江西注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃

　　2009年工作總結(jié)

　　2009年，江西省注協(xié)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在江西省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“三保一弘揚(yáng)”的講話精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)黨建工作，堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，繼續(xù)實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，注重協(xié)會(huì)效能建設(shè)，深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào)，優(yōu)化行業(yè)內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　一、扎實(shí)有序開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)黨建工作

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，會(huì)計(jì)師事務(wù)所納入了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在財(cái)政部會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委的指導(dǎo)下，2009年10月以來(lái)，我省加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面周密布署，積極組織開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)黨建工作，研究措施，貫徹國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神，推動(dòng)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。財(cái)政部召開(kāi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，省財(cái)政廳黨組及時(shí)聽(tīng)取了全國(guó)會(huì)議精神的匯報(bào)，迅速成立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省長(zhǎng)助理、省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)胡幼桃擔(dān)任；制定并印發(fā)了《江西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。11月5日至6日，組織召開(kāi)了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨骨干培訓(xùn)班，省長(zhǎng)助理胡幼桃、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王斌、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王敦范出席會(huì)議并講話；為了進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，省財(cái)政廳黨組于11月中旬批準(zhǔn)成立了江西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡強(qiáng)任行業(yè)黨委書(shū)記；胡強(qiáng)副廳長(zhǎng)作為行業(yè)黨委書(shū)記，多次參加行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建活動(dòng)，為全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨員上黨課，出席全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暨行業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，提出目標(biāo)、任務(wù)和要求；王斌副廳長(zhǎng)深入聯(lián)系點(diǎn)——江西正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作情況的匯報(bào)，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　各設(shè)區(qū)市財(cái)政局也都堅(jiān)持組織指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段，九江市財(cái)政局分管局長(zhǎng)親自深入部分縣調(diào)研會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作，了解縣級(jí)事務(wù)所具體情況和需求；景德鎮(zhèn)市財(cái)政局分管局長(zhǎng)專門到樂(lè)平市財(cái)政局現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際困難，推動(dòng)事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，為行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作提供了有力的組織保障。

　�。ǘ�）加強(qiáng)制度建設(shè)，提供制度保障。為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作，根據(jù)中央組織部、財(cái)政部黨組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神，結(jié)合中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》的通知要求，省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作的通知》，明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作目標(biāo)和要求。

　　我省先后制定了巡回指導(dǎo)制度，編印了巡回指導(dǎo)工作手冊(cè)，要求巡回指導(dǎo)組深入基層，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作的指導(dǎo)；建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，由行業(yè)黨委委員和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，幫助聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作；健全了信息報(bào)告制度和電子周報(bào)制度，要求各設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織定期上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，匯總統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織建設(shè)情況。

　�。ㄈ�）組織黨員學(xué)習(xí)，完成黨員輪訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)繁忙、工作分散、人員難以集中的特點(diǎn)，我們采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，為行業(yè)黨員免費(fèi)發(fā)放了《黨的十七屆四中全會(huì)精神解讀》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、《黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人論科學(xué)發(fā)展》等書(shū)籍，方便會(huì)員利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)。在分析檢查階段，我們將領(lǐng)導(dǎo)講話、制度規(guī)定、工作簡(jiǎn)報(bào)匯編成冊(cè)，分發(fā)到各設(shè)區(qū)市財(cái)政局指導(dǎo)小組、行業(yè)黨組織、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其每名黨員，為各單位和行業(yè)全體黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了第一手資料。

　　2009年11月開(kāi)始，我省用一個(gè)月左右的時(shí)間完成了行業(yè)黨員輪訓(xùn)。一是舉辦了一期黨員骨干培訓(xùn)班。對(duì)各設(shè)區(qū)市財(cái)政局分管局長(zhǎng)、注協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)（或會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)）、部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人或黨員合伙人進(jìn)行了為期兩天的重點(diǎn)培訓(xùn)。二是組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人參加全國(guó)培訓(xùn)。由行業(yè)黨辦工作人員帶隊(duì)，組織10名行業(yè)基層黨組織書(shū)記，分三批參加全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。三是組織行業(yè)黨員參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并請(qǐng)行業(yè)黨委書(shū)記胡強(qiáng)上黨課，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作。省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員和行業(yè)黨委委員先后20余次深入各地、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展巡回指導(dǎo)和定點(diǎn)聯(lián)系工作，召開(kāi)形式多樣的座談會(huì)，分別聽(tīng)取設(shè)區(qū)市財(cái)政局指導(dǎo)小組、行業(yè)黨組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以及行業(yè)黨員、入黨積極分子、非黨員合伙人和一般從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議，了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況；按照省財(cái)政廳黨組印發(fā)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)客戶走訪活動(dòng)，主動(dòng)征詢客戶的意見(jiàn)，組織召開(kāi)黨員組織生活會(huì)或民主生活會(huì)，認(rèn)真查找影響和制約會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，為整改落實(shí)階段夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

　　我們將會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把參加誠(chéng)信宣誓作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織舉行新批注冊(cè)會(huì)計(jì)師宣誓儀式，100余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)莊嚴(yán)的國(guó)旗進(jìn)行宣誓，進(jìn)一步增強(qiáng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信意識(shí)，有效推動(dòng)了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

　　為幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，2009年12月，我們與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合舉辦了會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)論壇暨注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才招聘會(huì)。來(lái)自政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及高等院校的11名嘉賓，圍繞“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)與策略”這一主題進(jìn)行了演講，400余名會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員和江西財(cái)經(jīng)大學(xué)師生參加了論壇，80余家會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位、近1000名大學(xué)畢業(yè)生參加了行業(yè)人才招聘會(huì)。通過(guò)活動(dòng)，為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與高等院校之間架起了一座聯(lián)系溝通的橋梁，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所吸收人才、引進(jìn)人才搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。

　　省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨辦帶頭組織黨員捐款，與貧困學(xué)生家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，為幫扶對(duì)子送溫暖，教育黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；廣東大華德律會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所黨支部、江西中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部等基層黨組織分別為貧困大學(xué)生、社區(qū)困難群眾捐款捐物，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，體現(xiàn)了行業(yè)黨組織的對(duì)人民群眾的深情厚意，體現(xiàn)了黨的溫暖。

　　（五）以落實(shí)責(zé)任為抓手，全面提高行業(yè)黨組織覆蓋面。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和中央組織部、財(cái)政部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》的精神，推動(dòng)我省行業(yè)黨建工作，我們組織人員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向省委組織部匯報(bào)有關(guān)情況，爭(zhēng)取組織部門的支持。在此基礎(chǔ)上，省委組織部、省財(cái)政廳黨組轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部、財(cái)政部黨組的文件，并結(jié)合我省實(shí)際作出了補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步明確了行業(yè)黨建工作的政策要求。

　　為加快推進(jìn)我省行業(yè)黨組織建設(shè)，12月15日，省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委組織召開(kāi)了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暨行業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委書(shū)記胡強(qiáng)與各設(shè)區(qū)市財(cái)政局分管局長(zhǎng)分別簽訂了行業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把行業(yè)黨建工作目標(biāo)逐級(jí)分解，將黨建工作責(zé)任層層落實(shí)，要求各設(shè)區(qū)市財(cái)政局切實(shí)履行職責(zé)，加大行業(yè)黨組織建設(shè)力度，進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系。明確要求，2010年1月20日前，各設(shè)區(qū)市財(cái)政局都要建立行業(yè)黨組織；2010年3月31日前，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所都要建立基層黨組織，沒(méi)有條件建立的，要就近建立聯(lián)合黨支部，或由行業(yè)黨組織選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作。同時(shí)，我們對(duì)行業(yè)黨建工作實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，每名工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系三個(gè)設(shè)區(qū)市財(cái)政局，督促各地抓緊抓好本地區(qū)行業(yè)黨組織建設(shè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織建設(shè)。由于措施得力，責(zé)任落實(shí)，我省行業(yè)黨組織覆蓋面有了顯著提高，得到了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委的高度評(píng)價(jià)，并在財(cái)政部召開(kāi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段暨整改落實(shí)階段動(dòng)員大會(huì)上作了典型發(fā)言。

　�。�六）加大宣傳力度，注重典型引路。工作中，我們注重及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、協(xié)會(huì)會(huì)刊和網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面、典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)。如中路華會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所急事急辦，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，率先建立了黨支部；景德鎮(zhèn)市財(cái)政局注重改革創(chuàng)新，特事特辦，第一個(gè)成立了市級(jí)行業(yè)黨組織；廣東大華德律會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所黨支部、江西華泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所贛西分所黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，成效明顯。這些典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳，有效地帶動(dòng)了全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作的積極性，起到了良好的示范作用。

　�。ㄆ撸�搶抓機(jī)遇，迅速研究貫徹國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)，明確了我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和要求，是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。對(duì)此，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件與會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，召開(kāi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人座談會(huì)，討論研究我省貫徹國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神的意見(jiàn)和措施；按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我省實(shí)際，積極配合省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處研究提出貫徹國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)。

　　二、長(zhǎng)抓監(jiān)管體系建設(shè)，將監(jiān)管融入到服務(wù)中

　　誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的安身立命之本和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基，省注協(xié)堅(jiān)持把誠(chéng)信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線，以維護(hù)社會(huì)公眾利益為宗旨，以職業(yè)道德建設(shè)為核心，不斷提煉會(huì)員的群體利益需求，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，將強(qiáng)化監(jiān)管和改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)的社會(huì)公信力。

　　（一）完善行業(yè)管理制度，創(chuàng)新自律監(jiān)管手段。根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，以前對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東資格審查僅限于形式上審查。由于設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所門檻低，為此，新的會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立比較頻繁，股東變化隨意性大，以致造成行業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題愈演愈烈，甚至有極少數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了逃避法律責(zé)任，頻繁撤所、設(shè)所，業(yè)內(nèi)反響比較大，要求控制新所數(shù)量、保證新所質(zhì)量的呼聲很高。經(jīng)過(guò)調(diào)研和摸索，我們從股東資格實(shí)質(zhì)性審查入手，重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)勝任能力，對(duì)擬擔(dān)任股東的業(yè)務(wù)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行打分，制定了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或股東任職資格審查辦法》，經(jīng)省注協(xié)四屆二次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后發(fā)布。辦法實(shí)施后，符合股東資格審核條件的有30余人，不符合條件的有9人，有效扼制了職業(yè)道德不強(qiáng)、專業(yè)勝任能力差的人員擔(dān)任事務(wù)所合伙人、股東，打擊了投機(jī)取巧、急功近利的行為，推動(dòng)了行業(yè)良性發(fā)展。

　　（二）繼續(xù)推動(dòng)自律公約的落實(shí)。從2008年開(kāi)始，我們?cè)谌�省范圍�?nèi)推廣使用了統(tǒng)一版本的行業(yè)誠(chéng)信自律公約，要求以各設(shè)區(qū)市為區(qū)域，由市級(jí)注協(xié)牽頭，設(shè)立本地區(qū)行業(yè)誠(chéng)信自律公約監(jiān)督檢查小組，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行行業(yè)誠(chéng)信自律公約的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的效果。2009年12月，我們組織開(kāi)展對(duì)省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行自律公約情況的檢查，從職業(yè)道德、收費(fèi)情況等方面綜合考量，檢查是否有超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)增加客戶負(fù)擔(dān)行為、是否有不正當(dāng)壓價(jià)承攬業(yè)務(wù)行為，對(duì)執(zhí)行自律公約比較好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行差的單位進(jìn)行處理處罰，對(duì)隨意壓價(jià)或抬高價(jià)格承接業(yè)務(wù)的事務(wù)所起到了震懾作用。各設(shè)區(qū)市注協(xié)也牽頭組織開(kāi)展了本地區(qū)自律公約檢查工作，有效維護(hù)了行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　�。ㄈ�）精心組織行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查是發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)管效力的重要方式，通過(guò)行業(yè)質(zhì)量檢查，能夠?qū)π袠I(yè)內(nèi)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行摸底，幫助事務(wù)所之間建立交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，對(duì)存在問(wèn)題的事務(wù)所進(jìn)行處理懲戒，以促進(jìn)事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高行業(yè)的公信力。7月，省注協(xié)從行業(yè)內(nèi)抽調(diào)16名專業(yè)技術(shù)骨干，組成5個(gè)檢查組，對(duì)我省31家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查其職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、事務(wù)所內(nèi)部控制制度情況。檢查分為三個(gè)階段：第一階段是配合中注協(xié)完成對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所的檢查，第二階段是與財(cái)政監(jiān)督局進(jìn)行聯(lián)合檢查，第三階段是獨(dú)立開(kāi)展檢查。檢查過(guò)程中，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自深入南昌市檢查現(xiàn)場(chǎng)，了解檢查情況，督導(dǎo)檢查工作。業(yè)務(wù)檢查人員共抽查審計(jì)報(bào)告126份，驗(yàn)資報(bào)告122份。根據(jù)檢查結(jié)果，經(jīng)行業(yè)懲戒委員會(huì)審議，對(duì)6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、15名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)懲戒，對(duì)25家會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函，提示其加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┯行�實(shí)行專業(yè)幫扶。我省從2005年開(kāi)始建立了專業(yè)幫扶制度，已經(jīng)連續(xù)五年開(kāi)展了專業(yè)幫扶工作，目的在于利用行業(yè)自有資源，一對(duì)一幫扶，共同提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。2009年，針對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量相對(duì)薄弱的6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，省注協(xié)從行業(yè)中抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干，組成2個(gè)專業(yè)技術(shù)小組，上門對(duì)其開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)幫扶。幫扶人員提供技術(shù)資料，為事務(wù)所完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度提出建議，提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)用新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，完善工作底稿，為從業(yè)人員答疑解惑，幫扶人員還用自已豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，交流了執(zhí)業(yè)中對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題處理心得。通過(guò)專業(yè)幫扶，有效地指導(dǎo)了從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提升了其專業(yè)水平。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)制培訓(xùn)形成機(jī)制。在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查問(wèn)題處理中，我們側(cè)重運(yùn)用強(qiáng)制培訓(xùn)的懲戒手段，對(duì)違規(guī)人員專門進(jìn)行職業(yè)道德、法律風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)案例教育，督促和幫助其增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和職業(yè)道德觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

　　5月份，省注協(xié)四屆二次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)了《強(qiáng)制培訓(xùn)班管理辦法》，將強(qiáng)制培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。

　　12月上旬，我們舉辦了一期行業(yè)強(qiáng)制培訓(xùn)班，20余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加強(qiáng)制培訓(xùn)。在聘請(qǐng)老師講課的基礎(chǔ)上，要求每名學(xué)員發(fā)言，談?wù)剠⒓訌?qiáng)制培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，查找各自受到強(qiáng)制培訓(xùn)的原因，提出改進(jìn)的辦法和措施，真正達(dá)到“幫助、教育、督促、提高”的目的。

　　（六）繼續(xù)運(yùn)用好防偽標(biāo)識(shí)監(jiān)管手段。防偽貼花是事務(wù)所出具工商年檢審驗(yàn)報(bào)告時(shí)必須統(tǒng)一粘貼的標(biāo)識(shí)，日常使用量較大，省注協(xié)指定專人負(fù)責(zé)發(fā)放，保證隨到隨領(lǐng)。在確保方便會(huì)員申領(lǐng)標(biāo)識(shí)的同時(shí)，還做到了強(qiáng)化監(jiān)管。在發(fā)放給省直事務(wù)所時(shí)，抽調(diào)貼花的報(bào)告和發(fā)票，審核防偽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范使用，收費(fèi)是否達(dá)標(biāo)，報(bào)告質(zhì)量是否符合準(zhǔn)則要求；在發(fā)放給設(shè)區(qū)市注協(xié)時(shí)，督促各市加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真做好使用登記、審查核對(duì)等工作，2009年共發(fā)放防偽標(biāo)識(shí)3.1萬(wàn)余枚。

　　6月份，省效能辦轉(zhuǎn)來(lái)群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一家事務(wù)所存在以防偽標(biāo)識(shí)名義加收審計(jì)費(fèi)用的現(xiàn)象，省注協(xié)核實(shí)清楚事實(shí)后，及時(shí)對(duì)該所進(jìn)行批評(píng)教育，督促其返還客戶加收的審計(jì)費(fèi)用，對(duì)該所的違規(guī)行為在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，要求全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所引以為鑒，同時(shí)結(jié)合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否存在類似行為進(jìn)行了清查，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了一次全面整頓，進(jìn)一步規(guī)范了防偽標(biāo)識(shí)的管理與使用行為。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)。建立了與財(cái)政部駐江西專員辦、省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處、財(cái)政監(jiān)督局、條法處、省審計(jì)廳法規(guī)處等單位的聯(lián)系機(jī)制，在日常監(jiān)管中，協(xié)會(huì)與行政監(jiān)管部門互通信息，相互配合，對(duì)行業(yè)形成監(jiān)管合力。今年與省財(cái)政監(jiān)督局對(duì)3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合檢查，充分發(fā)揮了行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，共享檢查資源，避免了重復(fù)檢查的問(wèn)題。

　　三、注重人才選撥和培養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè)，人才是事業(yè)發(fā)展和壯大的保證。省注協(xié)大力推行行業(yè)人才戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)新，形成行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作的合力。

　�。ㄒ唬┲苊芙M織資格考試。2009年是財(cái)政部發(fā)布注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革方案的第一年，是新舊考試制度的并軌過(guò)渡年，因此需要組織新舊制度下的兩套考試�？荚嚱M織工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高，不論考生人數(shù)多少，都要做到“萬(wàn)無(wú)一失”。分兩批組織考試，意味著各個(gè)環(huán)節(jié)的工作增加了一倍的工作量。對(duì)此，我們更加重視的考試組織工作，認(rèn)真組織各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。在報(bào)名前夕，我們利用協(xié)會(huì)的網(wǎng)站和會(huì)刊及時(shí)、全面地宣傳考試制度的改革政策，廣泛宣傳考試制度，擴(kuò)大考試影響，夯實(shí)了報(bào)名工作的基礎(chǔ)。3月下旬，我們?cè)谀喜�組織召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)，傳達(dá)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)會(huì)議精神，研究布置報(bào)名組織工作，進(jìn)行報(bào)名信息操作系統(tǒng)培訓(xùn)，配發(fā)二代身份證讀卡器，為考試報(bào)名提供信息技術(shù)支持。在考試報(bào)名期間，我們及時(shí)通過(guò)電話溝通和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，幫助設(shè)區(qū)市考辦解決報(bào)名系統(tǒng)的運(yùn)用難題，確保了新舊考試報(bào)名組織工作的順利進(jìn)行。8月份，組織召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作布置會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)考試工作布置會(huì)精神，并布置下一階段的考試工作安排。兩次考試實(shí)施期間，我們都組織了檢查組分赴各地檢查考風(fēng)考紀(jì)。9月下旬，在新制度下專業(yè)階段的考試中，省長(zhǎng)助理、省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)胡幼桃率領(lǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往南昌考區(qū)巡視，檢查考風(fēng)考紀(jì)，指導(dǎo)考試組織工作。我們建立了重大突發(fā)事件報(bào)告機(jī)制，安排24小時(shí)值班，在應(yīng)對(duì)異常情況時(shí)，反映迅速，處理及時(shí)，措施得力，有效確保了考試順利實(shí)施。今年我省按老制度考試報(bào)名的為1143人、2928科次，設(shè)置考區(qū)11個(gè)，考點(diǎn)11個(gè)，考場(chǎng)34個(gè)；按新制度專業(yè)階段考試報(bào)名的為10950人、22354科次，設(shè)置考區(qū)11個(gè)，考點(diǎn)13個(gè)，考場(chǎng)209個(gè)。

　　同時(shí)，我們還善始善終完成2008年的考試后續(xù)服務(wù)工作，為58名考生上報(bào)了65科次的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)核查資料；2009年共頒發(fā)了單科合格證1429份，為129名考生辦理單科換全科，為5名考生辦理了免試部分考試科目的相關(guān)手續(xù)。

　　此外，省考辦還組織開(kāi)展了全省各考區(qū)考試組織工作評(píng)比活動(dòng)，表彰了考區(qū)組織工作先進(jìn)單位。在南昌設(shè)立考點(diǎn)，組織完成了全省的英語(yǔ)測(cè)試工作。

　�。ǘ�）創(chuàng)新工作思路，嚴(yán)格注冊(cè)管理。按照注冊(cè)管理制度的規(guī)定，我們及時(shí)修訂服務(wù)指南，免費(fèi)向會(huì)員發(fā)放。在服務(wù)指南中，公布了注冊(cè)管理工作的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)條件和服務(wù)要求，主動(dòng)接受廣大會(huì)員的監(jiān)督。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批工作中，我們?cè)黾恿俗��?cè)管理委員會(huì)審議環(huán)節(jié)，即在協(xié)會(huì)秘書(shū)處審查后，再遞交注冊(cè)管理委員會(huì)審議，增強(qiáng)了注冊(cè)審批工作的透明度。全年審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師102人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員56人，撤銷16名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，為119名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理了轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)；嚴(yán)格組織開(kāi)展了任職資格年度檢查，年檢合格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師1187人。根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一布署，我省今年開(kāi)展了非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢工作，同時(shí)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理，以配合下一步統(tǒng)一換證工作。由于非執(zhí)業(yè)會(huì)員數(shù)量大、人員分散、聯(lián)系不暢通，本次清理要求填寫的資料內(nèi)容多，省注協(xié)發(fā)揮地市注協(xié)的就近優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)，互相配合，共同完成該項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）表彰先進(jìn)，懲處違規(guī)。在總結(jié)以往評(píng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選工作，經(jīng)單位推薦、設(shè)區(qū)市注協(xié)審查、網(wǎng)上公示、省注協(xié)現(xiàn)場(chǎng)核查等程序，評(píng)選了9名優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師。為了鼓勵(lì)做好行業(yè)宣傳和理論研究工作，我們對(duì)宣傳工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，4家事務(wù)所被授予行業(yè)宣傳和理論研究工作先進(jìn)單位，4名注冊(cè)會(huì)計(jì)師被授予省注協(xié)優(yōu)秀通訊員。經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，江西中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部、廣東大華德律會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所黨支部被省人才流動(dòng)中心黨委評(píng)為2008-2009年度先進(jìn)黨支部，李濤、蔡素華、黃路力被評(píng)為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)十佳流動(dòng)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)組織和參與表彰活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)先進(jìn)典型，激勵(lì)會(huì)員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、積極向上，擴(kuò)大行業(yè)良好的社會(huì)影響。同時(shí)根據(jù)群眾舉報(bào)和有關(guān)部門的移交，查處了3起違規(guī)案件，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了處理，有力打擊了違法亂紀(jì)的行為，樹(shù)立行業(yè)正氣。

　　（四）為會(huì)員培訓(xùn)提供精心服務(wù)。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育管理辦法》的規(guī)定，執(zhí)業(yè)會(huì)員每年都要接受不少于40課時(shí)的后續(xù)教育，以適應(yīng)知識(shí)的更新需要。年初，省注協(xié)及時(shí)制定并印發(fā)年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，以便會(huì)員根據(jù)自已的實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)教育課程。以往培訓(xùn)教室陳舊簡(jiǎn)陋，面積偏小，培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)環(huán)境較差，按照以服務(wù)會(huì)員為中心的要求，年初，省注協(xié)經(jīng)走訪研究，與南昌君來(lái)大酒店簽認(rèn)合作協(xié)議，租用其會(huì)議室作為后續(xù)教育場(chǎng)所，改善了會(huì)員學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)，省注協(xié)就食宿服務(wù)和價(jià)位與酒店進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能幫助外地會(huì)員節(jié)約食宿開(kāi)支。在課程安排上，為會(huì)員精心準(zhǔn)備，除了中注協(xié)遠(yuǎn)程教育外，省注協(xié)根據(jù)會(huì)員的需要，舉辦了不同層次的培訓(xùn)班，如主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班、新注冊(cè)人員培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)助理人員培訓(xùn)班，其中主任會(huì)計(jì)師班邀請(qǐng)南昌大學(xué)尹繼東、何筠兩位教授講解提高管理能力、人力資源管理理論和實(shí)踐，新注冊(cè)人員培訓(xùn)班邀請(qǐng)行業(yè)專業(yè)人員講解實(shí)務(wù)操作、法規(guī)案例等內(nèi)容，深受廣大會(huì)員的歡迎。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，使會(huì)員的知識(shí)水平得到一定提高。一年來(lái)，利用中注協(xié)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，舉辦5期注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，培訓(xùn)730人；自辦省內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)401人；先后組織 100余人參加中注協(xié)在北京、上海、廈門三所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。

　　根據(jù)《江西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格管理辦法》的規(guī)定，對(duì)江西中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格重新進(jìn)行了認(rèn)定，并派員實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)該事務(wù)所開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)工作。

　�。ㄎ澹┩茝V和應(yīng)用審計(jì)軟件。今年初，省注協(xié)將推廣審計(jì)軟件，提高行業(yè)審計(jì)信息化水平作為行業(yè)工作重點(diǎn)之一。經(jīng)反復(fù)比較，省注協(xié)與廣州銘太信息科技有限公司合作，在行業(yè)推廣使用E審?fù)▽徲?jì)軟件，該軟件也是廣東省注協(xié)前兩年在其全省范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣的審計(jì)軟件。我省先組織了幾家較大規(guī)模的事務(wù)所進(jìn)行試，4月底，召集相關(guān)試用單位進(jìn)行研究，相互交流反饋信息，并要求開(kāi)發(fā)單位根據(jù)行業(yè)需求進(jìn)一步修正完善。6月下旬，舉辦了E審?fù)ㄜ浖�培�?xùn)班，全省180余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其從業(yè)人員參加了培訓(xùn)，為該軟件在我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的推廣運(yùn)用奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　四、積極做好行業(yè)宣傳和服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞行業(yè)中心工作，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳手段，擴(kuò)大宣傳的影響。同時(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展和會(huì)員執(zhí)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┓e極做好行業(yè)內(nèi)外宣傳。我們以《江西注冊(cè)會(huì)計(jì)師》期刊和行業(yè)網(wǎng)站為主要工具，大力宣傳行業(yè)新形象，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊(cè)會(huì)計(jì)師》6期，累計(jì)出版48期，免費(fèi)向全省執(zhí)業(yè)會(huì)員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員、行業(yè)重點(diǎn)客戶、政府有關(guān)部門和兄弟省市協(xié)會(huì)贈(zèng)閱，在擴(kuò)大宣傳的同時(shí)，為會(huì)員搭建了交流平臺(tái)。9月，《江西注冊(cè)會(huì)計(jì)師》被省新聞出版局授予優(yōu)秀連續(xù)性內(nèi)部資料一等獎(jiǎng)和版式設(shè)計(jì)獎(jiǎng)兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。我們注重協(xié)會(huì)網(wǎng)站信息更新和功能改造工作，定時(shí)更新行業(yè)信息資料，傳遞行業(yè)文件精神，便于會(huì)員和社會(huì)公眾便捷查詢信息和下載資料，目前，省注協(xié)網(wǎng)站點(diǎn)擊率已經(jīng)超過(guò)140萬(wàn)人次，已經(jīng)成為行業(yè)重要的輿論陣地和對(duì)外服務(wù)窗口。同時(shí)，通過(guò)中注協(xié)網(wǎng)站、會(huì)計(jì)視野網(wǎng)、省財(cái)政廳網(wǎng)站、江西電視臺(tái)、《江西日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志等不同媒體，廣泛宣傳我省行業(yè)健康、和諧、誠(chéng)信、進(jìn)步的精神風(fēng)貌，介紹行業(yè)的發(fā)展成果，擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響力。

　　（二）組織舉辦行業(yè)運(yùn)行會(huì)。2009年10月，在南昌舉辦了第五屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)，有14個(gè)代表隊(duì)、近170名代表參加了比賽。運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)有跳繩、運(yùn)球接力、拔河等三個(gè)比賽項(xiàng)目，設(shè)置了個(gè)人獎(jiǎng)、團(tuán)體獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。每年一度的行業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了會(huì)員的業(yè)余文化體育生活，加強(qiáng)了會(huì)員之間的交流，提升行業(yè)的凝聚力，塑造行業(yè)頑強(qiáng)拼搏之精神，推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展對(duì)外交流。我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的辦法，先后與湖北、河北、四川、陜西、江蘇等省同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，對(duì)行業(yè)監(jiān)管、協(xié)會(huì)管理體制、行業(yè)黨建等工作進(jìn)行了共同探討，豐富了管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┓e極開(kāi)展調(diào)研和專業(yè)指導(dǎo)。深入事務(wù)所開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)事務(wù)所積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，努力做大做強(qiáng)；組織召開(kāi)編輯委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取專家委員對(duì)行業(yè)宣傳工作、會(huì)刊編輯工作及財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)中注協(xié)的部署，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)展“關(guān)于加強(qiáng)中介組織行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)監(jiān)管”的主題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并確定12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為重點(diǎn)參與單位。9月，由財(cái)政部會(huì)計(jì)司、條法司、監(jiān)督局、中注協(xié)組成的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理調(diào)研小組來(lái)江西調(diào)研，對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息管理系統(tǒng)二期建設(shè)方案》征求意見(jiàn)。通過(guò)組織開(kāi)展一系列活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)管理和協(xié)會(huì)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。協(xié)會(huì)積極開(kāi)展執(zhí)業(yè)指導(dǎo)，發(fā)布相關(guān)執(zhí)業(yè)意見(jiàn)和信息提示，指導(dǎo)和幫助會(huì)員積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)涉及行業(yè)的影響，積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)渠道，關(guān)注審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。組織事務(wù)所對(duì)中注協(xié)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)工作的要求》等九項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展意見(jiàn)征求工作。

　�。ㄎ澹┳⒅匦袠I(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)。針對(duì)行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，先后多次為事務(wù)所協(xié)調(diào)處理問(wèn)題，化解行業(yè)矛盾，促進(jìn)行業(yè)的和諧發(fā)展。同時(shí)，積極與工商局、國(guó)資委、省政府糾風(fēng)辦、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)局、高等院校等單位加強(qiáng)溝通，就會(huì)員執(zhí)業(yè)和關(guān)系會(huì)員切身利益問(wèn)題與之協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)，幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解決一些內(nèi)部矛盾和問(wèn)題，促使執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平。通過(guò)對(duì)外協(xié)調(diào)，妥善處理好行業(yè)與有關(guān)單位和部門之間的關(guān)系，努力幫助會(huì)員解決執(zhí)業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　五、深化行業(yè)服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　行業(yè)的科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)完善的服務(wù)理念，我們以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，貫徹胡錦濤總書(shū)記“三保一弘揚(yáng)”講話精神，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，推動(dòng)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理建設(shè)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市級(jí)注協(xié)的建設(shè)。為調(diào)動(dòng)市級(jí)注協(xié)工作的積極性和創(chuàng)造性，提升行業(yè)協(xié)會(huì)整體工作效能，省注協(xié)擬定了《設(shè)區(qū)市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作考核評(píng)比辦法》，考核評(píng)比內(nèi)容包括市注協(xié)組織運(yùn)行情況、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織管理、培訓(xùn)管理、注冊(cè)管理、行業(yè)自律監(jiān)管、綜合管理六個(gè)方面，涵蓋了市注協(xié)的主要工作職能,考核辦法對(duì)每一單項(xiàng)工作作了細(xì)化量分，省注協(xié)將據(jù)此每年對(duì)市注協(xié)的工作進(jìn)行考核，以推動(dòng)市級(jí)注協(xié)提高工作水平，提升服務(wù)行業(yè)的能力。

　�。ǘ�）推動(dòng)秘書(shū)處的效能建設(shè)。3月，我們出臺(tái)AB崗管理制度，將省注協(xié)主要對(duì)外服務(wù)和工作時(shí)效性較強(qiáng)的崗位，如注冊(cè)、監(jiān)管、考試、培訓(xùn)、網(wǎng)站管理及宣傳等崗位，都明確了AB崗責(zé)任人，當(dāng)A崗工作人員因休假、因公出差等原因離崗時(shí)，B崗工作人員應(yīng)及時(shí)頂替上崗。同時(shí)，要求AB崗工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流、協(xié)調(diào)與配合，切實(shí)踐行財(cái)政廳“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，更好地為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)工作效率和質(zhì)量，建設(shè)高效服務(wù)型協(xié)會(huì)。

　　積極做好“規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織收費(fèi)和服務(wù)行為”牽頭任務(wù)的落實(shí)，開(kāi)展了權(quán)力“搜索”、流程規(guī)范工作，制定了協(xié)會(huì)工作運(yùn)行規(guī)程，完善了監(jiān)督制約機(jī)制。

　�。ㄈ�）研究完善綜合評(píng)價(jià)辦法。會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展有利于促進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)，推動(dòng)事務(wù)所健全內(nèi)部治理機(jī)制，事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)在我省已開(kāi)展一次，根據(jù)上一次評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善了《綜合評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法》，對(duì)評(píng)價(jià)期間、評(píng)價(jià)等級(jí)等進(jìn)行調(diào)整，對(duì)評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行修改，以更好地發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)工作的指引作用，促進(jìn)事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，支持事務(wù)所科學(xué)布局，做精做強(qiáng)。

　　（四）精心開(kāi)展課題研究。按照中注協(xié)的要求，我們獨(dú)立承接了“會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)指標(biāo)”這一課題。協(xié)會(huì)成立了課題小組，由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任課題組組長(zhǎng)，課題組成員由協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作人員、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、省內(nèi)大型事務(wù)所負(fù)責(zé)人組成。課題小組確定了調(diào)研提綱，開(kāi)展了調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放和回收、整理匯總意見(jiàn)等工作。

　　2010年工作計(jì)劃

　　2010年，省注協(xié)將在財(cái)政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神，在行業(yè)內(nèi)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)做好行業(yè)黨建工作，全面完成黨建工作目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，加強(qiáng)會(huì)員職業(yè)道德教育，樹(shù)立行業(yè)核心價(jià)值觀；繼續(xù)實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào)，優(yōu)化行業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。

　　一、扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)加快發(fā)展步伐

　　繼續(xù)組織抓好會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理念和方法，解決影響和制約會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，全面完成黨組織在行業(yè)全覆蓋的目標(biāo)，理順事務(wù)所黨組織和黨員隸屬關(guān)系，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制，探索發(fā)揮行業(yè)黨組織和黨員作用的方式和途徑，豐富黨員組織生活的內(nèi)容，增強(qiáng)行業(yè)黨組織的影響和感召力，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織開(kāi)展工作的水平和能力。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》，科學(xué)籌劃，認(rèn)真實(shí)施，推動(dòng)行業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展。

　　二、注重行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高行業(yè)整體素質(zhì)

　　全面實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，組織開(kāi)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔，培養(yǎng)我省行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才；精心組織好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，為行業(yè)選拔合格專業(yè)人才；加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，更好地滿足廣大會(huì)員知識(shí)更新的需求。把行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合起來(lái)，將行業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)發(fā)展為黨員，增加黨組織的新鮮血液和活力；將行業(yè)黨員培養(yǎng)發(fā)展為事務(wù)所管理人才和專業(yè)人才，全面提高行業(yè)從業(yè)人員和黨員的素質(zhì)。

　　三、加強(qiáng)會(huì)員職業(yè)道德教育，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

　　貫徹落實(shí)中注協(xié)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界理解和支持《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》的相關(guān)要求。加大誠(chéng)信教育的力度，樹(shù)立正面典型，弘揚(yáng)誠(chéng)信精神，增強(qiáng)會(huì)員的誠(chéng)信意識(shí)；堅(jiān)持注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓制度，全面樹(shù)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信為本、操守為重的執(zhí)業(yè)理念；繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)制度，開(kāi)展案例和警示教育，完善誠(chéng)信信息監(jiān)控體系，發(fā)揮誠(chéng)信檔案制度功能和作用。

　　四、狠抓行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)提高行業(yè)社會(huì)公信力

　　嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信自律公約的有效落實(shí)，不斷擴(kuò)大誠(chéng)信自律公約的成果，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為；繼續(xù)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的管理，堅(jiān)決打擊業(yè)務(wù)不報(bào)備、準(zhǔn)則不遵循、收入不入賬的違法亂紀(jì)行為；結(jié)合投訴舉報(bào)，做好行業(yè)日常監(jiān)管，抓好行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，實(shí)行教育與懲戒并重，提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量；加強(qiáng)與行政部門的溝通與聯(lián)系，形成行業(yè)監(jiān)管合力，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　五、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)

　　認(rèn)真做好“會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)”課題的研究工作，運(yùn)用課題研究成果，完善我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)制度；組織開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)事務(wù)所規(guī)范管理、科學(xué)布局；加強(qiáng)內(nèi)部治理建設(shè)和文化建設(shè)，增強(qiáng)事務(wù)所的凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持有條件會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)兼并、重組走規(guī)�；�發(fā)展的道路，做強(qiáng)做大、做出品牌，增強(qiáng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　六、強(qiáng)化管理和服務(wù)，做好協(xié)會(huì)日常工作

　　有效落實(shí)設(shè)區(qū)市注協(xié)工作綜合考核制度，激發(fā)地市協(xié)會(huì)的功能和作用；以非執(zhí)業(yè)會(huì)員清理為契機(jī)，掌握會(huì)員全面信息，探索非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理模式，嘗試會(huì)員網(wǎng)上免費(fèi)教育方式，為非執(zhí)業(yè)會(huì)員提供交流平臺(tái)；擴(kuò)大對(duì)外交流，積極開(kāi)展省際間的訪問(wèn)培訓(xùn)，組織行業(yè)體育比賽，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚務(wù)和向心力；加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，積極支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)拓新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，努力拓展會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存和發(fā)展的空間，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；加大行業(yè)宣傳力度，拓寬宣傳渠道，辦好一刊一網(wǎng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。