據(jù)《財經(jīng)》獲悉,開征環(huán)境稅將成為2008年政府重點推進的稅收政策之一。具體研究制定工作則由財政部稅政司、國稅總局地方稅司和國家環(huán)?偩终法規(guī)司三部門聯(lián)合進行。
2007年,國家對污染嚴重的造紙、冶煉、煉焦、印染、建材等行業(yè)和企業(yè)進行逐項清理和整頓。11月22日國務(wù)院同意并公布了環(huán)?偩帧l(fā)展改革委制定的《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》提出加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化環(huán)境準入。在確定鋼鐵、有色、建材、電力、輕工等重點行業(yè)準入條件時充分考慮環(huán)境保護要求,新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準,禁止新建增加污染物排放量的項目。筆者根據(jù)中國國際招標網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對比了設(shè)備國際招標項目較多的全國十個省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù),表明: 2007年紡織服裝,化工,冶金礦產(chǎn),和印刷包裝行業(yè)設(shè)備國際招標與2006年相比呈現(xiàn)了明顯的下降趨勢。下降趨勢最為明顯的是江蘇和浙江兩省,分別比06年下降了672和487項,而北京07年的設(shè)備國際招標項目與去年相比則下降了162項。
2007年,設(shè)備國際招標各省區(qū)招標數(shù)量情況表明,全國主要城市中紡織,化工,冶金礦產(chǎn), 和印刷包裝行業(yè)設(shè)備國際招標在全行業(yè)的占比情況也呈明顯的下降趨勢。廣東, 江蘇,浙江,福建,和北京設(shè)備國際招標各省區(qū)招標數(shù)量分別以27943,16744,12046,11190,9548居全國之首, 但是這五省在紡織,化工,冶金礦產(chǎn), 和印刷包裝行業(yè)這四個污染嚴重的行業(yè)的設(shè)備國際招標在全行業(yè)的占比情況也呈下降的趨勢,廣東, 江蘇,浙江三省分別比06年下降了0.4%; 4.2%; 5.2%。
2007年11月,由財政部科研所孫鋼研究員和許文博士完成的研究報告提出了三種環(huán)境稅,其中一般環(huán)境稅;污染排放稅;污染產(chǎn)品稅。無論是開征新稅種還是完善現(xiàn)有稅制的環(huán)保功能,構(gòu)建我國環(huán)境稅收體系的設(shè)想在我國稅制建設(shè)中是一項重大的突破。2007年的國際招標市場反映了國家推行環(huán)境保護和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品招標采購的政策的導向作用。