房?jī)r(jià)已經(jīng)漲了大半年,各種宏觀調(diào)控政策仍沒能阻止房?jī)r(jià)的“繼續(xù)高燒”。近期出臺(tái)的房貸新政試圖通過(guò)打擊投機(jī),遏制投資來(lái)打壓房?jī)r(jià)上漲的“頑疾”。雖然,有跡象表明一手房成交量大幅縮水,但能否真正實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)“退燒”目前還需要繼續(xù)觀察。
就在人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始高度觀望時(shí),“空轉(zhuǎn)”物業(yè)稅的高調(diào)試行又給房產(chǎn)調(diào)控開了一劑新處方。此前,我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的所有稅收都集中在交易環(huán)節(jié),只要購(gòu)房者按規(guī)定交納房款和各種稅費(fèi)后,業(yè)主就能夠擁有房屋的所有權(quán)而安枕無(wú)憂了。國(guó)家提出物業(yè)稅從此開啟了我國(guó)房地產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)的稅收體制,也就意味著業(yè)主從此要為擁有的固定房產(chǎn)而納稅。
那么,開證物業(yè)稅有那些利弊?我愛我家相關(guān)人士認(rèn)為:
首先,開證物業(yè)稅可以從保有環(huán)節(jié)抑制房產(chǎn)投資過(guò)熱。以前我國(guó)對(duì)房產(chǎn)調(diào)控只通過(guò)土地和金融兩個(gè)渠道實(shí)現(xiàn),即控制土地供應(yīng)量,以招標(biāo)形式加大開發(fā)商成本催促他們盡快銷售來(lái)收回資金成本。另一個(gè)就是通過(guò)國(guó)家出臺(tái)政策控制銀行的房貸體系來(lái)降低投資能力。從幾輪調(diào)控效果來(lái)看,國(guó)內(nèi)開發(fā)商紛紛上市融資打破了土地成本增加的“緊箍咒”,房貸調(diào)控也使一些非投資購(gòu)房的普通消費(fèi)者受到牽連。
于是,物業(yè)稅的征收完全從另一個(gè)角度入手,直接從業(yè)主的保有環(huán)節(jié)實(shí)施調(diào)控。以前國(guó)家都是從供給方面打壓房產(chǎn)的投資需求,而物業(yè)稅就直接從購(gòu)房人需求方面提高房產(chǎn)所有環(huán)節(jié)的投資來(lái)降低投資需求,最終實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)供給的合理分配。
其次,物業(yè)稅可以促進(jìn)二手房源有效釋放,從而對(duì)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)起到積極的作用。物業(yè)稅的開征將增大業(yè)主,尤其是擁有多處房產(chǎn)的業(yè)主的持有成本,促使他們釋放房源,從而激活二手房市場(chǎng)。目前,北京市二手房存量在500萬(wàn)套左右,而每年成交量不足10萬(wàn)套。如果有效地激活二手房市場(chǎng)將極大提高北京市的整體供應(yīng)量,從而穩(wěn)定房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快。
另外,從目前房產(chǎn)調(diào)控的效應(yīng)來(lái)看,多數(shù)房產(chǎn)政策意在打擊短期內(nèi)的投機(jī)行為。而物業(yè)稅的實(shí)施將以長(zhǎng)遠(yuǎn)而穩(wěn)定的形式對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行有效的再分配從而達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的。
我們說(shuō),對(duì)于北京市目前復(fù)雜的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)單憑哪一項(xiàng)政策或稅收就能解決問題是一種天真的想法,只有政府從土地、金融和稅收各個(gè)環(huán)節(jié)逐一調(diào)節(jié)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的房產(chǎn)發(fā)展。但物業(yè)稅的開征的確是一副很好的藥引,它將起到完善房產(chǎn)的規(guī)范發(fā)展的積極效力。
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
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我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。