全國人大常委會會議將于12月23日至29日舉行,審議個人所得稅法修正案草案等。2006年1月1日起,個稅起征點上調(diào)至1600元。此后,呼吁再次提高起征點的建議不斷。在今年物價總體水平維持高位的情況下,有專家建議,個人所得稅起征點應提高到2000元或2500元。(12月19日《第一財經(jīng)日報》)
包括專家和大多數(shù)公民呼吁個人所得稅起征點上調(diào)的聲音,何以我們的民生政策沒有隨民意改動,我們的體察民意的機制是如何設置的,設置這個互動體系的公仆的工作又是怎么做的?而今,我們看到的這種基本民生政策,似乎總是在造成一定后果后,才有人出來回應。顯然,這是我們的民調(diào)系統(tǒng)未能趕上“官調(diào)”的行走步伐,“官調(diào)”始終有意邁行于民調(diào)之前。
在某些官員與專家的眼里,民生成本的增加,中間階層的稅負不輕,社會物價有漲跌失衡,形成物價無法持平的結(jié)局,似乎沒啥大驚小怪的,是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。但這種意識偏離百姓衣食住行的現(xiàn)實語境,是把大富翁式的稅負感和流落街頭之乞丐的稅負感來個“平均”的行為。百姓對稅負的感覺很直接,拿個稅起征點和1981年的相對比,1981年職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約是月工資的13.3倍;到現(xiàn)在,起征點是1600元,而據(jù)國家統(tǒng)計局10月29日公布的數(shù)據(jù),今年前9個月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元,起征點僅為月工資的86.3%.
任何與百姓衣食住行的基本民生政策,都應具有全局性、前瞻性,不能老是等到百姓民生堪負日顯沉重了,坊間可謂眾議嘵嘵了,才來挖肉補瘡式地改進。實際上,個稅起征點不僅是一個冰冷的數(shù)字,它更是一張公民民生的富有感情的“晴雨表”,應隨百姓民生實情而真情互動,必須動態(tài)把脈住社會物價的消費指數(shù)的步子,掌握著公民的就業(yè)與收支狀況。只有這樣,個人所得稅起征點才會緊貼百姓心窩。