面對(duì)市場(chǎng)的過激反應(yīng),國(guó)家稅務(wù)總局似乎壓力也不小。1月18日,國(guó)稅總局網(wǎng)站發(fā)表未署名文章《土地增值稅并非新開征的稅種》中解釋:第一,土地增值稅不是新稅種。第二,增值額在20%以內(nèi)免征土地增值稅。
同一天,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生于新傳媒新聞在北京舉辦的一個(gè)中新房地產(chǎn)融資論壇上表示,土地增值稅清算管理政策對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)影響不一而同,土地增值稅推高房?jī)r(jià)說法不確切。
在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)后,18日滬深兩市地產(chǎn)股收盤價(jià)還依舊全面報(bào)跌。
境外投行高盛日前發(fā)表報(bào)告,指國(guó)內(nèi)向房地產(chǎn)商清算土地增值稅,將對(duì)該類公司的資產(chǎn)凈爭(zhēng)值及盈利構(gòu)成負(fù)面影響,但詳細(xì)的影響層面則仍在研究當(dāng)中,該行現(xiàn)在檢討在港上?的國(guó)內(nèi)房產(chǎn)股,短期內(nèi)或?qū)⒐寄繕?biāo)價(jià)及評(píng)級(jí)的整調(diào)幅度。
高盛認(rèn)為受影響最大的是那些擁有較多土地儲(chǔ)備及毛利率較高的房地產(chǎn)發(fā)展商,包括富力地產(chǎn)(2777)、綠城中國(guó)(3900)、世茂房地產(chǎn)(0813)及雅居樂地產(chǎn)(3383)。對(duì)此,房地產(chǎn)上市企業(yè)采取了“集體自救”的策略。
1月18日開始,滬深兩市包括萬科、金地、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)等在內(nèi)31家房地產(chǎn)上市企業(yè)發(fā)布了關(guān)于土地增值稅影響的公告,其中除上海九龍山股份有限公司公告中稱,尚未預(yù)提土地增值稅外,其他30家房地產(chǎn)上市企業(yè)均在公告中稱已預(yù)提土地增值稅,大意為:核心業(yè)務(wù)為普通住宅開發(fā),此前一直有計(jì)提增值稅,而在未來項(xiàng)目規(guī)劃中,已充分考慮了土地增值稅的因素,因此通知的執(zhí)行不會(huì)影響2006年既定的利潤(rùn)計(jì)劃。
而以吉林亞泰為主的一些地方地產(chǎn)股企業(yè)則在公告中稱,由于各省土地增值稅清算細(xì)則沒有出臺(tái),土地增值稅政策所帶來的影響尚無法預(yù)測(cè)。
對(duì)于土地增值稅清算政策,萬通集團(tuán)董事局主席馮侖亦在18日新傳媒新聞在北京舉辦的“中國(guó)新加坡房地產(chǎn)融資高峰論壇”上表示,土地增值稅清算政策是個(gè)“利好”政策,這意味著開發(fā)商不能再靠地生財(cái),會(huì)促使企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展。
即便如此,市場(chǎng)對(duì)于清算土地增值稅政策余悸未消。
1月18日,國(guó)稅總局突然在其官方網(wǎng)站上掛出名為《土地增值稅并非新開征的稅種》一篇未署名文章,對(duì)“通知”內(nèi)容做出解釋性說明。
國(guó)稅總局在文章中稱,土地增值稅并非一個(gè)新稅種,該稅管理?xiàng)l例從1994年1月1日起開始施行。2006年,全國(guó)土地增值稅收入為231億元。
土地增值稅按納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入減除取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的成本和費(fèi)用、新建房及配套設(shè)施的成本和費(fèi)用、與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金等扣除項(xiàng)目后的余額計(jì)征。
根據(jù)土地增值稅條例及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人,在計(jì)算增值額時(shí),除可扣除有關(guān)成本費(fèi)用外,還可按取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的成本、新建房及配套設(shè)施的成本三項(xiàng)支出之和加計(jì)20%的扣除。
建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售的,增值額未超過扣除項(xiàng)目金額(包括20%加計(jì)扣除部分)20%的,免征土地增值稅。
國(guó)稅總局有關(guān)人士表示,16日所發(fā)布有關(guān)土地增值稅清算管理的文件是一個(gè)征管文件,目的是進(jìn)一步梳理土地增值稅征收工作。
受新文件內(nèi)容影響,1月19日,滬深兩市地產(chǎn)股開盤即走出反彈勢(shì)頭,截至上午10時(shí),地產(chǎn)股平均漲幅已超過3%.