吉林注會(huì)協(xié)會(huì)2009年工作及2010年工作要點(diǎn)的報(bào)告
2009年,在省財(cái)政廳和省注協(xié)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)的指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持下,省注協(xié)按照五屆三次理事會(huì)確定的工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè),以推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)和規(guī)范與發(fā)展中小事務(wù)所為重點(diǎn),強(qiáng)化內(nèi)部治理、自律監(jiān)管和人才培養(yǎng),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),全省行業(yè)建設(shè)與發(fā)展取得了新的成效。
一、大力推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)
一是加強(qiáng)組織指導(dǎo)。根據(jù)中央、省委和財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求,省財(cái)政廳黨組高度重視會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行業(yè)黨的建設(shè),成立了“吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組”,制定下發(fā)《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,組織召開(kāi)了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和黨建工作推進(jìn)暨交流(培訓(xùn))會(huì),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)省委、財(cái)政部關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求,總結(jié)交流全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,省長(zhǎng)助理、省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王化文,省委組織部副部長(zhǎng)李耀民,中注協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、行業(yè)黨委副書(shū)記董新鋼等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話。同時(shí),行業(yè)黨委通過(guò)組織巡回指導(dǎo)、分片包干、建立重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)等措施,對(duì)各地會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo),有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是突出實(shí)踐特色。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,編發(fā)了10期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),編印了《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)暨黨建工作學(xué)習(xí)資料匯編》等,免費(fèi)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)放了800余冊(cè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料。同時(shí),積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,努力做到學(xué)習(xí)工作兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所吉林分所黨支部開(kāi)展了“四結(jié)合四為主”、“三要三真心”、“二創(chuàng)新”和“一研討”等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀;吉林誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部以“三高一提升”為載體,守誠(chéng)信,樹(shù)形象,全面提升服務(wù)水平,其做法被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編入第983期《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》;吉林金石會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部開(kāi)展了“服務(wù)基層、服務(wù)客戶、奉獻(xiàn)社會(huì)”系列活動(dòng),受到客戶的歡迎和好評(píng);東豐宇衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部圍繞“深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,譜寫(xiě)創(chuàng)新發(fā)展新篇章”的主題,以學(xué)習(xí)啟發(fā)智慧,以實(shí)踐促進(jìn)發(fā)展,形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐的濃烈氛圍。
三是加大宣傳力度。在吉林電視臺(tái)做了全省推進(jìn)大會(huì)的宣傳報(bào)道,在《吉林日?qǐng)?bào)》上以“大力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作、加快我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題進(jìn)行專版宣傳,并刊登了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)共產(chǎn)黨員倡議書(shū)、五家事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作開(kāi)展情況以及事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前30家排名等。在協(xié)會(huì)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建專欄,重點(diǎn)宣傳全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
四是推進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署和國(guó)家有關(guān)要求,在省委組織部的大力支持下,印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、中共財(cái)政部黨組〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知〉的通知》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)提出了明確要求,成立了“中共吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)委員會(huì)”。開(kāi)展全省行業(yè)黨建工作調(diào)研,形成了《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告》。編印了《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作指南》、《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨員手冊(cè)》。先后選派了3批19名行業(yè)黨務(wù)工作者和會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部書(shū)記,參加財(cái)政部舉辦的全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所書(shū)記培訓(xùn)班。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)行業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。吉林華倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部努力在“三個(gè)堅(jiān)持”方面下功夫,促進(jìn)了事務(wù)所科學(xué)發(fā)展;利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所吉林分所黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)事務(wù)所健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。截止2009年12月31日,全省已成立了48家事務(wù)所黨支部,覆蓋率38.93%。同時(shí),行業(yè)黨委向49家無(wú)黨員的事務(wù)所選派黨建指導(dǎo)員17名。
二、做好國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)工作
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研。共同研究起草《關(guān)于加快發(fā)展吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(代擬稿)》,并組成調(diào)研組,深入省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,就貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件展開(kāi)調(diào)研,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。先后組織召開(kāi)了五屆四次常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)和秘書(shū)處辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神,要求全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極行動(dòng)起來(lái),深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主體作用,為加快行業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
二是積極引導(dǎo)事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。大力支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所本著自愿、平等、互利的原則,按照“市場(chǎng)化”運(yùn)作模式,嘗試多種模式下的優(yōu)化組合,確保合并、分立、重組和聯(lián)合規(guī)范運(yùn)作。2009年,先后有吉林北泰、吉林中瑞華德、吉林通匯等7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了不同形式的聯(lián)合重組。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并情況以及分所的發(fā)展與管理開(kāi)展專題調(diào)研,探索和總結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī);l(fā)展的有效途徑,形成了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所發(fā)展及管理研究》專題調(diào)研報(bào)告。同時(shí),積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深化內(nèi)部管理,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布了《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范指南》,該指南包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則、會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程、會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)議以及勞動(dòng)合同書(shū)等制度規(guī)則共計(jì)23項(xiàng),對(duì)于不斷完善“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展”的內(nèi)部治理機(jī)制,提升中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部。
三、繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),持續(xù)提升社會(huì)公信力
一是繼續(xù)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)全省179家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展了2009年度綜合評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)信息結(jié)果在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示和公告,還將綜合評(píng)價(jià)排名前50名和前30名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別在《新文化報(bào)》和《吉林日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了宣傳。目前,綜合評(píng)價(jià)信息已成為政府相關(guān)部門和銀行、企業(yè)等衡量會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合實(shí)力和選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重要參考依據(jù),為政府部門、投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾委托高質(zhì)量、信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了良好的信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大了行業(yè)的社會(huì)影響力。
二是繼續(xù)做好業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)管理工作,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。自2009年起,我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資和鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告統(tǒng)一實(shí)行防偽標(biāo)識(shí)和備案管理,按照《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資報(bào)告統(tǒng)一使用防偽標(biāo)識(shí)及備案管理暫行辦法》和《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告統(tǒng)一使用防偽標(biāo)識(shí)及備案管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)放標(biāo)識(shí),認(rèn)真審核備案,既滿足了行業(yè)監(jiān)管的需要,又滿足了會(huì)計(jì)師事務(wù)所需求。同時(shí),開(kāi)展了驗(yàn)資和鑒證報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)清查工作。通過(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)管理工作,規(guī)范了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)了社會(huì)公眾利益和會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序。2009年全省180家會(huì)計(jì)師事務(wù)所共申領(lǐng)和備案驗(yàn)資和鑒證業(yè)務(wù)防偽標(biāo)識(shí)各3萬(wàn)余枚。
三是推進(jìn)行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)化建設(shè)和信息披露工作,提高行業(yè)管理信息的透明度。以“注冊(cè)”為樞紐,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)資格信息和執(zhí)業(yè)活動(dòng)信息的采集、監(jiān)控和披露,不斷完善行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)的“全面記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、主動(dòng)披露”功能,增強(qiáng)管理的透明度。在實(shí)踐中不斷建立健全會(huì)員信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開(kāi)披露和社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)行業(yè)管理信息系統(tǒng)、協(xié)會(huì)網(wǎng)站等,完成了全省考試數(shù)據(jù)庫(kù)及會(huì)員管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、繼續(xù)教育、財(cái)務(wù)、綜合管理等信息數(shù)據(jù)采集工作。
四是發(fā)起行業(yè)共產(chǎn)黨員倡議活動(dòng),展現(xiàn)行業(yè)誠(chéng)信風(fēng)采。以會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在行業(yè)開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)做誠(chéng)信模范”共產(chǎn)黨員倡議活動(dòng),并向全社會(huì)鄭重承諾,堅(jiān)持“黨性為基、誠(chéng)信為本”,講黨性、重品行、做表率,恪守職業(yè)道德,塑造誠(chéng)信形象,發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),充分展現(xiàn)了新時(shí)期行業(yè)的誠(chéng)信形象。
四、加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管與服務(wù),提高自律管理和服務(wù)水平
一是開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。根據(jù)中注協(xié)關(guān)于開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的部署和要求,省注協(xié)共檢查35家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,抽查審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告及工作底稿206份。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本著“以事實(shí)為依據(jù),以準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅懲戒”的原則,經(jīng)懲戒委員會(huì)研究決定,對(duì)1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、對(duì)3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和16名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以訓(xùn)誡。同時(shí),在檢查中注重業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和專業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,體現(xiàn)了行業(yè)自律監(jiān)管與服務(wù)并重的宗旨。針對(duì)如何改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研,形成了《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告》。
二是強(qiáng)化2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查,保障依法執(zhí)業(yè)。按照中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》的規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)審核和實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,對(duì)全省1587名注冊(cè)會(huì)計(jì)師2009年度任職資格實(shí)施檢查,并對(duì)男65周歲以上、女60周歲以上的146名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)檢查,符合任職資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師1539名,未在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)、不予通過(guò)檢查并注銷注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師22名,暫緩檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師26名。檢查結(jié)果在省注協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行了公示,并根據(jù)公示情況,在《新文化報(bào)》進(jìn)行了公告,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè)。
三是開(kāi)展行業(yè)《自律公約》執(zhí)行情況和業(yè)務(wù)收費(fèi)調(diào)查,規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序。對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行自律公約的相關(guān)情況及2007年—2009年7月的業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所上報(bào)的防偽標(biāo)識(shí)備案材料的審查,155家會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同程度存在低收費(fèi)情況,占會(huì)計(jì)師事務(wù)所總數(shù)的86%.調(diào)查結(jié)束后,下發(fā)了通報(bào),并要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2007—2009年度備案的驗(yàn)資、鑒證業(yè)務(wù)收費(fèi)逐筆進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果于2010年3月31日前上報(bào)省注協(xié)。
四是做好事務(wù)所的合伙人(股東)執(zhí)業(yè)質(zhì)量審查工作。把好會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批入門關(guān),制定了《關(guān)于審查擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人(股東)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更合伙人(股東)審計(jì)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)質(zhì)量工作規(guī)程(試行)》,完善審核程序,規(guī)范審核行為,做到審查內(nèi)容完整、審查標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、審查程序合規(guī)、審查結(jié)論恰當(dāng)。經(jīng)審查,對(duì)符合條件的5家擬設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的13名合伙人(股東)的審計(jì)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了審查,并按規(guī)定出具了相關(guān)證明。
五是抓好會(huì)員管理與服務(wù)工作。制定了《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師印鑒管理暫行辦法》,統(tǒng)一制作1654枚注冊(cè)會(huì)計(jì)師防偽印鑒并免費(fèi)發(fā)放。編輯了大型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿(電子版)、小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿(電子版),提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用,在實(shí)踐中取得了良好效果。2009年共接待會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、財(cái)政、工商、公檢法等來(lái)人、來(lái)電120余次,對(duì)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)、行業(yè)自律管理等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確解答。按照注冊(cè)管理規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、入會(huì)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合注冊(cè)辦法、轉(zhuǎn)所規(guī)定、入會(huì)條件的,批準(zhǔn)注冊(cè)、辦理轉(zhuǎn)所和入會(huì)。開(kāi)展了非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作,已完成近800名非執(zhí)業(yè)會(huì)員的換證登記工作,全年共審核辦理了5批146名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)工作、382名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)工作、2批64名注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格人員的入會(huì)工作。
五、進(jìn)一步深化行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,提升行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是統(tǒng)籌安排全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。結(jié)合全省行業(yè)實(shí)際,制定下發(fā)了年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。開(kāi)展分地區(qū)、分層次培訓(xùn),全年共有1700余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加培訓(xùn)。積極轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,做到遠(yuǎn)程教學(xué)、面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、調(diào)研座談等方式相結(jié)合,基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)、實(shí)務(wù)技能和典型案例等內(nèi)容相結(jié)合,大力提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)。為提高全省主任會(huì)計(jì)師的管理水平和綜合素質(zhì),推進(jìn)主任會(huì)計(jì)師的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,調(diào)整了主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)方式,采取專題講座與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,有全省行業(yè)發(fā)展回顧與展望,也有關(guān)于“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力”、“國(guó)學(xué)與管理”、“金融危機(jī)應(yīng)對(duì)”等方面的專題講座,還有會(huì)計(jì)師事務(wù)所從不同層面的情況介紹,開(kāi)拓了視野,推廣了經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前全省行業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、人才建設(shè)、內(nèi)部治理、文化建設(shè)以及協(xié)會(huì)管理與服務(wù)等方面,發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
三是開(kāi)展行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)工作。認(rèn)真落實(shí)《吉林省會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案》和《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)方案》,深化行業(yè)人才培養(yǎng)工作,組織了全省行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象選拔測(cè)試,選拔了23名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為第一批拔尖人才(后備)培養(yǎng)對(duì)象,并向省財(cái)政廳選送6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為全省會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才(后備)培養(yǎng)對(duì)象。啟動(dòng)拔尖人才(后備)培養(yǎng)工作,與長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院和中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所吉林分所簽署拔尖人才(后備)培養(yǎng)協(xié)議書(shū)。行業(yè)人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,組織拔尖人才(后備)培養(yǎng)對(duì)象對(duì)第一批九項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的修訂征求意見(jiàn)稿進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步解決我省審計(jì)實(shí)務(wù)中的新問(wèn)題。
六、順利完成新舊制度下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作,實(shí)現(xiàn)新舊考試制度平穩(wěn)過(guò)渡
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了新一屆省財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì),與各市(州)考辦簽訂了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施工作承諾書(shū)》。針對(duì)考試工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,總結(jié)以往考試工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織實(shí)施工作的意見(jiàn)》,為指導(dǎo)各市(州)考辦組織好新舊制度下的考試工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是周密部署,精心實(shí)施。組織召開(kāi)全省考試實(shí)施工作會(huì)議,對(duì)全省考試實(shí)施工作做出總體部署,并針對(duì)考試中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作以及如何防范利用高科技手段舞弊提出了具體要求。省考辦認(rèn)真執(zhí)行保密制度,將試卷庫(kù)設(shè)在省公安廳,由武警24小時(shí)守衛(wèi),各市(州)考辦也嚴(yán)格按照規(guī)定建立符合條件的試卷庫(kù),確保試卷保密安全。加強(qiáng)考試工作人員的遴選、培訓(xùn)和監(jiān)督,強(qiáng)化考場(chǎng)管理。加大防范防控力度,全省9個(gè)考區(qū)13個(gè)考點(diǎn)都使用屏蔽儀、金屬探測(cè)器、無(wú)線電子監(jiān)測(cè)車、作弊克等設(shè)備,實(shí)行全程監(jiān)控,做到了嚴(yán)肅考試紀(jì)律,嚴(yán)格考場(chǎng)管理,順利完成了新舊制度下的兩次考試,實(shí)現(xiàn)了精心組織,萬(wàn)無(wú)一失的目標(biāo)。
2009年全省原制度下考試報(bào)名人數(shù)為1251人,報(bào)考3307科,出考率為64.74 %,考試合格率為43.81 %;新制度下考試報(bào)名人數(shù)為9368人,報(bào)考21593科,出考率為40.62 %,考試合格率為15.58 %。
七、與時(shí)俱進(jìn),全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)
一是充分發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策功能。及時(shí)召開(kāi)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)財(cái)政部和中注協(xié)的會(huì)議和文件精神,征求理事、常務(wù)理事關(guān)于行業(yè)建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
二是充分發(fā)揮行業(yè)專家咨詢組作用。審查擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人(股東)審計(jì)經(jīng)歷時(shí),抽調(diào)部分專家參與審查工作,并就中注協(xié)下發(fā)的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則(征求意見(jiàn)稿)》、《事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(修訂征求意見(jiàn)稿)》和行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管等方面工作,向部分行業(yè)專家咨詢組人員征求意見(jiàn)。全年共征求意見(jiàn)40余人次,對(duì)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(修訂征求意見(jiàn)稿)》等的反饋意見(jiàn)達(dá)300余條。
三是加強(qiáng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理。健全協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度和嚴(yán)密的工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定,確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》精神,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,把有限的資金用于行業(yè)建設(shè)與發(fā)展中。近兩年來(lái),協(xié)會(huì)全面壓縮了各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)。
四是做好溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資、工商、稅務(wù)、司法等政府部門以及資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、稅務(wù)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織的聯(lián)系,及時(shí)溝通交流行業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,尋求理解和支持,不斷為改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境做出應(yīng)有的努力。密切與兄弟省份注協(xié)的溝通,交流管理經(jīng)驗(yàn),拓展工作思路,推進(jìn)行業(yè)建設(shè)。
五是切實(shí)加強(qiáng)秘書(shū)處自身建設(shè)。結(jié)合省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)估工作,不斷改進(jìn)工作方法,細(xì)化崗位職責(zé),完善工作措施,切實(shí)抓好落實(shí)。通過(guò)績(jī)效評(píng)估工作,帶動(dòng)了秘書(shū)處管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平的提升。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和國(guó)辦56號(hào)文件等精神,開(kāi)展了向全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員吳大觀同志學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化為會(huì)員辦實(shí)事、辦好事的積極性和主動(dòng)性,大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、注重服務(wù)的工作作風(fēng),提高隊(duì)伍的道德水準(zhǔn)、綜合素質(zhì)和管理能力。
2010年行業(yè)工作的總體思路是:以會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)為契機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神,行業(yè)黨建和專業(yè)建設(shè)并重,以推進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專為重點(diǎn),深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)人才培養(yǎng),完善自律監(jiān)管機(jī)制建設(shè),大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不斷提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、全面完成會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),建立健全行業(yè)黨建長(zhǎng)效機(jī)制
一是認(rèn)真完成“分析檢查階段”和“整改落實(shí)階段”工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示精神,緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和行業(yè)實(shí)際,貫徹省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部及中注協(xié)行業(yè)黨委有關(guān)文件和會(huì)議精神,落實(shí)加快行業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求。通過(guò)組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、征文、回鄉(xiāng)見(jiàn)聞?wù){(diào)研等活動(dòng),注重在全行業(yè)、地區(qū)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所三個(gè)層次上展開(kāi)討論,查找行業(yè)科學(xué)發(fā)展和黨建工作中面臨的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施加以解決。認(rèn)真做好總結(jié)提煉工作,自下而上做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作總結(jié)、成果展示和資料整理等工作,宣傳行業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn)。
二是鞏固行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步深化行業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮行業(yè)黨委的核心作用,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo),通過(guò)“強(qiáng)黨建三大行動(dòng)”、“促發(fā)展三大舉措”、“創(chuàng)先鋒三大活動(dòng)”,完成在今年第一季度末行業(yè)黨的組織和工作全覆蓋、6月底前黨組織隸屬關(guān)系基本理順、年底前黨員關(guān)系實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的政治堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為行業(yè)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。著力實(shí)施“雙培”工程,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)以及黨員的教育管理與服務(wù)工作。
二、不斷鞏固和深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)成果,維護(hù)行業(yè)誠(chéng)信形象
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)道德守則》!堵殬I(yè)道德守則》將于今年7月1日起施行,全行業(yè)要將學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)道德守則》和中注協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》作為今年誠(chéng)信建設(shè)的中心工作,積極做好職業(yè)道德守則的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)管工作,著力鞏固和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性水平,自覺(jué)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力和行業(yè)誠(chéng)信形象。
二是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。積極探索建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所分級(jí)監(jiān)管制度,建立和完善行業(yè)新批注冊(cè)人員誠(chéng)信宣誓和新批事務(wù)所簽署自律公約的機(jī)制,制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章的管理與使用。把誠(chéng)信理念貫徹到各項(xiàng)管理服務(wù)實(shí)踐中,貫徹到每一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)實(shí)踐中,以良好的職業(yè)操守和高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)贏取行業(yè)公信力。
三是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。開(kāi)展重點(diǎn)培育和表彰活動(dòng),抓好典型引路,對(duì)自身建設(shè)好、強(qiáng)化基層好、開(kāi)展活動(dòng)好、發(fā)揮作用好、落實(shí)責(zé)任好的“五好”行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,深入探索行業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織發(fā)揮作用的渠道制度化。
四是制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)管理制度。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知,深入調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省相關(guān)做法,并結(jié)合我省實(shí)際,研究制定《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行的《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》研究提出切實(shí)可行的解決辦法,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng),公正執(zhí)業(yè)。
五是改進(jìn)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立和健全綜合評(píng)價(jià)工作與行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、黨組織建設(shè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理緊密結(jié)合的有效機(jī)制,全面反映會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合實(shí)力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。
六是開(kāi)展紀(jì)念省注協(xié)成立20周年系列活動(dòng)。今年是省注協(xié)成立20周年,為宣傳20年來(lái)行業(yè)建設(shè)成就,弘揚(yáng)行業(yè)誠(chéng)信精神,將開(kāi)展主題征文、評(píng)選表彰榮譽(yù)會(huì)員等系列活動(dòng)。
三、繼續(xù)深化行業(yè)人才戰(zhàn)略,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一是全面開(kāi)展行業(yè)拔尖人才(后備)培養(yǎng)工作。落實(shí)《全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)拔尖人才(后備)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,采取組織集中培訓(xùn)、考察交流、行業(yè)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、撰寫(xiě)論文等多種方式,扎實(shí)開(kāi)展拔尖人才(后備)培養(yǎng)工作。建立量化考核體系,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行量化考評(píng),并引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。通過(guò)一系列管理措施,實(shí)行分類、定向和跟蹤培養(yǎng)。
二是不斷改進(jìn)和加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育。以提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展分地區(qū)、分層次培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上,遠(yuǎn)程教學(xué)、面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及座談交流等多種培訓(xùn)形式相結(jié)合,同時(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)省外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的交流學(xué)習(xí)。在課程設(shè)置上,力求做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,典型案例與法律法規(guī)相結(jié)合,業(yè)務(wù)知識(shí)與黨建理論相結(jié)合。適應(yīng)行業(yè)黨建工作要求,不斷強(qiáng)化黨員教育培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升行業(yè)黨員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高。結(jié)合非執(zhí)業(yè)會(huì)員的實(shí)際,啟動(dòng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
三是精心組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試。按照“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的組織管理工作要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,強(qiáng)化考試管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確?荚嚬ぷ黜樌麑(shí)施。結(jié)合實(shí)際,按照有利于組織管理,有利于服務(wù)考生的的原則,實(shí)施考試網(wǎng)上報(bào)名,調(diào)整全省考區(qū)設(shè)置。同時(shí),切實(shí)做好考生服務(wù)工作,在省注協(xié)網(wǎng)站開(kāi)通全科合格、免試申請(qǐng)以及成績(jī)核查等的查詢功能。
四、繼續(xù)完善和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作,規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為
一是創(chuàng)新執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查機(jī)制。按照中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》的要求,深化行業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真做好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。積極探索與財(cái)政部門實(shí)施聯(lián)合檢查的可行性,創(chuàng)新執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方式方法,以利于統(tǒng)一力量,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù)檢查,降低檢查成本,提高檢查效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)的全面監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查資源和檢查成果的共享。
二是加強(qiáng)監(jiān)管信息監(jiān)控體系建設(shè)。重點(diǎn)完善信息結(jié)構(gòu),保障填報(bào)完整,適時(shí)動(dòng)態(tài)更新,建立審核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)資格信息和執(zhí)業(yè)活動(dòng)信息的采集、監(jiān)控和披露。
三是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)經(jīng)歷證明出具工作。繼續(xù)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)擬申辦或變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人(股東)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查工作,經(jīng)審核執(zhí)業(yè)質(zhì)量不合格的,不予出具相應(yīng)證明,嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),確保股東、合伙人具有良好的職業(yè)道德和較高的專業(yè)勝任能力。
五、積極推動(dòng)做大做強(qiáng)、做精做專戰(zhàn)略,大力提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
一是抓好新準(zhǔn)則宣傳貫徹工作。積極配合中注協(xié)開(kāi)展新準(zhǔn)則的修訂工作,加大新準(zhǔn)則的宣傳力度,根據(jù)準(zhǔn)則修訂的變化和職業(yè)道德守則的要求,做好新準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施的準(zhǔn)備工作。
二是繼續(xù)引導(dǎo)和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和做精做專。大力倡導(dǎo)和扶持有條件會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極走做大做強(qiáng)之路,深入研究總結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并實(shí)踐,按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并程序指引》,通過(guò)不同形式的聯(lián)合重組,提升管理理念,完善內(nèi)部治理,認(rèn)真落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,壯大整體實(shí)力。同時(shí),引導(dǎo)中小事務(wù)所認(rèn)真貫徹《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范指南》,提高管理水平,努力做精做專。
三是大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。按照中注協(xié)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》的要求,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極探索、大力開(kāi)拓傳統(tǒng)審計(jì)驗(yàn)資等鑒證業(yè)務(wù)之外的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。研究擬定注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域指引,深入研究新型審計(jì)類、法務(wù)鑒證類、會(huì)計(jì)服務(wù)類、管理咨詢類等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)需求。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極推動(dòng)中注協(xié)《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革專業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作。
六、繼續(xù)扎實(shí)做好日常管理與服務(wù)工作
一是加強(qiáng)會(huì)員管理和服務(wù)工作。繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作、會(huì)員入會(huì)審批以及轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)等項(xiàng)工作;落實(shí)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記辦法》,完成非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作,強(qiáng)化非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理與服務(wù)。
二是加大行業(yè)宣傳力度。對(duì)省注協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行改版,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站的信息溝通作用。密切與新聞媒體的聯(lián)系,利用多種渠道、多種形式廣泛宣傳行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與建設(shè)成果,擴(kuò)大行業(yè)影響力。
三是積極開(kāi)展調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)工作。密切與會(huì)員聯(lián)系、溝通和交流,保持情況信息聯(lián)絡(luò)順暢。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨建工作和行業(yè)工作緊密結(jié)合,積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),抓好典型引路,并結(jié)合行業(yè)問(wèn)題研究提出切實(shí)可行的措施和辦法。繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門及有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取理解和支持,維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)與各省注協(xié)的聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,開(kāi)拓創(chuàng)新,做好行業(yè)工作。
四是建立行業(yè)重大問(wèn)題研討解決機(jī)制。認(rèn)真研究解決行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾,建立行業(yè)研討解決重大問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真搜集、匯總和整理行業(yè)發(fā)展中遇到的新困難、新問(wèn)題。建立定期的問(wèn)題集中研討機(jī)制,組織召開(kāi)行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研討會(huì)和行業(yè)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),聽(tīng)取對(duì)行業(yè)工作的意見(jiàn)和建議,形成應(yīng)對(duì)思路和解決措施,更好地為改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境和促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
七、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)行業(yè)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以提升協(xié)會(huì)職工隊(duì)伍的崗位勝任能力和綜合素質(zhì)為重點(diǎn),組織開(kāi)展多種形式的員工教育培訓(xùn),加快知識(shí)更新,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高政治理論水平和服務(wù)行業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。
二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大會(huì)員的根本利益,作為協(xié)會(huì)服務(wù)和管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),講實(shí)話、干實(shí)事、重實(shí)效。要深入開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員方面,踐行沈浩同志精神,立足本職,甘于奉獻(xiàn)。把沈浩同志先進(jìn)事跡作為提高個(gè)人素質(zhì)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為投身注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。
三是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。重視政策落實(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,提高分析和解決問(wèn)題能力。嚴(yán)格協(xié)會(huì)管理,拓展工作思路,創(chuàng)新工作領(lǐng)域,提高執(zhí)行能力。
八、籌備召開(kāi)第六次全省會(huì)員代表大會(huì)
積極籌備和組織召開(kāi)全省第六次會(huì)員代表大會(huì),總結(jié)本屆理事會(huì)的工作成果和行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)新一屆理事會(huì)提出工作意見(jiàn)和建議,明確今后一段時(shí)期全省行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。