今年上半年全國稅收收入累計完成19332億元，比上年同期增長22.3%，增收3522億元。國家稅務(wù)總局日前就此指出，加強稅收征管，不斷提高征收率，已經(jīng)成為促進稅收收入增長的重要因素。
加強稅收征管，目的在于實現(xiàn)稅收收入應(yīng)收盡收，使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，盡可能減少稅收收入的“跑冒滴漏”。從這個意義上理解稅收征管，就不僅僅是多收多少稅的問題，而是建立高效嚴(yán)密的征管制度，通過實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，從機制上堵塞征管的漏洞，減少稅收流失。國家稅務(wù)總局提供的消息顯示，各級稅務(wù)機關(guān)在今年上半年選擇一些重點地區(qū)和征管薄弱領(lǐng)域進行稅收專項整治，就查補稅款收入達168億元。
加強稅種管理
堵塞征管漏洞
在增值稅征管方面，各地國稅部門按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的思路，不斷強化增值稅征管，完善海關(guān)完稅憑證、貨物運輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票等“四小票”監(jiān)控體系，有效遏制了利用假票、大頭小尾票騙抵稅款的違法活動。國稅部門與地稅部門通過信息共享，對貨物運輸企業(yè)申報的各種信息進行比對，有效地堵塞了增值稅和營業(yè)稅的征管漏洞。
在企業(yè)所得稅征管方面，通過完善行業(yè)納稅評估管理辦法和企業(yè)所得稅分類管理辦法，按行業(yè)、規(guī)模、信用等級等對納稅人實行分類管理，增強所得稅管理的針對性。如及時調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征率，加強與房管、國土、發(fā)改委、建委、統(tǒng)計局部門的信息溝通，實地進行完工面積、進度的勘查，促進了房地產(chǎn)所得稅的平穩(wěn)增長。
在個人所得稅征管方面，通過健全監(jiān)控體系，推行全員全額扣繳申報，加大對高收入行業(yè)個人所得稅的管理力度，加強個人所得稅納稅評估，促進了個人所得稅收入的增長。盡管今年出臺了提高工資薪金等3項所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)政策，但適用30%至45%高稅率繳納的個人所得稅增長47.7%.
在車輛稅收征管方面，以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié)，加強機動車輛生產(chǎn)、銷售、購置、使用環(huán)節(jié)所涉及稅種的“一條龍”管理。上半年，車輛購置稅和車船使用稅分別增長23.6%和30.6%.
在房地產(chǎn)稅收征管方面，強化房地產(chǎn)生產(chǎn)、交易、保有諸環(huán)節(jié)所涉及各稅種的征管，實行房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，積極探索房地產(chǎn)計稅價格評估辦法，統(tǒng)一存量房計稅價格。
上半年與房地產(chǎn)相關(guān)的營業(yè)稅、土地增值稅分別增長20.1%和48.1%.
完善稅源管理
規(guī)范稅收秩序
今年上半年，各級稅務(wù)機關(guān)通過加強稅收經(jīng)濟分析，以增長彈性和稅負(fù)分析為突破口，開展各稅種稅收與經(jīng)濟對比分析，探索建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查四位一體的良性互動機制，取得明顯成效。山東省國稅局針對宏觀稅負(fù)偏低的問題，采取分稅種、行業(yè)、地區(qū)、納稅人的稅收與經(jīng)濟的對比分析，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提高征管的質(zhì)量和效率，上半年查補入庫稅款60多億元。
各級稅務(wù)機關(guān)通過全面清理漏征漏管戶，強化對納稅人戶籍信息的動態(tài)管理。加強納稅評估工作，促進納稅人如實申報納稅。搞好重點稅源管理，將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經(jīng)營收入1億元以上的納稅戶納入稅務(wù)總局分析管理范圍。
今年上半年，各級稅務(wù)機關(guān)以查處涉稅違法案件和組織稅收專項檢查為重點，加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度，部署實施房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、服務(wù)業(yè)娛樂業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、煤炭生產(chǎn)及運銷企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、高收入行業(yè)（企事業(yè)單位）及個人的個人所得稅等方面的稅收專項檢查，對促進稅收秩序規(guī)范起到了積極作用。
整合信息資源
清理拖欠稅款
今年上半年，各級稅務(wù)機關(guān)積極推進信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在加強征管中的作用。通過整合信息資源，稅務(wù)部門強化和拓展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，依托信息化開展納稅評估工作，提高各稅種稅源管理、稅基控管和稅收征管水平。
各地稅務(wù)機關(guān)積極推進稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，及時掌握納稅人欠稅情況。建立完善欠稅管理制度，加強與銀行、工商、公安、法院等部門配合，形成清欠合力。今年上半年各級稅務(wù)機關(guān)共清理欠稅117億元。當(dāng)年新增欠稅占當(dāng)年應(yīng)征稅款的比重逐年下降，全國新欠占當(dāng)期應(yīng)征稅收的比重（當(dāng)年欠稅率）為0.7%，同比下降0.4個百分點，在防止新欠發(fā)生方面取得明顯成效。
