房地產(chǎn)稅是加拿大(加拿大精品房產(chǎn))最古老的稅種之一,從英國對加拿大殖民統(tǒng)治時期就已出現(xiàn),至今已經(jīng)有超過130年的歷史。
據(jù)加拿大稅收基金會統(tǒng)計,全加超過80%的財產(chǎn)稅收是房地產(chǎn)稅收入。上世紀70年代以來,房地產(chǎn)稅在地方政府財政收入中所占比重一直在35%至40%之間。近年來,雖然比例有所下降,但房地產(chǎn)稅仍然在地方財政收入中起到舉足輕重的作用。
加拿大房地產(chǎn)稅的征稅對象是指土地、地上建筑物及永久構(gòu)筑物。在一些省和地區(qū),附著于房屋及土地上的機器、設(shè)備及其他固定物也被列入房地產(chǎn)稅的征稅對象;有的省還將電力、通訊、天然氣和石油管線等線性財產(chǎn)納入征稅范圍。但是政府自用的房地產(chǎn)、學(xué)校、公立醫(yī)院、墓地或教堂可根據(jù)省級立法實行免稅。
加拿大還建立了科學(xué)有效的房地產(chǎn)稅估價制度,通過評稅確定計稅依據(jù),計算機輔助批量評估系統(tǒng)也提高了評稅工作效率,減少了地方財政負擔(dān),已經(jīng)建成卓有成效的房地產(chǎn)稅評估爭端解決機制,保證了加拿大房地產(chǎn)稅評稅工作逐漸走向成熟,并成為世界上許多轉(zhuǎn)型國家效仿的典范。
天和觀點:1994年分稅制改革后,地方主體稅種一直缺位。我們現(xiàn)在針對經(jīng)營性房產(chǎn)和土地使用征收的房產(chǎn)稅,在地方財政收入中占比很低。在國際上,無論發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,房產(chǎn)稅都占到地方政府財政的相當比例:美國占州以下政府稅收的75%,一些歐洲國家占比在20%以上,而我國只有7%。