物業(yè)稅的名詞源于國外,特別是東南亞地區(qū),物業(yè)幾乎等同于房產(chǎn)。但各國的叫法不同,主要稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅值隨房產(chǎn)的產(chǎn)值而提高。物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
“不管你有幾套住房,幾十年前買的還是剛買的,只要你持有房產(chǎn),就都得交物業(yè)稅!苯ㄔO部政策研究中心主任陳淮對第二套住房征物業(yè)稅的說法給予了澄清。
陳淮解釋,財產(chǎn)稅的征稅對象包括兩大類,一類是動產(chǎn),一類是不動產(chǎn)。對于動產(chǎn),中國早就開始征稅了。例如,人們的銀行儲蓄等,都要繳納20%的利息稅。不動產(chǎn)則主要指的是房屋等財產(chǎn)。尚未進入決策程序的物業(yè)稅,就是針對房屋這種不動產(chǎn)征收的一種財產(chǎn)稅。物業(yè)稅一旦開征,所有房產(chǎn)都是征稅對象,只不過對人們的普通住房征稅額可以為零。但是,對于大戶型的享受型住宅,物業(yè)稅的征收稅率就會定在3%,甚至5%了。
對已經(jīng)購買的房屋征收物業(yè)稅是否違背了“稅不重征”的稅法原則?北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授認為,按照法不追溯既往的基本法律原則,對已購住房追溯征收物業(yè)稅是不合法的。人們購房時不可能對以后稅制的變動做出合理預期,因此,不能用一個新制定的而且是較重的征稅標準,來約束此前的購買房產(chǎn)行為。
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法學教授:追溯征稅不合法
對已經(jīng)購買的房屋征收物業(yè)稅,是否違背了“稅不重征”的稅法原則?北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授認為,按照法不追溯既往的基本法律原則,對已購住房追溯征收物業(yè)稅是不合法的。人們購房時不可能對以后稅制的變動做出合理預期,因此,不能用一個新制定的而且是較重的征稅標準,來約束此前的購買房產(chǎn)行為。
京報網(wǎng)
[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。
報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
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我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應,優(yōu)先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調(diào)控房價需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調(diào)控,長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。