現(xiàn)行企業(yè)會計制度規(guī)定:企業(yè)進行房地產(chǎn)開發(fā)時,應將相關(guān)的土地使用權(quán)予以結(jié)轉(zhuǎn);結(jié)轉(zhuǎn)時,將土地使用權(quán)的賬面價值一次計入房地產(chǎn)開發(fā)成本。該項規(guī)定不區(qū)分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。而將于2007年1月1日起實施的新企業(yè)會計準則明確規(guī)定:企業(yè)取得的土地使用權(quán)通常應確認為無形資產(chǎn)。土地使用權(quán)用于自行開發(fā)建造廠房等地上建筑物時,土地使用權(quán)與地上建筑物分別進行攤銷和提取折舊。即企業(yè)購買或自行開發(fā)的房地產(chǎn)成本不包括其土地使用權(quán)。此項規(guī)定可能會降低企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。
稅法規(guī)定:房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)是房產(chǎn)的計稅價值(指自用房產(chǎn))或房產(chǎn)的租金收入(指出租的房產(chǎn))。
在上海國家會計學院舉辦的新企業(yè)會計準則體系培訓班的講解中,財政部有關(guān)人員表示:“新企業(yè)會計準則規(guī)定:土地使用權(quán)與地上建筑物分別入賬。對于從價計征的房產(chǎn)稅則依據(jù)企業(yè)房產(chǎn)賬面原值來繳納,那么土地使用權(quán)的單獨核算將減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。經(jīng)協(xié)商,國家稅務總局也認可依照不包括土地使用權(quán)價值的房產(chǎn)賬面原值來計算征收房產(chǎn)稅!
但房產(chǎn)稅稅負可以減少僅限于企業(yè)自用房產(chǎn),且土地使用權(quán)與地上房產(chǎn)價值分開核算的情況。因為《企業(yè)會計準則應用指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)還規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得的土地使用權(quán)用于建造對外出售的房屋建筑物,相關(guān)的土地使用權(quán)計入所建造的房屋建筑物成本。企業(yè)外購的房屋建筑物支付的價款無法在地上建筑物與土地使用權(quán)之間分配的,應當將土地使用權(quán)記入固定資產(chǎn)成本!吨改稀愤規(guī)定:對于企業(yè)改變使用權(quán)的用途,將其作為用于出租或增值目的時,應將其賬面價值轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)。財政部相關(guān)準則培訓人員表示:附著地上建筑物的土地使用權(quán)不可能單獨出租,其租金收入應包括在房地產(chǎn)出租價款當中,那么對于企業(yè)出租的房產(chǎn)則并未減少其從租計征的房產(chǎn)稅支出。