深圳注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃

　　2009年度，在市財(cái)政委員會(huì)黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真履行服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律職責(zé)，與廣大會(huì)員同舟共濟(jì)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，保持了行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展�，F(xiàn)將2009年度工作報(bào)告如下：

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　2008年下半年以來的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不僅對(duì)以外貿(mào)出口為主的深圳企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊，也導(dǎo)致我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)大幅下滑而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高企的局面。在此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，理事會(huì)、行業(yè)黨委、行業(yè)工會(huì)互相配合，采取有力措施，帶領(lǐng)行業(yè)積極抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，齊心協(xié)力謀發(fā)展。

　　1.減輕會(huì)員負(fù)擔(dān)。為幫助會(huì)員減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)，理事會(huì)在維持協(xié)會(huì)正常運(yùn)作的前提下，通過返還注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人會(huì)費(fèi)、暫停收取注冊(cè)會(huì)計(jì)師入會(huì)登記費(fèi)、停止收取注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試全科合格證工本費(fèi)等措施為注冊(cè)會(huì)計(jì)師減輕負(fù)擔(dān)，還免費(fèi)向會(huì)員派發(fā)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解、審計(jì)工作底稿編制案例等資料，受到廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的歡迎，并得到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室的充分肯定。

　　2.加強(qiáng)專業(yè)引導(dǎo)。為了避免企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)向注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，協(xié)會(huì)及時(shí)召開了上市公司年報(bào)審計(jì)工作座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》（財(cái)會(huì)函[2008]60號(hào)）、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于做好上市公司2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的通知》（會(huì)協(xié)[2008]81號(hào)）及深圳市財(cái)政委員會(huì)《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》（深財(cái)會(huì)[2009]20號(hào)）等文件，并就執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給年報(bào)審計(jì)工作帶來的新困難和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析和探討，并將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給各會(huì)計(jì)師事務(wù)所，指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師做好企業(yè)2008年年報(bào)的審計(jì)工作。召開企業(yè)并購(gòu)重組業(yè)務(wù)研討會(huì)、企業(yè)登記代理服務(wù)座談會(huì)及中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)研討會(huì)等一系列的專業(yè)研討會(huì)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與廣大企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，在危機(jī)中尋找機(jī)遇，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展和積極服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3.協(xié)調(diào)解決制約行業(yè)發(fā)展的各種問題。為了落實(shí)市政府《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于扶持我市中小企業(yè)改制上市的若干措施的通知》，行業(yè)黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，就會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅收政策問題、市場(chǎng)培育問題、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人事檔案管理問題、執(zhí)業(yè)人員商務(wù)進(jìn)出境政策及會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”政策等問題，專門以《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扶持我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題》，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室，經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室及第十指導(dǎo)檢查組協(xié)調(diào)，得到多個(gè)政府職能部門的積極回應(yīng)。積極為我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專業(yè)人士爭(zhēng)取參政議政機(jī)會(huì)。行業(yè)黨委成為反映行業(yè)訴求、爭(zhēng)取扶持行業(yè)發(fā)展政策、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的重要渠道。

　　4.努力鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。協(xié)會(huì)積極配合市財(cái)政委、審計(jì)局、工商局、國(guó)資局、科技局、證監(jiān)會(huì)等政府部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)時(shí)的資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)等工作。及時(shí)公告珠海市國(guó)資委、市清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)信息等，努力鞏固注冊(cè)會(huì)計(jì)師傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

　　5.積極拓展新業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)配合深圳海關(guān)做好新業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。2009年，深圳海關(guān)繼續(xù)開展企業(yè)稽查借助中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量的試點(diǎn)，為了確保該項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)會(huì)加強(qiáng)與深圳海關(guān)的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合深圳海關(guān)制定聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)試點(diǎn)有關(guān)制度、開展海關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等工作。二是召開企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)座談會(huì)，在對(duì)我市試行企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出改革企業(yè)登記登記制度、扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，借助《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》大力宣傳和推動(dòng)公司秘書服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　6.行業(yè)工會(huì)及時(shí)召開各事務(wù)所工會(huì)組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，號(hào)召?gòu)V大從業(yè)人員與事務(wù)所合伙人同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，共同維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工反映的問題，幫助員工與事務(wù)所合伙人之間加強(qiáng)溝通，使問題得到妥善處理，既維護(hù)了事務(wù)所正常經(jīng)營(yíng)秩序，又保障了員工合法權(quán)益不受損害，維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

　　二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)

　　誠(chéng)信是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來，協(xié)會(huì)理事會(huì)、行業(yè)黨委、行業(yè)工會(huì)始終圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體目標(biāo)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。行業(yè)黨委、行業(yè)工會(huì)積極配合行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)這一中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員和工會(huì)會(huì)員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)教育，指導(dǎo)事務(wù)所黨組織、工會(huì)組織發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益的作用，服務(wù)事務(wù)所做精做專做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　1.誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。2009年底，我市40多位事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人（其中相當(dāng)一部分是事務(wù)所合伙人）參加了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委組織的事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班。在培訓(xùn)結(jié)束后紛紛撰文表示，作為共產(chǎn)黨員，作為一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，特別是合伙人要帶頭學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則，在工作中堅(jiān)持誠(chéng)信為本、恪守職業(yè)道德、不出虛假報(bào)告，保證事務(wù)所規(guī)范、健康、有序發(fā)展，帶頭樹立行業(yè)良好的社會(huì)形象，要在依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面作出表率，體現(xiàn)我市廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信意識(shí)不斷提高。

　　2.社會(huì)責(zé)任感不斷提高。面對(duì)2009年的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人堅(jiān)持“以人為本”的理念，克服業(yè)務(wù)下滑、收費(fèi)下降的困難，不裁員、不減薪，千方百計(jì)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，沒有一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所出現(xiàn)大面積裁員或者是發(fā)生嚴(yán)重勞資糾紛，有的事務(wù)所更是在危機(jī)期間積極儲(chǔ)備人才擴(kuò)大規(guī)模，有的事務(wù)所則鼓勵(lì)員工利用危機(jī)期間業(yè)務(wù)不多的時(shí)機(jī)報(bào)考各種執(zhí)業(yè)資格培養(yǎng)人才，為下一步的發(fā)展打下基礎(chǔ)，是我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷提高的表現(xiàn)。

　　三、提升協(xié)會(huì)專業(yè)服務(wù)功能

　　提升專業(yè)服務(wù)功能，為會(huì)員提供更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)是協(xié)會(huì)追求的目標(biāo)。

　　（一）完成多項(xiàng)課題研究。

　　1.完成《行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管》課題調(diào)研。根據(jù)中注協(xié)要求，在總結(jié)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完成了《深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告》。

　　2.配合有關(guān)部門完成我市重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力課題研究。

　　3.完成《審計(jì)軟件應(yīng)用和需求》的課題調(diào)研。根據(jù)中注協(xié)安排，組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)采用問卷調(diào)查、座談等形式，結(jié)合我會(huì)2008年度自行研發(fā)審計(jì)輔助軟件的經(jīng)驗(yàn)，完成了《深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)軟件應(yīng)用和需求課題調(diào)研報(bào)告》。

　　4.完成《股東、合伙人任職資格實(shí)質(zhì)性審查課題研究》。根據(jù)中注協(xié)安排，采取調(diào)查問卷、赴寧夏注協(xié)調(diào)研、分析合伙人檔案等方式，完成《股東、合伙人任職資格實(shí)質(zhì)性審查課題研究》報(bào)告。

　　（二）為會(huì)員提供專業(yè)援助。

　　1.根據(jù)我市某會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)，在其涉及驗(yàn)資業(yè)務(wù)的民事訴訟案件中，組織專業(yè)人員對(duì)其業(yè)務(wù)工作底稿進(jìn)行細(xì)致、全面的分析，結(jié)合相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，向廣東省高級(jí)人民法院提出了專業(yè)意見，為該會(huì)計(jì)師事務(wù)所最終勝訴起到了關(guān)鍵作用。

　　2.根據(jù)市財(cái)政委員會(huì)要求，對(duì)涉及某會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司深圳分所的投訴事項(xiàng)進(jìn)行了答復(fù)，取得舉報(bào)人的理解，維護(hù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。

　　3.根據(jù)某實(shí)業(yè)（深圳）有限公司申請(qǐng)，對(duì)涉及我市幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報(bào)告問題，協(xié)會(huì)在進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù)，有效化解了矛盾，維護(hù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師權(quán)益。

　　4.對(duì)福田法院審理涉及我市幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理工程決算審計(jì)業(yè)務(wù)問題，組織相關(guān)專家進(jìn)行了解答。

　　5.對(duì)湛江某房地產(chǎn)公司投訴我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦法院委托的專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行回復(fù)，依法維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。

　　（三）為有關(guān)部門制定政策和規(guī)章提供專業(yè)意見。

　　1.組織對(duì)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見（征求意見稿）》、《醫(yī)院、高校會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行研究、討論，并通過市財(cái)政委員會(huì)反映行業(yè)的意見和建議。

　　2.組織對(duì)財(cái)政部《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同路線圖》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)管理辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)二期建設(shè)用戶需求》、《財(cái)會(huì)信息資源核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)規(guī)范》、《中國(guó)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》等征求意見稿進(jìn)行研究，及時(shí)提供相關(guān)的專業(yè)意見和建議。

　　3.組織對(duì)中注協(xié)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修訂意見》進(jìn)行研究，提出相關(guān)的修改意見和建議。

　　4.組織對(duì)中注協(xié)《職業(yè)道德準(zhǔn)則（征求意見稿）》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》、《非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記辦法》、《非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作方案》、《2009年非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作實(shí)施方案》、《關(guān)于簡(jiǎn)化跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所申領(lǐng)防偽標(biāo)識(shí)手續(xù)》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引—組織架構(gòu)》等行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)規(guī)則進(jìn)行研究，及時(shí)反饋行業(yè)的意見和建議。組織部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所填報(bào)《風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)準(zhǔn)則調(diào)查問卷》，配合中注協(xié)的調(diào)研工作。配合市財(cái)政委員會(huì)完成財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等單位對(duì)驗(yàn)資報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)的調(diào)研。

　　5.配合市財(cái)政委員會(huì)對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的調(diào)研、評(píng)估工作。

　　（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門的專業(yè)工作。

　　1.協(xié)調(diào)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作遇到的問題，協(xié)會(huì)及時(shí)向相關(guān)部門反映，促成簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，為事務(wù)所服務(wù)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作提供方便。

　　2.協(xié)調(diào)外匯管理局的外資企業(yè)驗(yàn)資詢證業(yè)務(wù)。根據(jù)近年來事務(wù)所辦理外資企業(yè)驗(yàn)資詢證方面出現(xiàn)的問題，協(xié)會(huì)及時(shí)對(duì)外資企業(yè)驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)作出提示，避免事務(wù)所在辦理外匯詢證事項(xiàng)時(shí)出現(xiàn)疏漏。協(xié)調(diào)處理事務(wù)所在外匯詢證驗(yàn)資方面的問題5項(xiàng)、協(xié)調(diào)外匯局與工商部門數(shù)據(jù)差異事故2項(xiàng)等。

　　3.配合市工商局企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)。配合市工商局辦理第一批20多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)《企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)證書》，并向工商部門提出了設(shè)立專門窗口受理會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交的代理企業(yè)登記申請(qǐng)材料，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理的企業(yè)登記申請(qǐng)實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先核準(zhǔn)等方面的建議。

　　4.協(xié)調(diào)深圳中級(jí)人民法院業(yè)務(wù)。與深圳市中級(jí)人民法院就會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系，拓展破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)。及時(shí)與市中院就聘請(qǐng)破產(chǎn)管理人的條件進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　5.與工商銀行深圳分行、中國(guó)銀行深圳分行風(fēng)險(xiǎn)管理部門協(xié)商會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒感畔⒐蚕韱栴}，妥善處理重慶市公安局、福田公安局經(jīng)偵大隊(duì)、福田工商分局有關(guān)案件的調(diào)查工作。

　　四、創(chuàng)新注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育方式

　　1.創(chuàng)新注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育方式。為了適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育特點(diǎn)，協(xié)會(huì)創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院在師資、課件等方面的優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)行網(wǎng)上自選課題培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上打印合格證的方式，免費(fèi)為全體會(huì)員提供繼續(xù)教育。2009年度，我市有2234名注冊(cè)會(huì)計(jì)師順利完成了本年度繼續(xù)教育，培訓(xùn)面覆蓋本市所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

　　2.免費(fèi)為會(huì)員提供各種專業(yè)講座。2009年度，協(xié)會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家為會(huì)員提供了多達(dá)10期的專業(yè)講座，有1534人次參加了講座。專題講座內(nèi)容包括上市公司年報(bào)分析、創(chuàng)業(yè)板業(yè)務(wù)、內(nèi)部控制、商情領(lǐng)導(dǎo)力和溝通技巧等方面，豐富了遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，滿足了不同層次會(huì)員對(duì)各種知識(shí)和信息的需求，在時(shí)間上為廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供了方便。

　　3.堅(jiān)持“走出去”的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)方式。2009年度，協(xié)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師“走出去”的培訓(xùn)形式。共舉辦了三期會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師研討班，分別赴山西、四川和西藏進(jìn)行考察學(xué)習(xí)�？疾鞂W(xué)習(xí)之前，協(xié)會(huì)精心選擇專業(yè)課題，帶領(lǐng)合伙人有針對(duì)性地“走出去”，在提高培訓(xùn)效果的同時(shí)，通過考察學(xué)習(xí)，與各省市同行深入溝通，創(chuàng)造了合作契機(jī)。

　　4.繼續(xù)開展海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2009年度協(xié)會(huì)與深圳海關(guān)合作聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，計(jì)58家事務(wù)所108人參加培訓(xùn)。

　　5.為特定對(duì)象舉辦各種針對(duì)性的培訓(xùn)。2009年度，協(xié)會(huì)針對(duì)不同的對(duì)象和需求，舉辦不同內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)班：一是舉辦了2期注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)前培訓(xùn)班，共194人參加了培訓(xùn)。二是為68名未參加2008年度繼續(xù)教育的注冊(cè)會(huì)計(jì)師補(bǔ)辦了1期培訓(xùn)班。三是舉辦了6期非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育研討班，共計(jì)有1010人參加培訓(xùn)。四是為滿足參加本年度兩種考試制度下注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的考生的不同需求，舉辦了針對(duì)性的考前精講班，培訓(xùn)人數(shù)計(jì)500多人次。

　　五、做好會(huì)員管理工作

　　（一）合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷審查工作。

　　根據(jù)《出具合伙人執(zhí)業(yè)情況證明工作制度》，做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷審核工作。2009年共有78人次對(duì)出具合伙人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明事項(xiàng)進(jìn)行咨詢，有39人正式提交申請(qǐng)，對(duì)報(bào)送資料不齊全申請(qǐng)人共發(fā)出46份告知函，經(jīng)審核共受理了28人的申請(qǐng)。根據(jù)實(shí)地核實(shí)結(jié)果已向申請(qǐng)人出具證明材料的23份。

　　（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批工作。

　　按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)工作制度》規(guī)定，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)性審查。2009年度，共有288人提交了注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)審核符合規(guī)定并發(fā)出受理通知書的154人，不予受理的142人，有10人在受理資料后主動(dòng)撤回申請(qǐng)。經(jīng)審查，有2人不符合注冊(cè)條件，發(fā)出了《不予批準(zhǔn)注冊(cè)通知書》，向1人發(fā)出《收回受理通知書》，批準(zhǔn)了138人執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

　　（三）2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作。

　　根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》規(guī)定，共對(duì)2424名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行任職資格檢查。第一批通過年檢的2327人在《深圳商報(bào)》及協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公告并上報(bào)中注協(xié)；及時(shí)督促有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其事務(wù)所對(duì)暫緩?fù)ㄟ^年檢人員抓緊處理后續(xù)事項(xiàng)，經(jīng)審議，于2009年6月發(fā)布了第二批通過年檢的72名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公告；2009年12月，對(duì)特殊情況事務(wù)所補(bǔ)辦年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)布了第三次年檢公告。2009年，我市共有2408人通過年檢，24名注冊(cè)會(huì)計(jì)師未通過年檢，1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

　　（四）非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記換證工作。

　　按照全國(guó)注冊(cè)工作會(huì)議部署，協(xié)會(huì)專門制定了非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作流程，在《深圳商報(bào)》、《深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師》及協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證事項(xiàng)的通告，指定專人負(fù)責(zé)非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作。現(xiàn)已受理了1512人提交的換證申請(qǐng)材料，在對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行逐一核實(shí)的基礎(chǔ)上已全部報(bào)中注協(xié)審核。

　　（五）辦理會(huì)員日常事務(wù)。

　　1.根據(jù)中注協(xié)要求，完成創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委專職委員2名候選人的審核推薦工作。審核事務(wù)所參加全國(guó)綜合排名資料。配合中注協(xié)對(duì)符合規(guī)定條件的38名注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底。

　　2.處理882人次轉(zhuǎn)所申請(qǐng)，經(jīng)審核并受理568人申請(qǐng)，已完成審核批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所的546人。受理207名非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)。受理105名執(zhí)業(yè)會(huì)員轉(zhuǎn)非手續(xù)。為44名會(huì)員辦理了轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)。為1780名非執(zhí)業(yè)會(huì)員辦理了年檢登記。為9名遺失或換證的會(huì)員補(bǔ)辦了證書。受理了30名會(huì)員變更基本資料的申請(qǐng)。出具了420份有關(guān)會(huì)員基本情況證明。為16家新設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理了團(tuán)體會(huì)員入會(huì)手續(xù)。受理了280項(xiàng)事務(wù)所變更事項(xiàng)。

　　3.配合財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理信息系統(tǒng)和中注協(xié)會(huì)員監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查、補(bǔ)充等工作。

　　4.會(huì)員辦理各項(xiàng)事務(wù)更加公開、透明。為便于會(huì)員及時(shí)了解申請(qǐng)辦理有關(guān)事項(xiàng)的情況，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員申請(qǐng)辦理有關(guān)事項(xiàng)自初次報(bào)送材料起至下發(fā)批文止的全過程進(jìn)行詳細(xì)登記，并定期在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布申請(qǐng)事項(xiàng)的受理情況及辦理進(jìn)度，使受理及審批程序更加公開、透明，同時(shí)有利于會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作的監(jiān)督。

　　六、認(rèn)真履行自律監(jiān)管職責(zé)

　　（一）配合中注協(xié)檢查工作。

　　1.配合中注協(xié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2009年中注協(xié)對(duì)具有證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所及其分所進(jìn)行檢查，檢查組與被檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所的聯(lián)系協(xié)調(diào)及后勤服務(wù)保障等由地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)按照中注協(xié)要求圓滿地完成了配合中注協(xié)的檢查工作。

　　2.完成中注協(xié)交辦的檢查任務(wù)。協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照中注協(xié)要求，制訂了《分所檢查方案》，從具有證券資格事務(wù)所抽調(diào)專業(yè)人員開展檢查工作，圓滿完成中注協(xié)交辦的分所檢查任務(wù)。

　　（二）將會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查寓于服務(wù)之中。

　　1.檢查的組織。根據(jù)中注協(xié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量檢查方案，并與市財(cái)政部門會(huì)計(jì)信息檢查工作協(xié)調(diào)，將財(cái)政部門的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查與行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查有機(jī)結(jié)合，制定了具體的檢查方案，向行業(yè)公開選聘檢查人員，對(duì)協(xié)會(huì)安排的27家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和市財(cái)政委員會(huì)交辦的4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，組織7個(gè)檢查組進(jìn)行檢查。為了減少被檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所的負(fù)擔(dān)，確保檢查工作的獨(dú)立性，采取調(diào)取會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案檢查的方式。

　　2.以檢查為手段促進(jìn)事務(wù)所提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。檢查工作歷時(shí)一個(gè)多月，對(duì)31家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的155份年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告，依據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行了全面的檢查。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量逐年提高，會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制措施逐步完善，出具虛假審計(jì)報(bào)告問題得到有效遏制。

　　檢查結(jié)束后，針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)把握不準(zhǔn)的情況，從會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)查找原因，向被檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)出了整改意見，事務(wù)所的整改工作由調(diào)查委員會(huì)、懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)跟進(jìn)，以達(dá)到幫助、教育、提高的目的。

　　檢查結(jié)束后，協(xié)會(huì)將有關(guān)問題進(jìn)行整理，分析原因，研究對(duì)策，以專題報(bào)告向中注協(xié)反映的同時(shí)，并在有關(guān)課題研究項(xiàng)目中和有關(guān)部門制定政策征求意見時(shí)予以反映。

　　（三）處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

　　2009年，共受理對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的投訴舉報(bào)5件，其中財(cái)政部門移交的投訴2件。

　　1.協(xié)會(huì)對(duì)財(cái)政部門移交的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，通過調(diào)查委員會(huì)調(diào)查，按要求在規(guī)定期限內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)市財(cái)政委員會(huì)。

　　2.對(duì)會(huì)員投訴非注冊(cè)會(huì)計(jì)師控制某會(huì)計(jì)師事務(wù)所問題，通過檢查，清退了控制該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非注冊(cè)會(huì)計(jì)師，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理權(quán)交還給執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

　　3.受理社會(huì)公眾對(duì)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的投訴，目前正由調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

　　七、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作

　　2009年是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革實(shí)施的第一年，實(shí)行新舊制度下注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試2次報(bào)名、2次考試。與此同時(shí)，H1N1甲型流感也為組織大規(guī)模的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試帶來巨大困難。協(xié)會(huì)在深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，精心安排，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，順利完成考試各項(xiàng)工作，做到了萬無一失，圓滿實(shí)現(xiàn)新舊考試制度的銜接。為了嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，確�？荚囉行蜻M(jìn)行，協(xié)會(huì)還首次引入無線電監(jiān)測(cè)車對(duì)各考場(chǎng)進(jìn)行不間斷的無線信號(hào)監(jiān)測(cè)，防范作弊事件。

　　2009年，深圳考區(qū)新舊考試制度下報(bào)名人數(shù)為15142人，其中，舊考試制度下注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)為2251人，新考試制度下注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)為12891人。

　　八、落實(shí)行業(yè)捐款的援建項(xiàng)目

　　2008年“5.12”四川汶川特大地震發(fā)生后，行業(yè)從業(yè)人捐款達(dá)130多萬元。協(xié)會(huì)在市慈善會(huì)、市委兩新工委和甘肅省駐深圳辦事處的協(xié)助下，于2009年6、7月間，通過市慈善會(huì)先后向深圳市對(duì)口支援的甘肅省隴南舟曲縣峰迭鄉(xiāng)磨溝小學(xué)捐贈(zèng)100萬元，用于重建磨溝小學(xué)。向深圳市對(duì)口扶貧的西藏林芝地區(qū)墨脫縣完全小學(xué)捐贈(zèng)313000元，用于建設(shè)學(xué)生宿舍，直接向受災(zāi)、貧困地區(qū)人民傳遞深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全體從業(yè)人員的深情厚誼，彰顯行業(yè)的社會(huì)責(zé)任和愛心，得到了社會(huì)輿論的廣泛肯定。

　　九、與香港會(huì)計(jì)界的交流合作

　　1.協(xié)會(huì)在與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)保持一貫性的聯(lián)系與交流的基礎(chǔ)上，還多次與香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)就深港兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)合作事項(xiàng)進(jìn)行了討論和磋商。

　　2.為香港公會(huì)會(huì)員提供咨詢服務(wù)，全年共受理并回復(fù)50人次共110項(xiàng)咨詢，內(nèi)容涵蓋了金融、貿(mào)易、制造、銷售、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　3.與英國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)香港分會(huì)聯(lián)合舉辦“創(chuàng)業(yè)板業(yè)務(wù)研討會(huì)”，針對(duì)兩地創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的有關(guān)問題進(jìn)行深度解讀。邀請(qǐng)香港注冊(cè)會(huì)計(jì)師郭耀偉先生講授“注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人與企業(yè)理財(cái)策劃技巧”。

　　4.為了學(xué)習(xí)、宣傳、推廣香港公司秘書服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，多次赴香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所考察學(xué)習(xí)公司秘書業(yè)務(wù)情況。

　　5.參加深、港、穗三地注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的足球、籃球友誼賽，與香港會(huì)計(jì)師行業(yè)、廣州注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)切磋、交流。

　　十、通過多種途徑加強(qiáng)行業(yè)宣傳

　　1.編印《深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師》五期、《行業(yè)快報(bào)》七期，及時(shí)反映、宣傳行業(yè)的重大事件和活動(dòng)。在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》和中組部、財(cái)政部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》后，協(xié)會(huì)專門編印《深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師》�？�進(jìn)行宣傳，及時(shí)將行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文章在協(xié)會(huì)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，供廣大會(huì)員學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院辦公廳56號(hào)文件精神。

　　2.向中注協(xié)上報(bào)信息及相關(guān)文章20多篇，擴(kuò)大深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在全國(guó)的影響，提升了行業(yè)地位。

　　3.借助《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》對(duì)深圳試行企業(yè)登記代理服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，積極推動(dòng)放開公司秘書服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　4.推薦會(huì)員的優(yōu)秀論文、攝影作品等參加省注協(xié)慶祝成立20周年活動(dòng)，其中：國(guó)浩所原合伙人徐小伍的《小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的昨天、今天和明天》獲得一等獎(jiǎng)，孫進(jìn)山的攝影作品分別獲得三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。還選送部分優(yōu)秀論文、攝影作品參加省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)。

　　5.組織秘書處員工和行業(yè)從業(yè)人員編排情景劇《在路上》，參加市財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)念改革開放三十周年暨2009迎春晚會(huì)，宣傳我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)取得的成就。組織行業(yè)足球代表隊(duì)參加工商銀行深圳市分行組織的第八屆“牡丹卡。青春杯”足球賽，加強(qiáng)行業(yè)與社會(huì)各界的交流，擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響。

　　6.2009年春節(jié)期間，在深圳移動(dòng)電視頻道以我市全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師名義發(fā)布迎新年廣告，在社會(huì)公眾中宣傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。

　　十一、籌備第五屆理事會(huì)換屆選舉工作

　　第四屆理事會(huì)于2008年底任期屆滿。2008年7月，第四屆理事會(huì)啟動(dòng)了換屆選舉工作。2009年7月，經(jīng)全體會(huì)員通訊表決同意，第四屆理事會(huì)任期延期至第五屆理事會(huì)產(chǎn)生為止。

　　2009年2月，協(xié)會(huì)專門成立了第五屆理事會(huì)暨第一屆監(jiān)督委員會(huì)選舉委員會(huì)和選舉工作監(jiān)督委員會(huì)。理事會(huì)、選舉委員會(huì)經(jīng)過充分醞釀，在廣泛征求會(huì)員意見的基礎(chǔ)上擬定了《深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)暨第一屆監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉方案》，已經(jīng)市財(cái)政委員會(huì)批復(fù)。

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知

　　1.為1次通訊表決方式召開的會(huì)員大會(huì)、5次理事會(huì)會(huì)議、12次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議、40次專門委員會(huì)會(huì)議、5次選舉委員會(huì)及選舉工作監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議、2次選舉工作監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議提供服務(wù)。

　　2.接待市、區(qū)工商部門查詢驗(yàn)資報(bào)告1000多份。協(xié)助會(huì)計(jì)師事務(wù)所修改驗(yàn)資報(bào)告?zhèn)浒感畔?000多項(xiàng)。協(xié)助外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所錄入驗(yàn)資報(bào)告?zhèn)浒感畔?20項(xiàng)。配合外匯管理局審核制作外資企業(yè)驗(yàn)資詢證報(bào)送員證200多個(gè)。

　　3.辦理本會(huì)和省注協(xié)返還2400多名會(huì)員個(gè)人會(huì)費(fèi)工作。配合市財(cái)政委員會(huì)對(duì)本會(huì)財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部審計(jì)工作。

　　4.接待會(huì)員來訪9000多人次。

　　2009年，我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在十分困難的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、健康發(fā)展，協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市財(cái)政委員會(huì)黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是行業(yè)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的結(jié)果，是多年來行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的結(jié)果，是全體會(huì)員共同努力的結(jié)果，是理事會(huì)、秘書處、行業(yè)黨委、行業(yè)工會(huì)共同努力的結(jié)果。

　　2010年，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷完善行業(yè)自律機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法、按章履行職責(zé)。要推進(jìn)秘書處人員崗位職責(zé)與待遇的改革，充實(shí)秘書處專業(yè)人員隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率，提升秘書處的執(zhí)行力。要進(jìn)一步整合協(xié)會(huì)工作、黨建工作與工會(huì)工作，使行業(yè)發(fā)展與黨建工作互相促進(jìn)。要在加大鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極培育、拓展新型業(yè)務(wù)。