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中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售、委托加工和進口應(yīng)稅消費品的單位和個人,為消費稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費稅。
第二條 消費稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié),依照本法所附《消費稅稅目稅率表》執(zhí)行。
根據(jù)宏觀調(diào)控需要,國務(wù)院可以調(diào)整消費稅的稅率,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第三條 納稅人在生產(chǎn)、批發(fā)或者零售環(huán)節(jié)銷售應(yīng)稅消費品,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費稅。
納稅人自用未對外銷售應(yīng)稅消費品,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費稅。
第四條 消費稅實行從價計稅、從量計稅,或者從價和從量復(fù)合計稅(以下簡稱復(fù)合計稅)的辦法計算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計算公式:
實行從價計稅辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售額×比例稅率
實行從量計稅辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×定額稅率
實行復(fù)合計稅辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售額×比例稅率+銷售數(shù)量×定額稅率
第五條 納稅人兼營不同稅率的應(yīng)稅消費品,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅消費品的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算銷售額、銷售數(shù)量,或者將不同稅率的應(yīng)稅消費品組成成套消費品銷售的,從高適用稅率。
第六條 銷售額,是指納稅人銷售應(yīng)稅消費品取得的與之相關(guān)的對價,包括全部貨幣或者非貨幣形式的經(jīng)濟利益。
納稅人銷售的應(yīng)稅消費品,以人民幣計算銷售額。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計算。
第七條 納稅人自用未對外銷售的應(yīng)稅消費品,按照納稅人銷售的同類消費品的銷售價格計算納稅;沒有同類消費品銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅。
實行從價計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(成本+利潤)÷(1-比例稅率)
實行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(成本+利潤+自用數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)
第八條 委托加工的應(yīng)稅消費品,按照受托方的同類消費品的銷售價格計算納稅;沒有同類消費品銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅。
實行從價計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(材料成本+加工費)÷(l-比例稅率)
實行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(材料成本+加工費+委托加工數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)
第九條 進口的應(yīng)稅消費品,按照組成計稅價格計算納稅。
實行從價計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(關(guān)稅計稅價格+關(guān)稅)÷(1-消費稅比例稅率)
實行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:組成計稅價格=(關(guān)稅計稅價格+關(guān)稅+進口數(shù)量×消費稅定額稅率)÷(1-消費稅比例稅率)
第十條 納稅人申報的應(yīng)稅消費品的計稅價格和數(shù)量明顯偏低且不具有合理商業(yè)目的的,稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)有權(quán)核定其計稅價格和數(shù)量。
第十一條 委托加工收回的應(yīng)稅消費品,委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品的,所納消費稅稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣。
第十二條 外購的應(yīng)稅消費品用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品的,符合下列情形的所納消費稅稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣:
(一)煙絲生產(chǎn)卷煙的;
(二)鞭炮、焰火生產(chǎn)鞭炮、焰火的;
(三)桿頭、桿身和握把生產(chǎn)高爾夫球桿的;
(四)木制一次性筷子生產(chǎn)木制一次性筷子的;
(五)實木地板生產(chǎn)實木地板的;
(六)石腦油、燃料油生產(chǎn)成品油的;
(七)汽油、柴油、潤滑油分別生產(chǎn)汽油、柴油、潤滑油的;
(八)集團內(nèi)部企業(yè)間用啤酒液生產(chǎn)啤酒的;
(九)葡萄酒生產(chǎn)葡萄酒的;
(十)高檔化妝品生產(chǎn)高檔化妝品的。
除第(六)、(七)、(八)項外,上述準(zhǔn)予抵扣的情形僅限于進口或從同稅目納稅人購進的應(yīng)稅消費品。
第十三條 納稅人應(yīng)憑合法有效憑證抵扣消費稅。
第十四條 納稅人出口應(yīng)稅消費品,免征消費稅;國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務(wù)院可以規(guī)定免征或減征消費稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十五條 消費稅由稅務(wù)機關(guān)征收,進口的應(yīng)稅消費品的消費稅由稅務(wù)機關(guān)委托海關(guān)代征。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)將受托代征消費稅的信息和貨物出口報關(guān)的信息共享給稅務(wù)機關(guān)。
個人攜帶或者郵寄進境的應(yīng)稅消費品的消費稅計征辦法由國務(wù)院制定。
第十六條 消費稅納稅義務(wù)發(fā)生時間,按以下規(guī)定確定:
(一)納稅人銷售應(yīng)稅消費品,納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
(二)委托加工應(yīng)稅消費品,除受托方為個人外,由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款,納稅義務(wù)發(fā)生時間為受托方向委托方交貨的當(dāng)天。
(三)未對外銷售,自用應(yīng)稅消費品納稅義務(wù)發(fā)生時間為移送貨物的當(dāng)天。
(四)進口應(yīng)稅消費品,納稅義務(wù)發(fā)生時間為進入關(guān)境的當(dāng)天。
第十七條 消費稅納稅地點,按以下規(guī)定確定:
(一)納稅人銷售應(yīng)稅消費品的,以及自用應(yīng)稅消費品的,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)向納稅人機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。
(二)委托加工應(yīng)稅消費品的,除受托方為個人外,由受托方向機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)解繳消費稅稅款。
(三)進口應(yīng)稅消費品的,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
第十八條 消費稅的計稅期間分別為十日、十五日、一個月、一個季度或者半年。納稅人的具體計稅期間,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定計稅期間納稅的,可以按次納稅。
納稅人以一個月、一個季度或者半年為一個計稅期間的,自期滿之日起十五日內(nèi)申報納稅;以十日或者十五日為一個計稅期間的,自期滿之日起五日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月一日起十五日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。
扣繳義務(wù)人解繳稅款的計稅期間和申報納稅期限,依照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
納稅人進口應(yīng)稅消費品,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進口消費稅專用繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款。
第十九條 消費稅的征收管理,依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國務(wù)院可以實施消費稅改革試點,調(diào)整消費稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié),試點方案報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第二十一條 稅務(wù)機關(guān)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、海關(guān)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消費稅信息共享和工作配合機制,加強消費稅征收管理。
第二十二條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。
第二十三條 本法自20××年×月×日起施行。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》同時廢止。
附:消費稅稅目稅率表
消費稅稅目稅率表 | |||
稅目 | 稅率 | ||
生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié) | 批發(fā)環(huán)節(jié) | 零售環(huán)節(jié) | |
一、煙 | |||
1.卷煙 | |||
(1)甲類卷煙 | 56%加0.003元/支 | 11%加0.005元/支 | |
(2)乙類卷煙 | 36%加0.003元/支 | ||
2.雪茄煙 | 36% | ||
3.煙絲 | 30% | ||
二、酒 | |||
1.白酒 | 20%加0.5元/500克(或者500毫升) | ||
2.黃酒 | 240元/噸 | ||
3.啤酒 | |||
(1)甲類啤酒 | 250元/噸 | ||
(2)乙類啤酒 | 220元/噸 | ||
4.其他酒 | 10% | ||
三、高檔化妝品 | 15% | ||
四、貴重首飾及珠寶玉石 | |||
1.金銀首飾、鉑金首飾和鉆石及鉆石飾品 | 5% | ||
2.其他貴重首飾和珠寶玉石 | 10% | ||
五、鞭炮焰火 | 15% | ||
六、成品油 | |||
1.汽油 | 1.52元/升 | ||
2.柴油 | 1.2元/升 | ||
3.航空煤油 | 1.2元/升 | ||
4.石腦油 | 1.52元/升 | ||
5.溶劑油 | 1.52元/升 | ||
6.潤滑油 | 1.52元/升 | ||
7.燃料油 | 1.2元/升 | ||
七、摩托車 | |||
1.氣缸容量250毫升 | 3% | ||
2.氣缸容量在250毫升(不含)以上的 | 10% | ||
八、小汽車 | |||
1.乘用車 | |||
(1)氣缸容量(排氣量,下同)在1.0升(含1.0升)以下的 | 1% | ||
(2)氣缸容量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的 | 3% | ||
(3)氣缸容量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的 | 5% | ||
(4)氣缸容量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的 | 9% | ||
(5)氣缸容量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的 | 12% | ||
(6)氣缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的 | 25% | ||
(7)氣缸容量在4.0升以上的 | 40% | ||
2.中輕型商用客車 | 5% | ||
3.超豪華小汽車 | 按子稅目1和子稅目2的規(guī)定征收 | 10% | |
九、高爾夫球及球具 | 10% | ||
十、高檔手表 | 20% | ||
十一、游艇 | 10% | ||
十二、木制一次性筷子 | 5% | ||
十三、實木地板 | 5% | ||
十四、電池 | 4% | ||
十五、涂料 | 4% |
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