11月14日，北京市地稅局下發(fā)了《關于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅問題的通知》，該通知規(guī)定在轉(zhuǎn)讓二手房過程中，要求個人售房者必須提供土地增值稅的完稅證明或相關的涉稅證明，才能為其辦理過戶手續(xù)。換言之，個人轉(zhuǎn)讓二手房時，必須繳納土地增值稅了。
土地增值稅一出，加上營業(yè)稅、個稅、契稅的悉數(shù)上場，二手房交易中所有涉稅項目都已到位，更加證實了國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的決心。雖然土地增值稅政策將自12月1日起正式執(zhí)行，但是在政策下發(fā)后的短短幾天當中，北京二手房市場已經(jīng)呈現(xiàn)出小幅波動趨勢。據(jù)北京大型房產(chǎn)中介公司“我愛我家”統(tǒng)計，三居室以上的大戶型二手商品房，房源登記量有所下降，降幅為23%；客戶需求量下降24%，成交量上升33%；而小戶型房屋與政策下發(fā)前相比則保持平穩(wěn)走勢。
據(jù)分析，大戶型住宅之所以會受到政策影響，是因為征收土地增值稅的規(guī)定當中已表明：對于普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時暫免征收土地增值稅。對于居民轉(zhuǎn)讓非普通住宅的，凡居住滿五年或五年以上的，也免予征收土地增值稅。只是對居民轉(zhuǎn)讓非普通住宅的，居住滿三年未滿五年的，減半征收土地增值稅；居住未滿三年的，按規(guī)定計征土地增值稅。而普通住宅與非普通住宅的劃分則是依據(jù)滿足“住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地住房平均交易價格1.2倍以下”三個條件而定的。根據(jù)這三個條件，三居室及多居以上房屋皆屬于非普通住宅范疇，因此需要繳納土地增值稅。
土地增值稅出臺后的二手房市場為何做出如此反應？“我愛我家”的專家指出，這是因為業(yè)主認為此時出售房屋并不是最好的時機，可能會影響出售后的回報率，導致了房源登記量的下降；而客戶需求下降是因為怕業(yè)主“轉(zhuǎn)嫁”，增加購房成本，所以出現(xiàn)暫緩觀望情緒；在房源與客戶均呈現(xiàn)下降趨勢時，交易卻有所上升，是因為土地增值稅政策將由12月1日起正式執(zhí)行，為了減少稅費支出，部分涉稅的買賣雙方出現(xiàn)了集中簽約、集中過戶的“避稅”現(xiàn)象，導致了交易量上升的局面。
