根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅〔2003〕16號）第二條的規(guī)定，關于適用稅目問題。（七）單位和個人轉讓在建項目時，不管是否辦理立項人和土地使用人的更名手續(xù)，其實質是發(fā)生了轉讓不動產(chǎn)所有權或土地使用權的行為。對于轉讓在建項目行為應按以下辦法征收營業(yè)稅：1、轉讓已完成土地前期開發(fā)或正在進行土地前期開發(fā)，但尚未進入施工階段的在建項目，按‘轉讓無形資產(chǎn)’稅目中‘轉讓土地使用權’項目征收營業(yè)稅。2、轉讓已進入建筑物施工階段的在建項目，按‘銷售不動產(chǎn)’稅目征收營業(yè)稅。在建項目是指立項建設但尚未完工的房地產(chǎn)項目或其它建設項目。

　　因此，若轉讓屬于已進入建筑物施工階段的在建項目，應按‘銷售不動產(chǎn)稅’目計征營業(yè)稅；若轉讓屬于已完成土地前期開發(fā)或正在進行土地前期開發(fā)，但尚未進入施工階段的在建項目，按‘轉讓無形資產(chǎn)’稅目中‘轉讓土地使用權’項目征收營業(yè)稅。