江西省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃
2008年,江西省注協(xié)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全省第四次會(huì)員代表大會(huì)精神,在省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的精心指導(dǎo)下,在廣大會(huì)員的大力支持和積極參與下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步完善行業(yè)體制機(jī)制,以構(gòu)建和諧行業(yè)為目標(biāo),不斷深化行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和誠信文化建設(shè),以行業(yè)信息管理系統(tǒng)為手段,全面加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)與管理,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,行業(yè)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。今年,協(xié)會(huì)的工作多次得到省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),且連續(xù)兩次被中注協(xié)評為綜合工作一等獎(jiǎng),連續(xù)四年被全國考辦評為考試組織工作一等獎(jiǎng)。
一、組織召開全省第四次會(huì)員代表大會(huì),進(jìn)一步健全行業(yè)自律管理體系
我會(huì)以召開會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī),大力推進(jìn)自律管理體制建設(shè),提升行業(yè)協(xié)會(huì)決策和管理水平,認(rèn)真開展協(xié)會(huì)干部職工的素質(zhì)教育,規(guī)范協(xié)會(huì)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率。
。ㄒ唬┙M織召開會(huì)員代表大會(huì)。經(jīng)過長時(shí)間的精心籌備,2月,我會(huì)在南昌組織召開第四次全省會(huì)員代表大會(huì)。孫剛副省長、胡幼桃廳長出席會(huì)議并作重要講話,中注協(xié)董新鋼副秘書長到會(huì)祝賀并致辭。會(huì)議表彰了江西省2007年度優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師,并為首次獲得綜合評價(jià)AA級13家、A級26家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了授牌;大會(huì)審議修正了協(xié)會(huì)章程,審議通過了第三屆理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)。隨即召開的第四屆理事會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆常務(wù)理事會(huì),聘請了名譽(yù)會(huì)長、顧問,選舉了新一任會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、副秘書長,修改了8個(gè)專門委員會(huì)的工作規(guī)則、調(diào)整了部分委員會(huì)委員人選。
這次大會(huì)共129名代表出席會(huì)議,分別來自政府相關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省、市注協(xié)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所。大會(huì)是在全省上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的新形勢下召開的,是自2003年以來我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的又一次盛會(huì),得到了省政府和社會(huì)各界的關(guān)心和重視,得到了廣大會(huì)員的關(guān)注和支持。大會(huì)為今后五年行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展指明了方向,明確了任務(wù)和要求,取得圓滿成功。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視,為行業(yè)排憂解難。省財(cái)政廳副廳長、省注協(xié)會(huì)長王斌十分關(guān)心、重視和支持行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,經(jīng)常出席行業(yè)重大會(huì)議活動(dòng),聽取行業(yè)協(xié)會(huì)工作情況的匯報(bào),多次對行業(yè)的發(fā)展提出要求和建設(shè)性意見,對行業(yè)協(xié)會(huì)工作作出指示和批示,并親自帶隊(duì)深入江西中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣東恒信德律會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所調(diào)研和指導(dǎo)工作,直接聽取會(huì)員的意見,主動(dòng)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,為事務(wù)所解決實(shí)際困難,有效推動(dòng)了我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
。ㄈ┙∪袠I(yè)自律管理體系。12月,我會(huì)組織協(xié)會(huì)理事、各設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)秘書長、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、2008年優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師、2008年批準(zhǔn)注冊的注冊會(huì)計(jì)師共計(jì)330余人,召開四屆二次理事擴(kuò)大會(huì)議。學(xué)習(xí)傳達(dá)了中注協(xié)第四屆理事會(huì)第五次會(huì)議精神、紀(jì)念改革開放30周年暨中注協(xié)成立20周年研討會(huì)精神,聽取并審議通過了協(xié)會(huì)秘書處工作報(bào)告,審議行業(yè)重大規(guī)章制度,審議增設(shè)了協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì),調(diào)整了部分理事、常務(wù)理事,表彰2008年優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師,組織2008年新注冊的注冊會(huì)計(jì)師集體宣誓。
一年來,我會(huì)通過會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì),研究決策行業(yè)規(guī)章制度和重大發(fā)展問題,審議協(xié)會(huì)年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,決定理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)人員調(diào)整、專門委員會(huì)設(shè)置及其人員安排等,充分發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的功能和作用,不斷暢通和開辟會(huì)員參與行業(yè)管理的渠道,擴(kuò)大會(huì)員對行業(yè)事務(wù)的決策參與。截至目前為止,我會(huì)已經(jīng)先后成立了9個(gè)專門(業(yè))委員會(huì),各專門(業(yè))委員會(huì)嚴(yán)格按照工作規(guī)則的規(guī)定履行職責(zé),凝聚行業(yè)內(nèi)外的集體智慧,為行業(yè)發(fā)展出謀劃策,民主管理行業(yè)事務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理。
。ㄋ模┳⒅貐f(xié)會(huì)自身建設(shè)。我會(huì)秘書處注重自身素質(zhì)的提升,每周定期組織開展政治理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),選派工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高為會(huì)員服務(wù)的本領(lǐng)。在工作中認(rèn)真履行省財(cái)政廳“八項(xiàng)服務(wù)承諾”,堅(jiān)持把服務(wù)放在第一位,注重調(diào)查研究,密切聯(lián)系會(huì)員,了解會(huì)員工作狀況和思想動(dòng)態(tài),并根據(jù)基層反饋的意見,及時(shí)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),更好地為會(huì)員服務(wù),不斷提高了秘書處的運(yùn)行效率和執(zhí)行能力。
為了貫徹落實(shí)全省會(huì)員代表大會(huì)精神,進(jìn)一步深入行業(yè)服務(wù)與管理,6月,我會(huì)專門組織召開全省秘書長工作會(huì)議,研究防偽標(biāo)識(shí)管理、自律公約監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作,并對各設(shè)區(qū)市工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高設(shè)區(qū)市協(xié)會(huì)的服務(wù)能力。3月,承辦全國注冊會(huì)計(jì)師考試IC卡報(bào)名信息系統(tǒng)及組織管理工作會(huì),全國31個(gè)省、市、自治區(qū)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)80多名代表出席會(huì)議。我會(huì)高度重視,精心組織,熱情接待,全體工作人員齊心協(xié)力,相互配合支持,認(rèn)真細(xì)致做好后勤保障工作,圓滿完成會(huì)議接待任務(wù)。同時(shí),也有效檢驗(yàn)和鍛煉了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的執(zhí)行能力。在全省省直機(jī)關(guān)開展的社會(huì)綜合治理工作中,省注協(xié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極動(dòng)員全體干部職工參與,狠抓重點(diǎn)工作,確保工作措施和責(zé)任落實(shí)到位,工作扎實(shí)細(xì)致,協(xié)會(huì)內(nèi)外呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的良好氛圍,被省財(cái)政廳評為社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
嚴(yán)格按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、解決突出問題的原則,積極組織協(xié)會(huì)黨員干部投身學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,牢牢把握活動(dòng)的步驟和范圍,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、解決問題和完善制度四個(gè)階段的工作,取得了顯著的成效,在省財(cái)政廳黨員干部大會(huì)上,我會(huì)作為三個(gè)發(fā)言單位之一,作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、自學(xué)等形式,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省委、省財(cái)政廳的有關(guān)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署以及“兩個(gè)讀本”等文件材料,確保按時(shí)完整地學(xué)完規(guī)定的內(nèi)容。在組織學(xué)習(xí)的同時(shí),緊扣行業(yè)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,尋求解決問題的機(jī)制。4月,我會(huì)黨支部分成兩批,一批由協(xié)會(huì)秘書長親自領(lǐng)題帶隊(duì),深入九江、景德鎮(zhèn)、南昌市,先后召開三次座談會(huì),召集40余家事務(wù)所座談;另一批赴撫州、上饒、吉安市,上門走訪6家事務(wù)所。調(diào)研圍繞事務(wù)所人才隊(duì)伍建設(shè)、事務(wù)所文化建設(shè)、行業(yè)誠信建設(shè)等三個(gè)課題,聽取意見和建議。5月22日,省委試點(diǎn)工作巡視指導(dǎo)組親臨我會(huì)檢查指導(dǎo)工作,對我會(huì)開展的學(xué)習(xí)調(diào)研工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。
。ǘ┥钊爰(xì)致地分析評議問題和不足。分析評議階段,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真組織開展以廉政勤政為目的的談話談心活動(dòng),組織干部職工深入分析行業(yè)管理中存在的問題,從自身找原因,并從提升協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和服務(wù)水平的角度深刻反思,研究破解難題的思路和辦法。
。ㄈ┤嬲钠平庑袠I(yè)科學(xué)發(fā)展的難題。把行業(yè)誠信建設(shè)和事務(wù)所文化建設(shè)作為行業(yè)管理工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,以人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)為抓手,不斷深化誠信建設(shè)的內(nèi)涵,營造行業(yè)誠信文化。并以此為目標(biāo),進(jìn)行了整改規(guī)劃,深入實(shí)踐,有效破解行業(yè)科學(xué)發(fā)展難題。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。協(xié)會(huì)克服時(shí)間緊、任務(wù)重的問題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好完善制度階段的工作。研究出臺(tái)了《加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、修訂完善注冊會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)辦法、會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)暫行辦法、行業(yè)懲戒辦法等,出臺(tái)關(guān)于規(guī)范事務(wù)所公章管理使用辦法。通過建章立制,推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)行業(yè)誠信監(jiān)管,提升行業(yè)社會(huì)公信力
我會(huì)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,以維護(hù)社會(huì)公眾利益為己任,不斷提煉會(huì)員的群體利益需求,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,深化誠信建設(shè)的內(nèi)涵,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)的社會(huì)公信力。
。ㄒ唬┤嫱茝V誠信自律公約。今年1月1日,我會(huì)在總結(jié)多年來同城自律公約經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,應(yīng)廣大會(huì)員的呼聲,修訂完善了行業(yè)誠信自律公約,并在全省范圍內(nèi)推廣。自律公約從規(guī)范內(nèi)部管理、遵守職業(yè)道德、執(zhí)行新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、抵制低價(jià)惡性競爭等方面作出了明確規(guī)定,統(tǒng)一公約內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在省、市注協(xié)的大力推動(dòng)下,全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所均參與了公約的簽訂,并分區(qū)域成立了公約監(jiān)督小組,定期對各成員單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對執(zhí)行公約好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對執(zhí)行差的單位進(jìn)行處理處罰,行業(yè)內(nèi)部惡性無序競爭得到了有效扼制,對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
。ǘ┰鷮(shí)組織開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。7月,我會(huì)從行業(yè)內(nèi)抽調(diào)16名專業(yè)技術(shù)骨干,組成4個(gè)檢查組,對我省36家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查其職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、事務(wù)所內(nèi)部控制制度、防偽標(biāo)識(shí)使用管理以及誠信自律公約的執(zhí)行情況。抽查審計(jì)報(bào)告117份,驗(yàn)資報(bào)告114份。根據(jù)檢查結(jié)果,對5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、15名注冊會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)懲戒,其中2家事務(wù)所被處以公開譴責(zé);對23家會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函,提示其加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)。在日常監(jiān)管中,我會(huì)與行政監(jiān)管部門互通信息,相互配合,努力形成行業(yè)監(jiān)管合力。今年先后與省財(cái)政監(jiān)督局、會(huì)計(jì)處對9家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展聯(lián)合檢查。12月,我會(huì)還與財(cái)政廳會(huì)計(jì)處、企業(yè)處、條法處、財(cái)政監(jiān)督局召開行業(yè)監(jiān)管工作聯(lián)系會(huì),研究行業(yè)監(jiān)管有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決行業(yè)監(jiān)管的共性問題,共同推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管工作。
。ㄋ模⿲I(yè)幫扶和強(qiáng)制培訓(xùn)相結(jié)合,提升行業(yè)整體水平。針對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題,從行業(yè)中抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成2個(gè)專業(yè)技術(shù)小組,對業(yè)務(wù)相對薄弱的6家事務(wù)所,上門開展專業(yè)技術(shù)幫扶,幫助事務(wù)所完善內(nèi)部控制機(jī)制,提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)用新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,完善工作底稿,為從業(yè)人員答疑解惑,提升其專業(yè)技術(shù)水平。在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查處理過程中,秉承“幫助、教育、督促、提高”的宗旨,側(cè)重運(yùn)用強(qiáng)制培訓(xùn)的懲戒手段,組織舉辦強(qiáng)制培訓(xùn)班,對21名違規(guī)人員專門進(jìn)行職業(yè)道德、法律風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)案例教育,督促和幫助其規(guī)范執(zhí)業(yè)。
。ㄎ澹┓纻螛(biāo)識(shí)管理效果顯著。2007年7月1日,省財(cái)政廳與省工商局聯(lián)合發(fā)文,對全省驗(yàn)資、工商年檢審計(jì)報(bào)告實(shí)行防偽標(biāo)識(shí)管理。防偽標(biāo)識(shí)由省注協(xié)免費(fèi)發(fā)放,各事務(wù)所指定專人,做好業(yè)務(wù)報(bào)備和使用登記管理工作。防偽標(biāo)識(shí)的推行,有效杜絕了假冒事務(wù)所出具報(bào)告的現(xiàn)象,切實(shí)規(guī)范了行業(yè)工商年檢審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)行為,大大提高了工商登記信息的質(zhì)量。經(jīng)過近一年的使用,事務(wù)所防偽標(biāo)識(shí)管理已基本規(guī)范。自今年7月1日起,省注協(xié)防偽標(biāo)識(shí)管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)市注協(xié),方便偏遠(yuǎn)地區(qū)事務(wù)所申領(lǐng)。
四、狠抓人才的選拔和培養(yǎng),提升行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)智力密集型行業(yè),人才是事業(yè)發(fā)展和壯大的保證。我會(huì)大力推行行業(yè)人才戰(zhàn)略,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改革創(chuàng)新,形成行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作的合力。
。ㄒ唬┚慕M織執(zhí)業(yè)資格考試。年初,成立了省注冊會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)及其辦公室,明確了考試的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)。報(bào)名前,通過《江西日報(bào)》、省財(cái)政廳網(wǎng)站、省注協(xié)網(wǎng)站、《江西注冊會(huì)計(jì)師》等信息渠道廣泛宣傳考試政策,夯實(shí)了報(bào)名工作的基礎(chǔ)。2008年,我省注冊會(huì)計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)為12,668人、24,213科次,比去年增加了606人、1231科次,增長幅度超過5%。全省共設(shè)11個(gè)考區(qū)、13個(gè)考點(diǎn)、234個(gè)考場。為了加強(qiáng)考試組織管理工作,8月,組織召開全省考試工作會(huì),傳達(dá)財(cái)政部考試會(huì)議精神,布置考試工作任務(wù),安排試卷保管、運(yùn)送、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,簽訂考試責(zé)任書,落實(shí)考試工作責(zé)任?荚噷(shí)施期間,組織9個(gè)檢查組分赴各地檢查考風(fēng)考紀(jì)。省長助理、省財(cái)政廳黨組書記、廳長胡幼桃率領(lǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往南昌考區(qū)巡視,檢查考風(fēng)考紀(jì),指導(dǎo)考試組織工作;省考辦建立了重大突發(fā)事件報(bào)告機(jī)制,安排24小時(shí)值班,在應(yīng)對異常情況時(shí),反映迅速,處理及時(shí),措施得力,有效確保了考試順利實(shí)施。今年我省共發(fā)現(xiàn)4例考試違規(guī)案件,省、市考辦嚴(yán)格按照規(guī)定,完成現(xiàn)場證據(jù)收集、告知和處理處罰程序,圓滿完成了注冊會(huì)計(jì)師考試組織管理工作任務(wù)。
省考辦還組織開展了2007年度全省考試組織工作評比活動(dòng),南昌、宜春、吉安、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市考辦評為一等獎(jiǎng)。為組織完成全省的英語測試工作,省考辦又一次在南昌設(shè)立考場。
。ǘ﹪(yán)把注冊管理關(guān)。按照省財(cái)政廳“八項(xiàng)服務(wù)承諾”的要求,通過省注協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊、服務(wù)指南等方式,實(shí)行服務(wù)公開,公布服務(wù)項(xiàng)目,公開辦事程序,明確辦事時(shí)間,提高辦事效率。全年審批注冊會(huì)計(jì)師106人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員168人,撤銷注冊會(huì)計(jì)師30人,為168名注冊會(huì)計(jì)師辦理了轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù);嚴(yán)格組織開展了執(zhí)業(yè)資格年度檢查,年檢合格的注冊會(huì)計(jì)師1116人,對32名申請擔(dān)任股東的注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行了資格審核,并出具了書面審核意見。
。ㄈ┐罅χ笇(dǎo)行業(yè)規(guī)范人才隊(duì)伍建設(shè)。針對行業(yè)人才流失嚴(yán)重,行業(yè)高素質(zhì)人才潰乏的現(xiàn)狀,在深入專題調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我會(huì)研究出臺(tái)加強(qiáng)事務(wù)所人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,指導(dǎo)事務(wù)所樹立科學(xué)的人才觀,從制度建設(shè)、民主決策、員工管理、利益分配、人才培養(yǎng)等五方面開展人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才工作機(jī)制和優(yōu)化人才環(huán)境,推進(jìn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為了做好人才建設(shè)配套工作,專門修訂了會(huì)員轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)辦法,以保持事務(wù)所人才的相對穩(wěn)定,引導(dǎo)行業(yè)人才合理、有序流動(dòng)。
(四)表彰先進(jìn),懲處違規(guī)。在總結(jié)以往評優(yōu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極做好今年優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師評選工作,評選出9名優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師。根據(jù)有關(guān)部門的要求,積極舉薦行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人士參與評優(yōu)活動(dòng),在省委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位組織的改革開放30周年杰出和優(yōu)秀建設(shè)者表彰活動(dòng)中,廣東恒信德律會(huì)計(jì)師事務(wù)所江西分所李文智被授予“江西省優(yōu)秀建設(shè)者”榮譽(yù)稱號;我會(huì)還積極推薦江西正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所黃呈南參加全國優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者評選活動(dòng)。通過組織和參與表彰活動(dòng),樹立行業(yè)先進(jìn)典型,激勵(lì)會(huì)員誠信執(zhí)業(yè)、積極向上,擴(kuò)大行業(yè)良好的社會(huì)影響。同時(shí),根據(jù)群眾舉報(bào)和有關(guān)部門的移交,查處了9起違規(guī)案件,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了處理,有力打擊了違法亂紀(jì)的行為,樹立行業(yè)正氣。
。ㄎ澹┙⑼晟茣(huì)員信息檔案。根據(jù)《會(huì)員誠信檔案管理辦法》的規(guī)定,我會(huì)為執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)會(huì)員建立了誠信檔案,及時(shí)記錄會(huì)員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處理處罰方面的情況。今年,我會(huì)進(jìn)一步健全行業(yè)管理信息系統(tǒng),為會(huì)員錄入大量信息數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面記錄會(huì)員考試、注冊、執(zhí)業(yè)、誠信記錄等信息,使這些信用信息伴隨會(huì)員執(zhí)業(yè)終身,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,樹立會(huì)員對信用信息的成本意識(shí),同時(shí)豐富行業(yè)管理手段,提升行業(yè)信息化管理水平。
(六)精心組織培訓(xùn)。一是組織舉辦省內(nèi)培訓(xùn)班,利用中注協(xié)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),舉辦6期注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班,培訓(xùn)623人;自辦省內(nèi)注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)459人。二是依托三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院,推薦培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干110余人,為行業(yè)培訓(xùn)高層次人才。三是大力開展行業(yè)內(nèi)外交流。積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,大力開展行業(yè)省內(nèi)外交流,提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性。5月,在安徽合肥組織舉辦全省主任會(huì)計(jì)師管理能力培訓(xùn)班,122名主任會(huì)計(jì)師參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)班,精心安排行業(yè)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并邀請安徽4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任作大會(huì)交流,介紹先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),幫助我省主任會(huì)計(jì)師更新理念,提升管理能力。6月,在省內(nèi)選擇3家在業(yè)務(wù)開拓、誠信建設(shè)、內(nèi)部治理、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制等方面做得比較好的事務(wù)所作為學(xué)習(xí)對象,組織26家會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人前往學(xué)習(xí)與交流,取得很好的效果。四是審查授予事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)《江西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格評估確認(rèn)和管理辦法》,經(jīng)過審查,授予江西中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格。據(jù)了解,該所先后兩次組織舉辦了注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)班,及時(shí)向省注協(xié)報(bào)送有關(guān)資料,主動(dòng)接受省注協(xié)的監(jiān)督。
五、深化行業(yè)宣傳和服務(wù),推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作,關(guān)系到行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,影響著行業(yè)又好又快發(fā)展的進(jìn)程。我會(huì)秘書處切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展和會(huì)員執(zhí)業(yè)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展。
。ㄒ唬┓e極做好行業(yè)內(nèi)外宣傳。一年來,通過中注協(xié)網(wǎng)站、會(huì)計(jì)視野網(wǎng)、省財(cái)政廳網(wǎng)站、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、《中國注冊會(huì)計(jì)師》雜志、江西日報(bào)、江西電視臺(tái)、江西廣播電臺(tái)等不同媒體,廣泛宣傳我省行業(yè)健康、和諧、誠信、進(jìn)步的精神風(fēng)貌,介紹行業(yè)的發(fā)展成果,擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響力。積極利用“一刊一網(wǎng)”這一平臺(tái),扎實(shí)開展行業(yè)宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會(huì)計(jì)師》6期,編輯近50萬字,累計(jì)印刷出版2萬余冊,免費(fèi)向全省執(zhí)業(yè)會(huì)員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員、行業(yè)重點(diǎn)客戶和兄弟省市協(xié)會(huì)贈(zèng)閱,在擴(kuò)大宣傳的同時(shí),為會(huì)員搭建交流平臺(tái)。我會(huì)還專門出臺(tái)《江西注冊會(huì)計(jì)師》通訊員管理制度,組建行業(yè)通訊員隊(duì)伍,規(guī)范行業(yè)新聞宣傳工作,以便及時(shí)、準(zhǔn)確、全面宣傳行業(yè)工作成果,為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。注重網(wǎng)站信息化建設(shè),通過行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站刊登信息,方便會(huì)員和社會(huì)各界人士便捷了解行業(yè)的信息動(dòng)態(tài),了解行業(yè)政策法規(guī),同時(shí)也大大豐富了協(xié)會(huì)的服務(wù)和監(jiān)管手段。協(xié)會(huì)網(wǎng)站改造后的兩年來,上網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)量已經(jīng)突破120萬人次。
。ǘ┐罅﹂_展行業(yè)文化建設(shè)。一是在全省組織開展了行業(yè)文化建設(shè)有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng),以發(fā)揮廣大會(huì)員的聰明才智,探索行業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)行業(yè)開展文化建設(shè)研究。經(jīng)專家教授評審,有9篇文章獲獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1篇、二等獎(jiǎng)3篇、三等獎(jiǎng)5篇。二是研究出臺(tái)加強(qiáng)事務(wù)所文化建設(shè)的指導(dǎo)意見,全面分析行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)理論研究,引導(dǎo)事務(wù)所樹立正確的文化理念和方向,建立符合事務(wù)所自身特點(diǎn)的文化內(nèi)涵。
(三)組織開展行業(yè)運(yùn)行會(huì)。 10月,在南昌梅嶺組織舉辦全省注冊會(huì)計(jì)師第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì),全省13支代表隊(duì) 155名隊(duì)員參加了拔河和登山兩個(gè)項(xiàng)目的比賽。這次運(yùn)動(dòng)會(huì)是江西省注協(xié)成立以來,規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過舉辦行業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)會(huì)員之間的溝通與聯(lián)系,培育行業(yè)團(tuán)隊(duì)和協(xié)作精神,增強(qiáng)了行業(yè)凝聚力,營造行業(yè)和諧競爭的氛圍。
。ㄋ模┓e極開展對外交流。一年來,采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法,先后與河北、安徽、內(nèi)蒙古、黑龍江等省市同行,就行業(yè)自律管理、防偽標(biāo)識(shí)管理、事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)、做大做強(qiáng)、人才培養(yǎng)等方面開展廣泛的學(xué)習(xí)與交流。11月份,組團(tuán)13人赴臺(tái)灣參加了海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)。通過一系列的活動(dòng),搭建了交流平臺(tái),拓展了會(huì)員視野、豐富了管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。
。ㄎ澹┳⒅匦袠I(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)。針對行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾和問題,先后多次為事務(wù)所協(xié)調(diào)處理問題,化解行業(yè)矛盾,促進(jìn)行業(yè)的和諧發(fā)展。同時(shí),積極與國資委、工商局、稅務(wù)局、金融機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)部、高等院校等單位加強(qiáng)溝通,就會(huì)員執(zhí)業(yè)和關(guān)系會(huì)員切身利益問題與之協(xié)調(diào)。通過對內(nèi)協(xié)調(diào),幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解決一些內(nèi)部矛盾和問題,促使執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,提高管理水平。通過對外協(xié)調(diào),妥善處理好行業(yè)與有關(guān)單位和部門之間的關(guān)系,努力幫助會(huì)員解決執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題,進(jìn)一步改善注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
。┓e極引導(dǎo)行業(yè)關(guān)心和幫助困難群眾。我會(huì)積極參與幫扶創(chuàng)建活動(dòng),每年組織干部職工積極參與捐款捐物,看望慰問生活困難群眾,將黨和政府的溫暖傳遞給弱勢困難群眾。今年初,我省遭受歷史罕見的冰凍雨雪災(zāi)害,我會(huì)積極響應(yīng)省委、省政府的號召,向行業(yè)發(fā)出捐款倡議書,全省40多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極響應(yīng),捐款13萬余元支援災(zāi)區(qū);5月,四川汶川特大地震發(fā)生后,在我會(huì)的及時(shí)倡議下,全省100多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極奉獻(xiàn)愛心,捐款42萬余元,支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、重建家園。這些義舉,充分展現(xiàn)了行業(yè)強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,以及自覺回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)貌。
2009年,我會(huì)將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,加強(qiáng)會(huì)員職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)核心價(jià)值觀;繼續(xù)實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),支持事務(wù)所做大做強(qiáng),繼續(xù)著力構(gòu)建和諧行業(yè),深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào),優(yōu)化行業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。
一、深入開展會(huì)員思想道德教育,樹立行業(yè)核心價(jià)值體系
按照黨中央對新社會(huì)階層黨建工作的總體要求,全面推進(jìn)行業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮行業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;以中注協(xié)發(fā)布新的《會(huì)員職業(yè)道德守則》為契機(jī),推動(dòng)我省《關(guān)于加強(qiáng)事務(wù)所文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí),深入開展會(huì)員職業(yè)道德教育,堅(jiān)持新注冊會(huì)計(jì)師宣誓制度,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè),逐步樹立行業(yè)核心價(jià)值體系。
二、狠抓行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行業(yè)人才戰(zhàn)略
全面貫徹落實(shí)中注協(xié)注冊會(huì)計(jì)師考試制度改革辦法,為行業(yè)選拔優(yōu)秀后備人才,樹立會(huì)員終身學(xué)習(xí)的理念;精心安排行業(yè)業(yè)務(wù)骨干參加中注協(xié)高級人才培訓(xùn)班,培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;積極改善協(xié)會(huì)培訓(xùn)條件,為會(huì)員創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;利用行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)模優(yōu)勢,探索開展執(zhí)業(yè)人員崗前培訓(xùn),減輕事務(wù)所助理人員培養(yǎng)負(fù)擔(dān);大力倡導(dǎo)審計(jì)軟件的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)行業(yè)審計(jì)手段的更新,提升行業(yè)審計(jì)信息化水平。
三、狠抓行業(yè)監(jiān)管,提升會(huì)員誠信水平
認(rèn)真總結(jié)近年來行業(yè)內(nèi)外誠信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)行業(yè)自律公約的有效落實(shí),擴(kuò)大公約的成果;繼續(xù)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的管理,嚴(yán)肅查處業(yè)務(wù)不報(bào)備、準(zhǔn)則不遵循、收入不入賬的問題;結(jié)合投訴舉報(bào),做好行業(yè)日常監(jiān)管,精心組織行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,實(shí)行教育與懲戒并重,提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量;加強(qiáng)與行政監(jiān)管部門的溝通與聯(lián)系,形成行業(yè)監(jiān)管合力,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四、完善體制機(jī)制,推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)
研究完善《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法》,指引中小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展,支持事務(wù)所科學(xué)布局,做精做強(qiáng);研究出臺(tái)《事務(wù)所股東任職資格審核辦法》,建立健全股東實(shí)質(zhì)性審查機(jī)制;大力開展事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo),推動(dòng)事務(wù)所規(guī)范管理,提升管理水平,鼓勵(lì)和扶持有條件事務(wù)所通過兼并、重組走規(guī)模化發(fā)展的道路,做強(qiáng)做大、做精做優(yōu)、做出特色,增強(qiáng)我省事務(wù)所的市場綜合競爭力。
五、深化行業(yè)管理和服務(wù),做好協(xié)會(huì)日常工作認(rèn)真落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見》,修訂協(xié)會(huì)服務(wù)指南,規(guī)范服務(wù)方式,改進(jìn)工作方法,提高協(xié)會(huì)管理水平;研究出臺(tái)設(shè)區(qū)市注協(xié)工作綜合考核評價(jià)制度,充分發(fā)揮地市協(xié)會(huì)作用,調(diào)動(dòng)地市協(xié)會(huì)工作積極性;以信息監(jiān)管體系建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)從業(yè)人員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員、新批注冊會(huì)計(jì)師管理,提高協(xié)會(huì)的信息化水平;積極開展行業(yè)內(nèi)外交流活動(dòng),增進(jìn)會(huì)員之間的了解和溝通;擴(kuò)大行業(yè)宣傳,辦好一刊一網(wǎng),營造良好的輿論氛圍。