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2015年將是我國稅制改革的關(guān)鍵年份,繼交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后完成“營改增”之后,預(yù)計房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)等行業(yè)將在2015年完成“營改增”。
“房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)有望率先同時推行營改增,最快將于今年3月份開啟增值稅時代,稅率定于11%的可能性最大。”近日,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)管理系主任蔡昌在稅收籌劃與法律高峰論壇上接受《證券日報》記者采訪時預(yù)測。
中國財政學(xué)會副會長賈康表示,大量中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)不斷擴大發(fā)展,與“營改增”的推廣有直接聯(lián)系,“營改增”有望在今年年底前將實現(xiàn)全覆蓋。
蔡昌表示,在稅率設(shè)定上,建筑業(yè)的稅率應(yīng)該在11%的水平,實際稅負相當于2.5%的原營業(yè)稅稅負,稅負基本不會加重。房地產(chǎn)業(yè)的增值稅稅率如果設(shè)為17%,實際稅負會加重,相當于7.5%的原營業(yè)稅稅負。根據(jù)現(xiàn)行的增值稅稅率檔次來看,房地產(chǎn)業(yè)實施“營改增”采用11%的稅率可能性較大。
“營改增”試點以來,實施效果明顯,不僅消除了重復(fù)征稅問題,減輕了下游企業(yè)稅負,同時拉動對服務(wù)業(yè)的需求,進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。江蘇太倉市國稅局相關(guān)負責(zé)人表示,“營改增”涉及共享稅、地方稅兩大稅種,將對地方財政收入、財政體制改革等各方面產(chǎn)生巨大影響。盡管在短期內(nèi),“營改增”不會影響中央和地方的稅收劃分,但由于方案和稅制存在矛盾,需要更加全面的解決方案以調(diào)整中央和地方的收支劃分,從根本上解決分稅制體制的改革和完善。
蔡昌認為,每一次稅收制度的調(diào)整都是利益格局的調(diào)整。就房地產(chǎn)業(yè)而言,影響其稅負增減的一個重要因素是,存量資產(chǎn)和土地成本能否計算進項稅額納入稅款抵扣鏈條。土地稅款抵扣政策會影響到建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的稅負,最終影響到“營改增”之后的利益格局。
資深稅務(wù)咨詢專家徐德晞接受記者采訪時表示,按照規(guī)劃,最快在“十二五”結(jié)束前完成“營改增”所有項目。“營改增”在各試點帶來巨大機會的同時,也使得企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)要加強會計核算,嚴謹?shù)剡M行財務(wù)報表填寫,更好地應(yīng)對市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
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