2006年10月13日，國(guó)家稅務(wù)總局正式下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將對(duì)個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與住房的受贈(zèng)人全額征收契稅、印花稅，以防止房屋買賣雙方利用假贈(zèng)與行為。并明確了不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與的類別以及贈(zèng)與辦理流程，對(duì)于個(gè)人將受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外銷售時(shí)，將按贈(zèng)與后新產(chǎn)權(quán)證時(shí)間
作為計(jì)算起點(diǎn)，而個(gè)稅將嚴(yán)格按照應(yīng)納稅所得額的20％進(jìn)行征收。
“《通知》出臺(tái)將利于規(guī)范二手房市場(chǎng)交易秩序。”“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)總監(jiān)金育松接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控相繼出臺(tái)了營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅等嚴(yán)厲政策，使得涉稅二手房出售收益明顯減少，假贈(zèng)與、做低合同價(jià)等逃稅避稅手段應(yīng)運(yùn)而生。
而《通知》將無(wú)償贈(zèng)與行為區(qū)分為一般贈(zèng)與行為（包括繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與）和其他無(wú)償贈(zèng)與行為兩類，并對(duì)如何確定以這兩類無(wú)償贈(zèng)與方式取得住房的購(gòu)房時(shí)間問(wèn)題加以區(qū)分，而且其他無(wú)償贈(zèng)與方式的成本進(jìn)一步加大，因此，這對(duì)于杜絕“假贈(zèng)與”行為將起到積極的作用，從而有利于規(guī)范二手房交易秩序。
“信一天”市場(chǎng)部經(jīng)理羅煜認(rèn)為，《通知》下發(fā)目的就是徹底解決假贈(zèng)與偷逃稅款的問(wèn)題，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易中個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為的稅收管理，堵塞稅收漏洞，而對(duì)于通過(guò)假贈(zèng)與投資房產(chǎn)獲利現(xiàn)象有望徹底杜絕，二手房交易將進(jìn)一步規(guī)范。
那么，此項(xiàng)新增稅收會(huì)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響？
金育松表示，二手房市場(chǎng)不會(huì)因此形成明顯波動(dòng)。據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)研發(fā)中心了解，目前在二手房交易中，雖然存在贈(zèng)與的方式，但從其占交易的總量來(lái)看不會(huì)很大，應(yīng)該在5％以下。因此，對(duì)二手房市場(chǎng)的沖擊不會(huì)很大。
不過(guò)，未來(lái)“贈(zèng)與”交易將會(huì)逐漸縮小。根據(jù)《通知》規(guī)定，受贈(zèng)人將無(wú)償受贈(zèng)的5年內(nèi)二手房對(duì)外銷售時(shí)，“以財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓住房過(guò)程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按20％的適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅”，這將大大降低其出售收益，為此，部分消費(fèi)者在考慮未來(lái)收益的情況下，將會(huì)慎重選擇贈(zèng)與方式，從而會(huì)縮減“贈(zèng)與”的交易量。
