海南注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃

　　2009年工作總結(jié)

　　2009年，海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在省財(cái)政廳黨組的重視關(guān)懷下，在中注協(xié)的指導(dǎo)和幫助下，在全行業(yè)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的支持下，結(jié)合全國(guó)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以第四屆理事會(huì)第五次會(huì)議精神為指引，認(rèn)真落實(shí)理事會(huì)確定的工作計(jì)劃，以開(kāi)創(chuàng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了顯著的成果，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面開(kāi)展行業(yè)黨建工作

　　按照中組部、財(cái)政部在全國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，在財(cái)政廳黨組高度重視和中注協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下，我省成立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，我會(huì)抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)難得契機(jī)，迅速采取行動(dòng)，制定我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的督導(dǎo)。

　�。ㄒ唬┱匍_(kāi)了黨員動(dòng)員大會(huì)，全面部署學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)下發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)文件及資料、發(fā)動(dòng)事務(wù)所黨員、非黨員主任會(huì)計(jì)師、合伙人積極投身于學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)近階段以學(xué)促建，行業(yè)黨建初見(jiàn)成效，事務(wù)所和黨員表現(xiàn)出對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情，部分事務(wù)所行動(dòng)迅速，積極主動(dòng)申請(qǐng)成立事務(wù)所黨支部，一些長(zhǎng)期流動(dòng)的黨員也通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了組織找黨員和黨員找組織的良好氛圍。

　　（二）根據(jù)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)全覆蓋的要求，開(kāi)展事務(wù)所黨員普查摸底調(diào)查工作，全面掌握事務(wù)所黨員的分布情況。對(duì)已經(jīng)成立黨支部的事務(wù)所，提出具體的學(xué)習(xí)要求，對(duì)尚未成立黨組織的事務(wù)所，迅速編組成立14個(gè)臨時(shí)支部，并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事務(wù)所黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)活動(dòng)的全覆蓋。

　　（三）啟動(dòng)行業(yè)黨員全覆蓋式培訓(xùn)，加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn)，組織安排4批次事務(wù)所黨支部書(shū)記到北京參加中注協(xié)黨委舉辦的黨課培訓(xùn)；組織召開(kāi)行業(yè)黨員遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)；邀請(qǐng)省委黨校副校長(zhǎng)進(jìn)行黨員輔導(dǎo)講課等，圓滿完成黨員輪訓(xùn)任務(wù)。

　�。ㄋ模┌凑罩薪M部、財(cái)政部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)的要求，積極推動(dòng)行業(yè)黨委的成立和事務(wù)所黨支部的組建工作。

　　（五）圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)和事務(wù)所黨建建設(shè)做好宣傳工作。通過(guò)編發(fā)了18期工作簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)通手機(jī)信息平臺(tái)、增設(shè)網(wǎng)站專欄、創(chuàng)辦�？�等，營(yíng)造學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳氛圍。

　　二、履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度

　　（一）認(rèn)真開(kāi)展2009年度事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。今年是實(shí)施事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量第二個(gè)檢查周期的第一年。我會(huì)按照中注協(xié)的要求，認(rèn)真研究部署重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。為提高檢查質(zhì)量，我們加大了對(duì)抽調(diào)檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)發(fā)放聘請(qǐng)榮譽(yù)證書(shū)，提高檢查勞務(wù)報(bào)酬、減免培訓(xùn)學(xué)時(shí)、評(píng)比表彰等激勵(lì)措施，激發(fā)檢查人員的工作熱情。

　　本次檢查我會(huì)對(duì)12家事務(wù)所2009年度1-6月（包括以前未檢查年度）出具的審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查業(yè)務(wù)報(bào)告154份，其中審計(jì)83份，驗(yàn)資71份。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我會(huì)按“教育懲戒并重”的原則，通過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)?家事務(wù)所和4名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了行業(yè)懲戒，其中行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)1家，訓(xùn)誡1家，公開(kāi)譴責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2名，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)2名。檢查工作結(jié)束后，分別向相關(guān)檢查對(duì)象下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，督促整改。

　�。ǘ�）加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的發(fā)放與管理。結(jié)合對(duì)上年度事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告分析，我會(huì)認(rèn)真研究防偽標(biāo)識(shí)在使用管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定了嚴(yán)格的管理制度和工作流程，規(guī)范了防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放與業(yè)務(wù)報(bào)備的復(fù)核等情形。以此同時(shí)，向工商、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門通報(bào)了行業(yè)防偽標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況，促使業(yè)務(wù)報(bào)告使用部門對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的共同監(jiān)管。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合對(duì)中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我會(huì)選派業(yè)務(wù)專家小組深入到這些事務(wù)所中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助其提高內(nèi)部管理和提供必要的技術(shù)援助，深受小所的普遍歡迎。

　�。ㄋ模┓e極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)。針對(duì)近年來(lái)大批小型事務(wù)所的成立以及執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患加大的情形，我會(huì)開(kāi)展了事務(wù)所執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的調(diào)查，對(duì)行業(yè)近年來(lái)事務(wù)所投保情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并積極與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，就保險(xiǎn)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛溝通磋商，在達(dá)成共識(shí)的情況下，下文要求尚未購(gòu)買執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的事務(wù)所采取措施加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)管理，以提高行業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　（五）大力推行從業(yè)人員掛牌示證執(zhí)業(yè)制度。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督，塑造行業(yè)良好的執(zhí)業(yè)形象，在財(cái)政廳的大力支持下，我會(huì)積極開(kāi)展了從業(yè)人員掛牌執(zhí)業(yè)的活動(dòng)，起草制定了相關(guān)規(guī)定并通過(guò)財(cái)政廳進(jìn)行印發(fā)。要求凡在我省事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和業(yè)務(wù)助理人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須佩戴工作牌，接受客戶的監(jiān)督。為確保掛牌執(zhí)業(yè)的順利執(zhí)行，我會(huì)逐一對(duì)事務(wù)所所有從業(yè)人員進(jìn)行了登記，并按照不同顏色制作注冊(cè)會(huì)計(jì)師和助理人員工作牌，免費(fèi)發(fā)放給事務(wù)所。同時(shí)，在《海南日?qǐng)?bào)》、《南國(guó)都市》等新聞媒體報(bào)刊連續(xù)發(fā)布公告，設(shè)立監(jiān)督投訴電話，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。

　　三、彰顯以人為本，深化會(huì)員注冊(cè)管理

　�。ㄒ唬� 加大對(duì)不符合任職資格注冊(cè)會(huì)計(jì)師的清退力度，妥善做好協(xié)調(diào)工作。2009年是我會(huì)進(jìn)一步深化會(huì)員注冊(cè)管理力度最大、困難最大也是最有成效的一年。針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查缺乏剛性操作的情況，我們首先在征求事務(wù)所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)理事會(huì)完善相關(guān)制度，保證了檢查工作的順利開(kāi)展。檢查期間共處理了71名任職資格檢查不符合要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，其中超齡的注冊(cè)會(huì)計(jì)師39名，全年未執(zhí)業(yè)或自行停止執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師32名，占我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師總?cè)藬?shù)的16%以上。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查結(jié)果公布后，我們認(rèn)真做好檢查不通過(guò)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非工作，并落實(shí)證書(shū)的回收情況。就個(gè)別注冊(cè)會(huì)計(jì)師不服檢查處理意見(jiàn)提出上訴的，及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)作好思想溝通。對(duì)超齡退出行業(yè)的老注冊(cè)會(huì)計(jì)師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，以表彰他們長(zhǎng)期致力于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。此外，我們重點(diǎn)關(guān)注任職資格檢查影響事務(wù)所合伙人或股東變更的情況，及時(shí)發(fā)函要求調(diào)整或補(bǔ)充合伙人，以保證事務(wù)所的正常運(yùn)作。

　�。ǘ�）深化會(huì)員管理工作。首先，我們從制度上加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，收集現(xiàn)有的文件規(guī)定，形成目錄匯編，便于在工作中加強(qiáng)引導(dǎo)，依法辦事；其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合對(duì)會(huì)員管理的需求，規(guī)范和創(chuàng)新會(huì)員管理工作，制定并出臺(tái)了《海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員登記管理辦法》，《海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》，《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合實(shí)力評(píng)價(jià)辦法》，《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師申辦相關(guān)證明的暫行規(guī)定》等，制作了相應(yīng)的工作流程圖，凡與會(huì)員有關(guān)的信息都通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布，使會(huì)員管理工作更加公開(kāi)透明，促進(jìn)了會(huì)員服務(wù)質(zhì)量的提高。2009年共辦理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)18人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)28人，核準(zhǔn)登記的事務(wù)所團(tuán)體會(huì)員49家。受理事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)鍵信息變更37項(xiàng)，為81名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理了流動(dòng)變更手續(xù)，為89名新增業(yè)務(wù)助理人員辦理了備案登記，對(duì)全省200多名非執(zhí)業(yè)會(huì)員辦理了年檢及重新登記換證工作。

　�。ㄈ�）全面啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓工作。按照我會(huì)深化誠(chéng)信建設(shè)的要求，2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓活動(dòng)與舉辦后續(xù)教育培訓(xùn)班相結(jié)合進(jìn)行，并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信納入會(huì)員應(yīng)履行的義務(wù)和任職資格檢查的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。在培訓(xùn)期間，先后舉行了多場(chǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓儀式，有120多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)國(guó)旗進(jìn)行了誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的宣誓。至此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓已在我省全面鋪開(kāi)。

　�。ㄋ模� 熱忱為會(huì)員辦實(shí)事。一是協(xié)調(diào)解決部分事務(wù)所合伙人內(nèi)部重大議事、拖欠員工工薪糾紛等問(wèn)題；二是協(xié)助財(cái)政廳做好事務(wù)所申報(bào)參與高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)的認(rèn)定審核工作；三是積極向省高院推薦業(yè)內(nèi)規(guī)模大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量有保障的事務(wù)所參選司法鑒定機(jī)構(gòu)和破產(chǎn)案件管理人隊(duì)伍等。

　　四、繼續(xù)深化培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

　　2009年我會(huì)把樹(shù)立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制作為重點(diǎn)，在深化培訓(xùn)工作機(jī)制、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)務(wù)研討等方面開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新特色培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量和考核，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的實(shí)效性。

　　（一）制定培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。按照中注協(xié)培訓(xùn)任務(wù)的要求，結(jié)合我省行業(yè)實(shí)情，認(rèn)真組織制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，全年共組織舉辦各類培訓(xùn)11期，其中，中注協(xié)注冊(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)5期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)培訓(xùn)1期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任、職業(yè)道德培訓(xùn)1期，會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理研討1期，沙龍座談會(huì)2期，臺(tái)灣會(huì)計(jì)師行業(yè)考察學(xué)習(xí)1期。另外，選派9名師資到三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加了培訓(xùn)。

　　（二）強(qiáng)化培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格課堂紀(jì)律，學(xué)員有特殊情況缺課的必須書(shū)面請(qǐng)假，請(qǐng)人代課的除不予承認(rèn)外，還對(duì)學(xué)員本人及所在事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng)。每期培訓(xùn)班，都認(rèn)真組織結(jié)業(yè)考試，考試不及格或未參加考試的應(yīng)補(bǔ)考合格才能結(jié)業(yè)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，提高培訓(xùn)針對(duì)性。為了滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求，我們開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，就培訓(xùn)課題設(shè)置、師資水平、組織管理、改進(jìn)意見(jiàn)等廣泛征求學(xué)員意見(jiàn)和建議，了解會(huì)員對(duì)培訓(xùn)的需求，有針對(duì)性地組織安排相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)信教育以及事務(wù)所內(nèi)部治理經(jīng)驗(yàn)交流等，大大提高了學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性，使其學(xué)有所獲。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)課題。2009年，我會(huì)嘗試舉辦了2期以“樹(shù)立職業(yè)理想、規(guī)劃個(gè)人發(fā)展前途”為主題的沙龍和精英薈萃論壇，為業(yè)內(nèi)年輕從業(yè)人員提供真誠(chéng)交流、暢談理想的場(chǎng)所。培訓(xùn)活動(dòng)形式別具一格，圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活理想展開(kāi)座談，期間穿插趣味話篇和生活小曲，讓人從中獲得啟迪，深受參培學(xué)員的一致歡迎和好評(píng)。

　　五、精心組織，嚴(yán)格實(shí)施考試改革制度

　　2009年是全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試實(shí)施新制度改革的第一年，在財(cái)政部考辦的統(tǒng)一部署下，我會(huì)加強(qiáng)了考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)麥正華為主任的考試委員會(huì)，全面部署和嚴(yán)格落實(shí)試卷在保管、運(yùn)送、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的考務(wù)工作。通過(guò)精心組織、周密安排，保證了考試組織工作的萬(wàn)無(wú)一失和新舊制度考試改革工作的順利銜接。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄�，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)省內(nèi)主要新聞媒體刊登公告、在市區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅、在報(bào)名點(diǎn)發(fā)放考試新規(guī)、學(xué)習(xí)指南，以及在協(xié)會(huì)網(wǎng)站登載有關(guān)考試制度改革的規(guī)定、考試要求等相關(guān)信息，大力宣傳考試改革。同時(shí)，開(kāi)設(shè)了考試咨詢窗口，安排專人答疑，熱情向考生介紹注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革內(nèi)容和報(bào)名注意事項(xiàng)，引導(dǎo)考生及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)考，提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。2009年在實(shí)施新舊制度的考試中，我省有231名考生報(bào)考參加原制度的考試，2718人報(bào)考參加新制度的考試，報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)我省歷史新高。

　　（二）建立應(yīng)急機(jī)制，防范流感。考試期間，正值我國(guó)甲型H1N1流感防控的形勢(shì)嚴(yán)峻，根據(jù)全國(guó)考辦的要求，我省考辦十分重視防范流感工作，研究并制定了多套應(yīng)急方案。一是增設(shè)備用學(xué)校和備用考場(chǎng)；二是發(fā)布信息要求考生考試前要自報(bào)體溫的異常情況；三是考生進(jìn)入考場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考前體溫檢測(cè)；四是每場(chǎng)考試結(jié)束后請(qǐng)防疫部門對(duì)教室進(jìn)行全面消毒；五是對(duì)檢測(cè)有發(fā)燒癥狀的考生采取隔離參考等措施。由于應(yīng)急機(jī)制到位，采取的措施得當(dāng)，使我省的考試工作得以順利完成。

　　（三） 多管齊下，嚴(yán)防布控。針對(duì)近年來(lái)一些考生利用高科技電子產(chǎn)品作弊現(xiàn)象，我們按照全國(guó)考辦要嚴(yán)厲打擊違法作弊的行為要求，采取了請(qǐng)省無(wú)線電管理辦公室派出無(wú)線電干擾車對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控、購(gòu)置高科技電子干擾設(shè)備加大考試現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)考人員的責(zé)任意識(shí)等一系列措施手段，有效防范考試作弊的行為。

　　六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，拓展事務(wù)所新業(yè)務(wù)

　　（一）積極開(kāi)展調(diào)研工作。面對(duì)金融危機(jī)影響世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也受到了不同程度的影響。事務(wù)所業(yè)務(wù)萎縮，業(yè)務(wù)收費(fèi)大幅下降，行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越顯突出。為深入了解這次危機(jī)給我省行業(yè)帶來(lái)的影響，我會(huì)組織召開(kāi)事務(wù)所座談會(huì)，充分聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)，鼓勵(lì)事務(wù)所要提振市場(chǎng)信心，加強(qiáng)內(nèi)部控制，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，化危機(jī)為契機(jī)。

　　（二）加強(qiáng)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。面對(duì)金融危機(jī)給行業(yè)帶來(lái)的影響，我會(huì)積極承擔(dān)為事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)。一是積極與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門取得聯(lián)系，就財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)匯繳清算及鑒證、工商年檢審計(jì)等業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；二是派出人員協(xié)助財(cái)政監(jiān)督局制定財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)方案、制定選聘事務(wù)所參與財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范和事務(wù)所招投標(biāo)規(guī)范等工作；三是積極向政府有關(guān)部門呼吁改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，解決行業(yè)壟斷和壁壘保護(hù)等問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政廳、監(jiān)察廳出臺(tái)了整治和規(guī)范我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的通知，為治理注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境，拓寬事務(wù)所新業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　七、組織開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力

　　積極開(kāi)展行業(yè)豐富文化生活，展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)采。舉辦行業(yè)羽毛球比賽，組織參加演唱紅色革命歌曲等活動(dòng)，展示行業(yè)隊(duì)伍蓬勃向上，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于挑戰(zhàn)的精神。此外，針對(duì)我省某家事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的重大人身安全事故，在我會(huì)的倡議下開(kāi)展了義捐活動(dòng)，募集款項(xiàng)10萬(wàn)多元，向遇難家屬表示了全行業(yè)的一份愛(ài)心，也彰顯了行業(yè)的向心力和凝聚力。

　　八、加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作

　　組織舉辦相關(guān)會(huì)議；做好行業(yè)宣傳工作，全年編印發(fā)行4期《海南注冊(cè)會(huì)計(jì)師》、13期《工作簡(jiǎn)報(bào)》、5期《監(jiān)管動(dòng)態(tài)》等；做好后勤服務(wù)和外聯(lián)工作；完成協(xié)會(huì)權(quán)力搜索監(jiān)督定位流程規(guī)范制作；啟動(dòng)行業(yè)管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造工作；完成中注協(xié)委托的“協(xié)會(huì)辦公自化需求和模塊建議”課題調(diào)研等。

　　回顧2009年，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作取得可喜成績(jī)，這是全行業(yè)上下共同努力的結(jié)果，但對(duì)照行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，我們還有相當(dāng)大的距離，特別是如何進(jìn)一步搞好行業(yè)自律體制建設(shè)，以及如何更好的引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理和開(kāi)拓新型業(yè)務(wù)市場(chǎng)，還有待于進(jìn)一步探索提高，這需要我們?cè)谛碌囊荒昀锢^續(xù)以務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作新局面。

　　2010年工作計(jì)劃

　　2010年，我會(huì)將借海南國(guó)際旅游島建設(shè)的東風(fēng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建為契機(jī)，以貫徹國(guó)辦56號(hào)文件為指導(dǎo)，推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)和支持中小事務(wù)所做精做專，指導(dǎo)事務(wù)所開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)準(zhǔn)則培訓(xùn)和監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)，推動(dòng)我省行業(yè)又好又快發(fā)展。具體做好以下要點(diǎn)工作：

　　一、圓滿完成事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深化行業(yè)黨建工作。

　　繼續(xù)貫徹中組部、財(cái)政部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，全面完成事務(wù)所基層黨支部的建設(shè)；做好黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)工作，徹底理順黨員組織關(guān)系；建立行業(yè)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制，制定和完善行業(yè)黨委及事務(wù)所基層黨組織制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織管理和活動(dòng)；加強(qiáng)事務(wù)所基層黨組織的指導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織對(duì)事務(wù)所發(fā)展的推動(dòng)作用；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員培訓(xùn)工作和新黨員的組織發(fā)展工作。

　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》文件精神。

　　主動(dòng)與財(cái)政廳等相關(guān)部門配合，做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)我省實(shí)施意見(jiàn)；加大行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究力度，爭(zhēng)取政策支持，力爭(zhēng)解決限制行業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題；貫徹中注協(xié)發(fā)布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)精神，積極促進(jìn)和引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)。同時(shí)，加大對(duì)中小事務(wù)所指導(dǎo)力度，促進(jìn)中小事務(wù)所向規(guī)范化、做專做精方向發(fā)展；認(rèn)真研究拓展事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極為事務(wù)所創(chuàng)造開(kāi)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)的條件。

　　三、繼續(xù)深化“注冊(cè)”內(nèi)涵，著力完善會(huì)員管理機(jī)制。

　　以協(xié)會(huì)新系統(tǒng)升級(jí)功能和中央系統(tǒng)特有功能相互補(bǔ)為核心，構(gòu)建行業(yè)信息監(jiān)控體系，深化會(huì)員服務(wù)工作。一是全面掌握現(xiàn)有從業(yè)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和執(zhí)業(yè)狀況，結(jié)合掛牌示證執(zhí)業(yè)的推行，做好監(jiān)督和引導(dǎo)；二是以行業(yè)新出臺(tái)的規(guī)章制度為切入點(diǎn)，制定簡(jiǎn)潔明了的業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率和透明度；三是開(kāi)展事務(wù)所綜合實(shí)力評(píng)價(jià)工作，向社會(huì)傳遞信息，引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)；四是提升管理水平，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)及印鑒的管理等。

　　四、完善和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作。

　　認(rèn)真總結(jié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查效果；加強(qiáng)對(duì)于《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》的宣傳教育工作，指導(dǎo)和督促執(zhí)業(yè)會(huì)員提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平；加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做好事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平；探索建立自律檢查與機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理相結(jié)合、相促進(jìn)的工作新機(jī)制；進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)報(bào)備和防偽標(biāo)識(shí)的管理工作，深化業(yè)務(wù)報(bào)備信息的分析；繼續(xù)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信檔案制度，做好事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)信息的收集整理發(fā)布工作；發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用，切實(shí)為事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)提供技術(shù)支持服務(wù)。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)考務(wù)工作的組織管理。

　　結(jié)合全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革出現(xiàn)的新變化、新要求，組織開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上支付系統(tǒng)的試點(diǎn)工作；充分利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，切實(shí)做好考試宣傳工作；為考生搭建考前培訓(xùn)平臺(tái)，特別是為參加綜合考試的考生，提供一個(gè)能參與實(shí)習(xí)和培訓(xùn)的基地；加強(qiáng)日常管理，完善考試工作規(guī)程，提高考試反作弊的科學(xué)化手段，確�？荚嚱M織工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　六、繼續(xù)做好培訓(xùn)工作。

　　認(rèn)真執(zhí)行中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合我省的培訓(xùn)需求，以新領(lǐng)域業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)審計(jì)工作底稿、會(huì)員職業(yè)道德守則、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與格式等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展培訓(xùn)工作；抓好培訓(xùn)考核機(jī)制和師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；嚴(yán)格培訓(xùn)管理；繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外交流，深化與省外、國(guó)外同行的交流與合作。

　　七、組織召開(kāi)第五次會(huì)員代表大會(huì)。

　　積極籌備和組織召開(kāi)我會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)，以換屆為契機(jī)，大力推進(jìn)行業(yè)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，進(jìn)一步完善規(guī)范理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及各專業(yè)委員會(huì)的運(yùn)作。

　　八、做好秘書(shū)處日常工作，完善日常管理。

　　加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處員工隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，提高秘書(shū)處執(zhí)行能力。要以服務(wù)會(huì)員、方便會(huì)員，提高辦事效率為出發(fā)點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作領(lǐng)域，提高協(xié)會(huì)秘書(shū)處管理和服務(wù)水平；穩(wěn)步推進(jìn)秘書(shū)處崗位調(diào)整，完善崗位責(zé)任制度和考核制度；建立進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)工作的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化程度；做好行業(yè)宣傳和對(duì)外交流；加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研和理論研究；加快協(xié)會(huì)信息管理系統(tǒng)的升級(jí)開(kāi)發(fā)以及辦公自動(dòng)化建設(shè)。