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物業(yè)稅對房市影響大 兩會代表建議120m2以上開征

2007-3-9 13:49 正保會計網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯

  物業(yè)稅殺傷力并沒那么強

  對于大多數(shù)購房者來說,除了關(guān)心物業(yè)稅究竟如何征收外,對物業(yè)稅會給房價帶來什么影響更是掛心。

  物業(yè)稅開征在理論上應(yīng)該和調(diào)整土地出讓金同時進(jìn)行,而土地出讓金原由開發(fā)商支付,屬于房價成本的一部分,開征物業(yè)稅后,土地出讓金將減少或者取消,這會直接帶動房價的降低。不過,目前業(yè)內(nèi)在物業(yè)稅與房價的關(guān)系上,還存在著爭論。有開發(fā)商向記者表示,關(guān)鍵在于物業(yè)稅改革和調(diào)整土地出讓金會不會同時進(jìn)行,如果同時進(jìn)行,從成本上來說可以將現(xiàn)價降低10%~20%.

  不過一些專家和學(xué)者則認(rèn)為物業(yè)稅對房價的影響甚微。合富輝煌房地產(chǎn)首席市場分析師黎文江表示,開征物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場的影響很大,不過這種影響并不是直接體現(xiàn)在價格下降方面,更大的影響則是控制需求和稅收的二次分配上,而影響房地產(chǎn)價格的最終因素還是供需關(guān)系。

  總體看來,稅收只是影響房地產(chǎn)市場發(fā)展的因素之一,其他一些因素如房地產(chǎn)收費、福利房政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等對房地產(chǎn)市場的影響甚至大于稅收。開征物業(yè)稅只能從理論上降低房價,至于具體效果如何則很難說。截至目前,房產(chǎn)交易中涉及到的稅費有契稅、營業(yè)稅和個人所得稅等,新稅費的開征已經(jīng)對房地產(chǎn)市場造成一定影響。

  業(yè)界普遍認(rèn)為,單憑開征物業(yè)稅根本扭轉(zhuǎn)不了住房價格的基本走勢和格局,因此,購房者應(yīng)該對物業(yè)稅實施可能對房價造成的影響有全面的心理準(zhǔn)備。

  “兩會”代表建議把開征門檻定在120m2以上

  全國政協(xié)委員、江西民生集團(tuán)董事長王翔指出,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識,誰占有的資源越多,誰就得付費越多,無疑是對的。從我國的房地產(chǎn)稅收體系本身來看,由對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征稅過渡到持有環(huán)節(jié)征稅,無疑是社會的一大進(jìn)步。

  門檻定低了苦了自住一族

  那么物業(yè)稅的起征點究竟以90平方米還是120平方米為限,比較適合中國的國情?王翔認(rèn)為,從目前國家對房地產(chǎn)開發(fā)商制定的90平方米戶型必須占開發(fā)總面積70%的政策來看,國家很有可能不收90平方米以下戶型的保有稅。

  據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)調(diào)查機構(gòu)資料顯示,從小戶型的購買人群來看,很大一批不是自住,基本上是投資者,政府又不收他們的物業(yè)稅,使得擁有這類戶型的業(yè)主鉆了國家政策的空子,占了便宜,等于為投資者大開方便之門。實際上,在國內(nèi)許多城市里,真正自住人群很大程度上集中購買90~120平方米之間的房子,這些人基本上是工薪一族,大房子買不起,小房子又不愿住,一旦以90平方米為限,這些人好不容易買了一套自住房,一邊要銀行按揭,一邊又要交物業(yè)稅,將會承受雙重壓力。因此,建議政府考慮把征收的門檻提高到120平方米以上。

  英國征物業(yè)稅房價照樣漲

  征收物業(yè)稅是不是可以降低房價?王翔認(rèn)為,其實,稅收起到的社會財富再分配的作用,它本身沒有抑制物業(yè)市場價格的功能。比如,英國和美國都征收了物業(yè)稅,可是最近幾年英國的房價也漲得很快。我國的香港一直有物業(yè)稅,當(dāng)年的瘋狂炒作與物業(yè)稅無關(guān),主要還是與房貸首期門檻、銀行的利率以及政府的所得稅的高低相關(guān)。從長遠(yuǎn)看,物業(yè)稅一開征,房價就會下降,這種現(xiàn)象是不存在的。

  王翔建議,如果國家一旦實施開征物業(yè)稅,建議召開全國性的聽證會,邀請一些專家學(xué)者、房地產(chǎn)開發(fā)商以及有代表性地區(qū)的群眾參加。

  新聞點眼:

  上證指數(shù)從2006年伊始,幾乎是一路飄紅,到今年沖破3000點。然而股票市場保持著一貫的變化莫測的特點,今年2月27日,滬深各大股指創(chuàng)出歷史新高后隨即掉頭向下放量暴跌,并創(chuàng)出了近10年單日最大跌幅,其后股市振幅收窄,陷入盤整。

  對于此次股市大跌,有觀點認(rèn)為是此前市場傳聞?wù)獙人炒股投資收益征收“資本利得稅”。雖然財政部、國稅總局在次日否認(rèn)會征收股票“資本利得稅”的消息,不過也讓人們看到了稅收政策的巨大威力。而在樓市,隨著“兩會”的召開,一直以來就是話題熱點的“開征物業(yè)稅”又變得炙熱起來,“物業(yè)稅開征后,目前高漲的房價將得到有效遏止”的說法在社會上廣為流傳。

  征物業(yè)稅有提速跡象

  此前,財政部給物業(yè)稅開征公布的時間表是“十一五”期間。事實上,經(jīng)過前期漫長的討論,今年以來物業(yè)稅顯現(xiàn)出提速的跡象。

  今年初,國家稅務(wù)總局下發(fā)的《2007年全國稅收工作要點》指出,今年要深化稅收制度改革,其中就包括“研究物業(yè)稅方案,繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點”。其實,物業(yè)稅的模擬從去年就已經(jīng)開始,試點包括北京、青島、沈陽等城市,這些都將為稅制改革提供數(shù)據(jù)支持。

  在正在召開的全國“兩會”上,不少官員和代表對開征物業(yè)稅提出了建議。而建設(shè)部部長汪光燾在“兩會”期間接受記者采訪時表示,抑制房價包括多種措施,包括經(jīng)濟(jì)的、法律的,也可能包括要稅收的等等。他還透露說,目前物業(yè)稅正在研究之中。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國家要下定決心穩(wěn)定房價、完善稅收,所以不管從物業(yè)稅的內(nèi)容還是制度等方面,都應(yīng)該會有進(jìn)一步的動作,因此物業(yè)稅將作為房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的“撒手锏”很可能在今年推出。

  值得注意的是,今年“兩會”上還將審議《物權(quán)法》草案!拔飿I(yè)稅的前提是《物權(quán)法》,《物權(quán)法》如果實施,將給物業(yè)稅的開征提供法律支持”,合富輝煌黎文江如是說。

  何為“物業(yè)稅”

  物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。目前我國還沒有一個明確地提出征收不動產(chǎn)物業(yè)稅的具體實施細(xì)則和措施。

  2003年10月,十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中指出:“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費。”由此,“物業(yè)稅”一詞進(jìn)入百姓視線。

  廣州日報

  相關(guān)專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。

  知識點小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調(diào)控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長遠(yuǎn)來看不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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