相關(guān)政策依據(jù)
北京房價增長情況
  11月13日,國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局公布了10月份70個大中城市房屋價格走勢。該統(tǒng)計顯示,北京市新建商品住房(一手房)同比上漲了10.7%,漲幅位居各大城市首位,二手住房同比上漲了10.2%,位居第三位。
  10月北京二手商品房掛牌均價為8415元/平米,二手商品房價仍在高位運行。
  10月環(huán)比9月份,在各監(jiān)測區(qū)域中,除東城區(qū)和豐臺區(qū)二手商品房報價微有下調(diào),降幅分別為5.35%和0.83%,其他各監(jiān)測區(qū)域均出現(xiàn)報價穩(wěn)中上漲現(xiàn)象,其中,崇文區(qū)漲幅最高,達4.76%。
  今年1-10月,北京二手商品房報價指數(shù)已累計上漲了約35個點。
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編者按:自去年下半年開始,國家針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策密集出臺,從“國八條”到“國六條”,從九部委“十五條意見”到北京征收“土地增值稅”,密集的政策給房地產(chǎn)市場帶來的是什么呢?
  二手房市場整體低迷,租賃市場相對火暴,政策在打壓投資性和投機性交易需求的同時,正常交易需求成了“刀下鬼”,一刀切的政策沒有起到應(yīng)有的作用,注重需求調(diào)節(jié)的政策沒有調(diào)動起有效供給的增加,房產(chǎn)結(jié)構(gòu)性和總體供需矛盾沒有得到緩解,房價上漲的壓力依然存在,是否國家在房價上的調(diào)控以失敗告終呢?
北京二手房轉(zhuǎn)讓開征土地增值稅
  11月14日,北京地稅局出臺新政,明確提出從12月1日起開征二手房交易環(huán)節(jié)土地增值稅,凡將非普通住宅持有5年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓的售房人均需繳納該稅種。
  目前北京對普通住宅的認定是同時滿足三項條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上;單套建筑面積在140(含)平方米以下;實際成
交價低于同級別土地上普通住房平均交易價格1.2倍以下。基本上免征土地增值稅。 詳細進入>>>
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建設(shè)部等九部委系列稅收政的調(diào)控效果
  從去年下半年的國八條,到今年初的國六條,到現(xiàn)在的土地增值稅政策,二手房交易中所有涉稅項目都已經(jīng)到齊了,在每個政策出臺之前,人們都在翹首盼望政策能夠發(fā)揮作用,特別是以稅收政
策為代表的市場化政策手段,但一次次的事實證實,這樣的稅收政策其實是沒有什么效用的。
  雖然政策已經(jīng)全部出臺,國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的決心已經(jīng)十分明顯,但房價依然在我行我素的上漲。以北京為例,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到今年十月份為止,北京房價同比上升10%以上。此次土地增值稅政策的出臺,筆者并不抱有什么希望,那么是什么原因?qū)е律鲜鼋Y(jié)果,進而預示了土地增值稅政策的結(jié)局呢?
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土地增值稅對市場的影響
  雖然土地增值稅政策將由12月1日起正式執(zhí)行,但是在政策下發(fā)后的短短幾天當中,北京二手房市場已經(jīng)呈現(xiàn)出小幅波動趨勢!拔覑畚壹摇苯y(tǒng)計,三居室以上的大戶型二手商品房,房源登記量有所下降,降幅23%;客戶需求量下降24%,成交量上升33%;而小戶型房屋與政策下發(fā)前相比較保持平穩(wěn)走勢。
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新政非普通住宅的影響
新政對普通住宅的影響
  受新稅影響的五年內(nèi)二手商品房過戶量增加了23%,其中140平方米以上非普通住宅過戶量占到30%左右。同時,各門店咨詢量也上漲了32%。此外,“我愛我家”提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三居室以上的大戶型二手商品房,房源登記量有所下降,降幅23%,客戶需求量下降24%,成交量上升33%。
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  對于居民的普通住宅,土地增值稅新政依然堅持了《土地增值稅暫行條例》中的優(yōu)惠政策,居民在轉(zhuǎn)讓普通住宅的交易環(huán)節(jié)仍然免征土地增值稅。
  北京的土地增值稅新政主要針對非普通住宅,對居民持有的普通住宅影響不大。但考慮到投資非普通住宅和普通住宅的邊緣性人群,新政會對其投資選擇產(chǎn)生一定影響,但總體來講影響是不大的。
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什么是土地增值稅
  土地增值稅是國家為了規(guī)范土地和房地產(chǎn)交易秩序,調(diào)節(jié)土地增值收益而采取的一項稅收調(diào)節(jié)措施。我國于1994年頒布了《土地增值稅暫行條例》,之后又出臺了《土地增值稅暫行條例實施細則》。
土地增值稅的納稅人
  轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物(即轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人,是土地增值稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當按照《條例》的規(guī)定繳納土地增值稅。
土地增值稅對個人的優(yōu)惠
  作為個人所購房產(chǎn),如果僅作為居住使用,就不用繳納土地增值稅;只有再轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營此房并獲得相當標準以上增值收入時,才有必要繳納土地增值稅。具體規(guī)定請按照最新調(diào)整。
如何計算土地增值稅
  土地增值稅的征收采用的是四級超額累進稅率。計稅的辦法是:增值額未超過原購入房產(chǎn)價50%的,稅率為增值收入的30%;超過購入價50%,但未超過100%的,稅率為40%;增值額超過100%,未超過200%的,稅率為50%;增值額超過200%的,稅率為60%。
土地增值稅征收方式
  第一,凡能夠提供購房發(fā)票的,其扣除項目的金額包括,取得房地產(chǎn)時有效發(fā)票所載的金額、按發(fā)票所載金額從購買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計5%的金額等費用。
  第二,對于不能夠提供購房發(fā)票,但能夠提供房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照重置成本評估法評定的房屋及建筑物價格評估報告的,其扣除項目的金額則包括取得國有土地使用權(quán)時所支付的金額證明、中介機構(gòu)評定的房屋及建筑物價格(不包括土地評估價值)等費用。
  第三,對既不能夠提供購房發(fā)票證明、又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的,稅務(wù)機關(guān)可采取核定征收辦法,按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格全額1%征收土地增值稅。
新政將會對房價產(chǎn)生什么影響
  土地增值稅新政仍然是房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收,是偏重于房產(chǎn)需求管理的政策,和之前的營
 
業(yè)稅政策和個人所得稅政策是屬于同一個類型的政策,對供給調(diào)節(jié)的無力決定了政策調(diào)節(jié)是乏力的。
  在總體供求矛盾的情況下,稅收新政的出臺只能加大房價上漲的壓力。
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房產(chǎn)稅收政策的成功之處
  雖然房產(chǎn)交易稅收政策沒有緩解房產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)性矛盾,在總體供需懸殊的情況下,稅收政策沒有達到降低房價的目的,反而打擊了正常的房產(chǎn)交易需求,二手房市場從九部委新政后一直處于冷清的狀態(tài),房價仍然在小幅上漲。
  但市場的冷清緩解投資性和投機性交易,減少了外資流入的沖動,為國家中長期政策效用的發(fā)揮贏得了寶貴的時間,我們期待長期政策發(fā)揮威力。
房產(chǎn)交易相關(guān)稅收政策法規(guī)