹(shù)林是濕地家族中的一種特殊植物，是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，她像一條躺在海岸線上的帶床，素有“海岸衛(wèi)士”之稱。
委員建議：將紅樹(shù)林的建設(shè)納入海防林建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃。在海防林建設(shè)資金中，撥付紅樹(shù)林建設(shè)專項(xiàng)資金，讓專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，用3－5年的時(shí)間在全省宜種植紅樹(shù)林的沿海灘涂進(jìn)行紅樹(shù)林種植。按照《海南省紅樹(shù)林保護(hù)規(guī)定》的相關(guān)要求，嚴(yán)禁以各種建設(shè)、開(kāi)發(fā)等名目砍伐紅樹(shù)林。撥付海南紅樹(shù)林苗圃建設(shè)的配套資金，建成海南紅樹(shù)林苗圃，提高供苗量。對(duì)于在海岸線200米范圍內(nèi)修建賓館、別墅、住宅小區(qū)以及其他設(shè)施的單位，責(zé)令其在占地海岸線對(duì)面或異地補(bǔ)種占地面積兩倍以上的紅樹(shù)林。
