日前，國家稅務(wù)總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》，對(duì)無償贈(zèng)與行為、將受贈(zèng)住房對(duì)外銷售以及贈(zèng)與行為后續(xù)管理等三個(gè)方面提出加強(qiáng)稅收征管的措施。
假贈(zèng)與掩蓋真交易
據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年?duì)I業(yè)稅新政出臺(tái)后產(chǎn)生了積極的調(diào)控效果，房地產(chǎn)市場(chǎng)上二手房的投機(jī)性買賣有所減少，但同時(shí)也出現(xiàn)了大量新增的無償贈(zèng)與住房行為。其中部分是房屋買賣雙方以假贈(zèng)與形式掩蓋買賣交易行為以偷逃稅款。
據(jù)悉，國家稅務(wù)總局此次發(fā)文，涉及個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的營業(yè)稅、契稅和印花稅的管理，以及個(gè)人將受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外銷售的營業(yè)稅和個(gè)人所得稅管理等相關(guān)措施，目的就是為解決假贈(zèng)與偷逃稅款的問題，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易中個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為的稅收管理，堵塞稅收漏洞。
無償贈(zèng)與分為兩類
國家稅務(wù)總局要求，納稅人在辦理無償贈(zèng)與減免稅手續(xù)時(shí)，必須提供相關(guān)證明材料，填報(bào)《個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)登記表》并作出無償贈(zèng)與聲明，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后方可辦理無償贈(zèng)與減免稅手續(xù)。為防止房屋買賣雙方利用假贈(zèng)與行為，偷逃贈(zèng)與環(huán)節(jié)和將受贈(zèng)房屋對(duì)外銷售環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，將無償贈(zèng)與行為區(qū)分為一般贈(zèng)與行為（包括繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與）和其他無償贈(zèng)與行為兩類，并對(duì)如何確定以這兩類無償贈(zèng)與方式取得住房的購房時(shí)間問題加以區(qū)分。對(duì)于個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受贈(zèng)人將全額征收契稅，并在納稅人的契稅和印花稅完稅憑證上加蓋“個(gè)人無償贈(zèng)與”印章。
稅收管理貫穿始終
關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人將受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外銷售的營業(yè)稅征管問題，國家稅務(wù)總局明確，對(duì)以一般贈(zèng)與方式取得的住房，其購房時(shí)間仍按照原規(guī)定執(zhí)行，即“個(gè)人將通過受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割等非購買形式取得的住房對(duì)外銷售的行為，其購房時(shí)間按發(fā)生受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割行為前的購房時(shí)間確定�！睂�(duì)于以其他無償贈(zèng)與方式取得的住房，其購房時(shí)間確定為發(fā)生受贈(zèng)行為后新的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間。
國家稅務(wù)總局明確，受贈(zèng)人取得贈(zèng)與人無償贈(zèng)與的不動(dòng)產(chǎn)后，再次轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)的，在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，以財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按20%的適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。在計(jì)征個(gè)人受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅時(shí)，不得核定征收，必須嚴(yán)格按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)征收。
國家稅務(wù)總局要求，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要將掌握的無償贈(zèng)與信息與公證機(jī)關(guān)、房管部門比對(duì)，爭(zhēng)取加強(qiáng)無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為的納稅評(píng)估工作等措施，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)后續(xù)管理，防范不法分子利用假贈(zèng)與偷逃稅款。
