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質(zhì)疑贈(zèng)與稅 房產(chǎn)贈(zèng)與稅一刀切難保公平

2006-10-20 8:26 廣州日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)文明確,對(duì)于個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為,應(yīng)對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅。受贈(zèng)屋若再出售,個(gè)稅征管更嚴(yán)格。根據(jù)這一發(fā)文,受贈(zèng)房產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓須按20%稅率據(jù)實(shí)征收個(gè)稅。在計(jì)征個(gè)人受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅時(shí),不得核定征收,必須嚴(yán)格按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)征收。

  記者昨天在采訪中發(fā)現(xiàn),該規(guī)定可以一定程度上減少房屋買(mǎi)賣(mài)雙方以假贈(zèng)與形式掩蓋買(mǎi)賣(mài)交易行為以偷逃稅款的行為,但該規(guī)定實(shí)施也可能令部分二手房市場(chǎng)非投機(jī)性買(mǎi)賣(mài)成為打擊目標(biāo)。

  房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)讓稅收政策能否向困難群體傾斜?非投機(jī)性買(mǎi)賣(mài)如何操作才能合法避免多納稅?市民及專(zhuān)家都有自己的看法。

  案例一:

  貧困戶(hù)難交贈(zèng)與個(gè)稅

  張姨現(xiàn)在住在海珠區(qū)一套90平方米的房子里。這套房子是2003年張姨和兒子聯(lián)名買(mǎi)的,當(dāng)時(shí)花了20多萬(wàn)元,至今居住未滿(mǎn)5年。張姨的丈夫及兒子都在一年間去世了。張姨想把這套房子賣(mài)了,換套面積小點(diǎn)的有電梯的房子。但是張姨繼承了兒子50%的房屋產(chǎn)權(quán),過(guò)去是免征契稅的,但是如果按照新規(guī)定,房屋贈(zèng)與要按該房屋市場(chǎng)價(jià)的3%征收契稅,就要按照市場(chǎng)價(jià)40萬(wàn)元的一半繳納6000元的契稅。

  更令張姨操心的是個(gè)人所得稅問(wèn)題。如果嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策的話(huà),張姨在轉(zhuǎn)讓這套房產(chǎn)時(shí),必須要據(jù)實(shí)繳納接近4萬(wàn)元的個(gè)人所得稅,而不能按照核定征收那樣繳納總房?jī)r(jià)1%的4000元的個(gè)人所得稅。

  一個(gè)是據(jù)實(shí)征收,一個(gè)是核定征收,二者稅款相差數(shù)倍。但退休后的月工資不到1000元,幾萬(wàn)元錢(qián)對(duì)張姨而言是個(gè)不小的數(shù)目。

  建議:廣東華之杰律師事務(wù)所的律師張珩認(rèn)為,像張姨這種情況,沒(méi)有民政部門(mén)出具的低保戶(hù)證明,尋求政策上的傾斜,目前不易操作。建議張姨可以先將手中的房子租出去,然后再去租一套有電梯的小房。

  案例二:

  戀愛(ài)分手,合買(mǎi)房子怎出手?

  王小姐3年前與前男友在廣州天河聯(lián)名買(mǎi)房,房屋總價(jià)60萬(wàn)元,首期三成樓款由王小姐父母支付,前男友供樓花費(fèi)了2萬(wàn)多元,去年下半年兩人分手,前男友口頭表示愿意放棄自己的那部分房屋產(chǎn)權(quán),將自己的房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與王小姐。但是房屋贈(zèng)與的相關(guān)手續(xù)兩人至今沒(méi)有辦理。

  最近,王小姐的這套房產(chǎn)升值到了90萬(wàn)元,而且這套房子留給王小姐不少傷心往事,王小姐想把這套房產(chǎn)賣(mài)掉。按照新規(guī)定,王小姐受贈(zèng)的這套房產(chǎn)如果出售,要交房屋市場(chǎng)價(jià)3%的契稅,還有5.5%的營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi),按照20%的稅率“據(jù)實(shí)征收”,僅個(gè)人所得稅就要十多萬(wàn)元,賣(mài)掉這套房子王小姐是沒(méi)什么錢(qián)可賺了。

  建議:律師劉先生表示,前男友與王小姐的贈(zèng)與關(guān)系不屬于繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與,而是屬于其他無(wú)償贈(zèng)與行為,現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要先辦理完贈(zèng)與手續(xù),如果新規(guī)定實(shí)施后,究竟選擇交易過(guò)戶(hù)還是贈(zèng)與對(duì)王小姐有利,還需要仔細(xì)掂量。

  地稅:正向國(guó)家反映新情況

  廣州市地稅局有關(guān)人士表示,目前還沒(méi)有收到國(guó)家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)政策的文件。該規(guī)定牽涉面廣,地方稅務(wù)部門(mén)在執(zhí)行總局文件時(shí)會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。目前廣州市地方稅務(wù)部門(mén)正在著手收集相關(guān)的意見(jiàn)準(zhǔn)備向國(guó)家稅務(wù)總局反映。

  專(zhuān)家:大多數(shù)為少數(shù)“埋單”不公平

  從事地產(chǎn)行業(yè)的陳先生表示,其實(shí)贈(zèng)與行為一般發(fā)生在親屬之間,對(duì)這部分贈(zèng)與應(yīng)該實(shí)施相對(duì)優(yōu)惠的稅收政策。而其他贈(zèng)與行為,則可視為經(jīng)濟(jì)或交易行為,嚴(yán)格進(jìn)行稅收管理。如果政策為了防止小部分人鉆稅收漏洞而讓大多數(shù)人跟著一起多交稅,社會(huì)付出的總成本會(huì)比較高。

  據(jù)了解,在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺(tái)之后,不少城市的二手房買(mǎi)賣(mài)中開(kāi)始流行“無(wú)償贈(zèng)與”逃稅的做法。還有一些家長(zhǎng),用未成年小孩的名義買(mǎi)房,以為這樣將來(lái)可以不用再辦理過(guò)戶(hù)等手續(xù),省得再繳納各種費(fèi)用。其實(shí),這種種想逃稅的行為都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

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