內(nèi)容摘要：要求全省各級國稅部門不得將不達增值稅起征點的小規(guī)模納稅人納入推廣范圍。

4月15日，國家稅務總局發(fā)出通知，再次明確不得將不達增值稅起征點的小規(guī)模納稅人納入增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行范圍。

從今年4月1日起，國家稅務總局在全國范圍內(nèi)分步全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。升級版采用一機多票模式，無論一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，使用一套稅控設備就可同時開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸專用發(fā)票、機動車發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，避免了原來多系統(tǒng)開具發(fā)票的不便。

系統(tǒng)升級后，納稅人所有的開票信息都能通過互聯(lián)網(wǎng)實時上傳，借助全國統(tǒng)一的發(fā)票真?zhèn)尾轵炂脚_，今后財務人員只需動動手指、輕點鼠標就可以高效便捷地查詢企業(yè)從全國各地取得發(fā)票的真?zhèn)渭靶畔�，保證企業(yè)財務憑證的安全性和有效性，大大降低涉稅風險。

系統(tǒng)升級后，進一步簡化、優(yōu)化辦稅流程，抄報稅實現(xiàn)全程網(wǎng)上便捷操作，免除了納稅人往返國稅部門的麻煩。隨著升級工作的推進，所有納稅人全部使用升級版系統(tǒng)后，還將取消增值稅專用發(fā)票認證等事項，納稅人逾期認證發(fā)票影響抵稅的風險也將基本消除，可以切實減輕納稅人的辦稅負擔。

系統(tǒng)升級后，利用稅務數(shù)字安全識別技術(shù)，以全票面信息采集的方式，解決了發(fā)票身份識別問題，對于偽造、變造、篡改、大頭小尾等發(fā)票違法行為，國稅部門更容易發(fā)現(xiàn)和識別，并進行有效遏制和打擊，有利于凈化稅收治理環(huán)境，促進社會誠信體系的建設。此外，納稅人購買設備的費用及繳納的技術(shù)維護費可在增值稅應納稅額中全額抵減，不會增加納稅人負擔。

但小規(guī)模納稅人有其特殊性，不達增值稅起征點的小規(guī)模納稅人由于暫免繳納增值稅，購買設備的費用及繳納的技術(shù)維護費暫時不能抵減，只有企業(yè)壯大后繳納增值稅時才能抵減。

為避免推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版增加小規(guī)模納稅人負擔，河南省國稅局要求全省各級國稅部門不得將不達增值稅起征點的小規(guī)模納稅人納入推廣范圍。對于增值稅起征點以下的存量小規(guī)模納稅人，可暫繼續(xù)使用現(xiàn)有方式開具發(fā)票。全省各地國稅部門將加強為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票等工作，進一步優(yōu)化納稅服務，方便小規(guī)模納稅人生產(chǎn)經(jīng)營。