消費(fèi)燃油雙稅對微型車工業(yè)促進(jìn)有限

　　中國科學(xué)院和中國工程院惟一的汽車院士-郭孔輝日前表示：燃油稅和新的汽車消費(fèi)稅馬上就要出臺，這將是中國國產(chǎn)小排量微型車的千載良機(jī)。

　　汽車消費(fèi)稅和燃油稅的開征體現(xiàn)了國家緩解能源供應(yīng)緊張，加強(qiáng)環(huán)境治理的決心，同時(shí)也有建設(shè)節(jié)約型社會，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資源硬約束的宏觀背景。兩稅并推客觀上的確為中國微型車工業(yè)的發(fā)展提供了一定的助力，但能否如郭孔輝院士所言，恐怕還需要深入的剖析。

　　首先，從兩稅本身來看。汽車消費(fèi)稅是在征收增值稅的基礎(chǔ)上，對汽車商品再征收一道消費(fèi)稅。征稅的對象是生產(chǎn)商，其目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向。即將推行的乘用車消費(fèi)稅按排量分為五檔：1.0L以下排量的汽車消費(fèi)稅由原來3%降至1%；1.0L至2.2L的稅率仍為5%；2.2L至3.0L的，由原來8%提高到9%；3.0L至4.0L的，由原來8%提高到14%；而4.0L以上的，由原來8%提高到20%.從數(shù)據(jù)上看，1.0以下微型車的消費(fèi)稅下降2%，生產(chǎn)商的確可以將降低的稅率讓利于消費(fèi)者。但目前中國的消費(fèi)者并不具備購置多輛汽車的能力，因而在購車過程中更為注重的是性能、功能與價(jià)格之比，追求的是三者的最優(yōu)搭配。從這個(gè)角度來看，1.6和1.8L是最優(yōu)的選擇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：80%的消費(fèi)者都集中在1.0L至2.2L之間，但其中只有不到20%的選擇了1.3L以下排量的微型車。可見目前在關(guān)鍵消費(fèi)區(qū)域1.0L至2.2L中實(shí)行的“一刀切”稅率明顯不利于微型車的發(fā)展。

　　汽車燃油稅則主要針對最終消費(fèi)者，按照公路“多使用多繳費(fèi)”的原則，取消原來的養(yǎng)路費(fèi)，開征燃油稅。如果燃油稅一旦開征，首當(dāng)其沖受到影響的是普通消費(fèi)者，按目前的油價(jià)和30%的稅率計(jì)算：1.8L及以下的汽車勉強(qiáng)能實(shí)現(xiàn)基本平衡，而此排量以上的汽車則很難維持。同樣按照性價(jià)比原則，1.6L和1.8L 的汽車仍屬首選。

　　再次，從廠商的研發(fā)能力來看。郭院士認(rèn)為：小排量是我們的優(yōu)勢，國外汽車巨頭是不敢直面競爭的。筆者不敢茍同這種說法，事實(shí)上國外開發(fā)微型車的歷史遠(yuǎn)比我們久遠(yuǎn)，技術(shù)水平也遠(yuǎn)勝我們，各大廠商都曾推出過成功的微型車型，如著名的甲殼蟲系列，不論是外觀、技術(shù)，還是售價(jià)與國內(nèi)1.3L以下的微型車相比都具有優(yōu)勢。目前國外廠商在中國市場放棄微型車的原因主要是為了集中于利潤更為豐厚的高端市場，很難說兩稅并推會對原有的格局有明顯的沖擊，倒是有可能使國際巨頭們開始重視這一領(lǐng)域，在中國力推新款微型車，對國內(nèi)賴此生存的低端廠商構(gòu)成重大的危脅。

　　綜上所述，國家即將并推的消費(fèi)稅和燃油稅對國內(nèi)汽車市場的影響并不明顯，其對微型車市場發(fā)展的促進(jìn)作用可能也十分有限，倒是中國的微型車廠商們要開始警惕外資向這一領(lǐng)域的滲透了。