燃油稅率低錢就不多，就涉及到方方面面錢夠不夠分的問(wèn)題，但是參照國(guó)外的高稅率將使中國(guó)汽車市場(chǎng)受到重創(chuàng)，事情變得復(fù)雜起來(lái)
燃油稅是個(gè)令人沮喪的話題。每年到了第四季度，大家都開(kāi)始揣測(cè)新一年燃油稅是否開(kāi)征，每年都有官員出面重復(fù)一次“擇機(jī)開(kāi)征”。
至于不開(kāi)征的原因，所有人又都心知肚明是怎么回事。
不開(kāi)征最不重要的原因大概就是油價(jià)高啟了，但每年這個(gè)原因都被拿出來(lái)應(yīng)一下景�，F(xiàn)在國(guó)際原油價(jià)格漲到96美元一桶，自然理由充分，2008年養(yǎng)路費(fèi)果然又可以繳納全年的了，這宣告2008年燃油稅出臺(tái)的可能性再次渺茫起來(lái)。
對(duì)于一個(gè)普通人來(lái)說(shuō)又出現(xiàn)這樣的結(jié)局除了搖搖頭大概也無(wú)法可想，看來(lái)部門利益重于泰山。不過(guò)僅僅抱怨幾句除了出口氣實(shí)在于事無(wú)補(bǔ)，還是轉(zhuǎn)回來(lái)看看這個(gè)稅到底怎么影響市場(chǎng)罷。
燃油稅最終是為了節(jié)約能源，并體現(xiàn)社會(huì)公平原則。但分析燃油稅時(shí)，由于無(wú)從知道征收稅率而導(dǎo)致不確定性太多。從歐洲、日本的情況看，一般稅率都在100％以上。如果中國(guó)也照此辦理，一個(gè)蓬勃發(fā)展的汽車市場(chǎng)就要遭到毀滅性打擊。
2007年中國(guó)汽車產(chǎn)量將達(dá)到850萬(wàn)輛，增量就將近120萬(wàn)輛，其中轎車增量就有100萬(wàn)輛。汽車對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的增量貢獻(xiàn)至少在1200億～1500億元之間，是絕對(duì)的支柱行業(yè)。沒(méi)人會(huì)去殺生金蛋的雞，所以一開(kāi)始的稅率不可能太高。
可是如果一開(kāi)始不能用高稅率，那錢就“不夠多”。錢不多就愈發(fā)涉及到方方面面夠不夠分的問(wèn)題，事情就變得復(fù)雜起來(lái)。明白了這一點(diǎn)，也就能理解各部門和地方的“痛苦”了�，F(xiàn)在又有一說(shuō)公路收費(fèi)站不取消，或取消極少一部分。不管有什么說(shuō)法，養(yǎng)路費(fèi)是必然取消的。
本文提供的這個(gè)表可以幫助我們了解不同燃油稅稅率下用車人成本增加的可能性以及對(duì)市場(chǎng)可能的宏觀影響。
一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)各個(gè)城市轎車的年養(yǎng)路費(fèi)在1400元～2000元不等。即便真的不取消公路收費(fèi)站，如果稅率在20％～30％之間，假設(shè)多數(shù)城市私車不超過(guò)年行駛17500公里，從表上可以清楚地看到，增加的燃油成本基本上和養(yǎng)路費(fèi)持平或略高而已。
燃油稅的制定者們大概不會(huì)滿足于僅僅抵消了養(yǎng)路費(fèi)這么簡(jiǎn)單。因?yàn)轱@然20％～30％的稅率不能抑制人們開(kāi)車上下班的沖動(dòng)，不能鼓勵(lì)少開(kāi)車而達(dá)到節(jié)油的目的。
但是，稅率如果到了40％～50％時(shí)，負(fù)擔(dān)明顯開(kāi)始增加起來(lái)，估計(jì)不少人會(huì)開(kāi)始考慮減少用車?yán)锍�，燃油稅也初步達(dá)到了目的。
如果達(dá)到60％～70％，一輛車抵消了養(yǎng)路費(fèi)后平均還要多支出3000元～4000元不等，這樣一個(gè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)可以開(kāi)始打擊整體新車市場(chǎng)需求了。
如果現(xiàn)在就達(dá)到80％～90％，基本可以肯定市場(chǎng)會(huì)立竿見(jiàn)影地萎縮。而且中國(guó)人的收入水平也沒(méi)有達(dá)到或應(yīng)該去和歐洲人一樣負(fù)擔(dān)每升近10元的汽油費(fèi)�？磥�(lái)，尤其在一開(kāi)始的時(shí)候，用一個(gè)適中的稅率的可能性最大。
不過(guò)燃油稅確實(shí)是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題。如表所示，出租車的成本即使在低稅率情況下也增加得相當(dāng)可觀。如果沒(méi)有大規(guī)模的油改氣，這又成為一個(gè)難題。不過(guò)有一點(diǎn)可以確定的是，最后消化成本的肯定不是出租車公司，一定是“的哥”和消費(fèi)者。
另外，如果不取消收費(fèi)站，全國(guó)公路運(yùn)輸成本明顯要增加，因?yàn)樨涍\(yùn)卡車一次就要跑幾千公里。不知到時(shí)柴油的稅率會(huì)不會(huì)因此而比較低。但對(duì)柴油優(yōu)惠大的話，可能會(huì)使柴油轎車無(wú)需宣傳就普及起來(lái)，加上中國(guó)特有的農(nóng)用車，中國(guó)柴油供應(yīng)不充裕的問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步加劇。
燃油稅對(duì)市場(chǎng)的微觀影響必然是使節(jié)油的車型受用戶青睞，這點(diǎn)清楚而無(wú)疑義。但節(jié)油的車型完全不意味著市場(chǎng)對(duì)車型的偏好會(huì)轉(zhuǎn)向微型轎車。
A00級(jí)車并不就一定能擴(kuò)大市場(chǎng)分額。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，一個(gè)是人們都有好面子買大車的偏好，另一方面買最低端車型的人對(duì)成本最敏感。一旦燃油稅過(guò)高，最早放棄買車的一定是這一批人而決不是那些買10萬(wàn)～15萬(wàn)元A級(jí)車的人。
那些買外資品牌10萬(wàn)元以上A級(jí)車的人，由于身份地位的顧慮并不會(huì)因?yàn)槿加投惗蝗桓臑橘IA0或A00級(jí)。最大的可能是他們會(huì)去更多地考慮這個(gè)級(jí)別里比較省油的車型，并且在必要的時(shí)候適當(dāng)減少用車次數(shù)，尤其是減少用車上下班的次數(shù)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，燃油稅能達(dá)到節(jié)約能源的終極目標(biāo)。
可是花3萬(wàn)～4萬(wàn)元買車的人，事情可能會(huì)不同。這個(gè)客戶群本身就對(duì)品牌面子不那么關(guān)注，他們最關(guān)注成本和價(jià)格，在各城市公共交通越來(lái)越好的前提下，高燃油稅會(huì)導(dǎo)致他們直接放棄購(gòu)買這些入門級(jí)車型。不幸的是，生產(chǎn)入門價(jià)位車的正是我們的自主品牌們。
回頭再看這個(gè)表格，我們之所以用百公里10升油耗作計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)槎鄶?shù)A級(jí)車（高爾夫/花冠尺寸，1.4-1.6-1.8L）城市工況下都大概在這個(gè)水平上。油耗10升還碰巧是一個(gè)容易計(jì)算的參考值，在這個(gè)基數(shù)上如果把油耗換成9，8或7升，大家就會(huì)看到，在其他條件不變的前提下，表中成本增量數(shù)值就會(huì)以10％， 20％或30％地降低，而且行駛里程越長(zhǎng)，成本節(jié)省的絕對(duì)值就越明顯。
有一點(diǎn)可以肯定，日系車由于公認(rèn)的節(jié)油口碑必將是高燃油稅的最大受益者。自主品牌車多數(shù)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)都不夠先進(jìn)，在節(jié)油方面的比拼完全不占優(yōu)勢(shì)。較高的燃油稅會(huì)因技術(shù)原因間接打擊這幾年來(lái)高歌猛進(jìn)的自主品牌們。政策制訂者不能對(duì)這樣的后果充耳不聞，視而不見(jiàn)。
現(xiàn)在最大的可能是，燃油稅從一個(gè)適中的較低水平開(kāi)始起征，這樣對(duì)市場(chǎng)總需求和對(duì)自主品牌的傷害都小一些，同時(shí)又能達(dá)到促使人們減少用車的目的。但稅率低則錢少，就又回到那些糾纏不清的分配問(wèn)題上。
這真應(yīng)了那句話“生活就像一團(tuán)麻”。不過(guò)，面對(duì)著一個(gè)能達(dá)成節(jié)約能源這一終極目標(biāo)的政策，我們還是應(yīng)該多一些快刀斬亂麻的勇氣！
