上海公布首批26件重大稅收違法案件
近期,國家發(fā)展改革委、國家稅務總局等21個部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》。根據(jù)國家稅務總局相關(guān)工作部署,上海市稅務局公布了首批26件重大稅收違法案件(偷稅案件20起,虛開增值稅專用發(fā)票案件6起),并將向市經(jīng)信委、市公安局等多部門推送相關(guān)違法案件信息,對涉案當事人實施聯(lián)合懲戒。此舉標志著本市重大稅收違法案件聯(lián)合懲戒工作正式步入實施階段。
上海市稅務局稽查處負責人介紹,2014年7月,國家稅務總局出臺了《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,即俗稱的稅收違法“黑名單”制度。這一制度包括“一體兩翼”,“一體”就是“黑名單”制度本身,“兩翼”就是公布案件信息和實施聯(lián)合懲戒。
該負責人表示,多部門聯(lián)合懲戒是從限制涉案當事人行為、提高違法成本、降低信用評級等多方面,有效打擊、嚴厲警示、強力震懾涉稅違法行為的“組合拳”,也是對違法企業(yè)、個人、財務人員等的共同懲戒。實施聯(lián)合懲戒的目的,就是要在全社會形成褒揚誠信、懲戒失信的合力,不斷提高納稅人的依法納稅意識,全面推進納稅誠信體系、稅收現(xiàn)代化體系以及社會信用體系建設。
據(jù)悉,針對不同的違法行為,對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒的措施主要包括強化稅務管理、阻止出境、限制擔任相關(guān)職務、金融機構(gòu)融資授信參考、禁止部分高消費行為、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示、限制取得政府供應土地、強化檢驗檢疫監(jiān)督管理、禁止參加政府采購活動、禁止適用海關(guān)認證企業(yè)管理、限制證券期貨市場部分經(jīng)營行為、限制保險市場部分經(jīng)營行為等。
以強化稅務管理的懲戒措施為例,涉案企業(yè)的納稅信用等級將直接被判為D級。這就意味著稅務部門將對其申領發(fā)票實行時嚴格的限量供應;企業(yè)出口退稅將受到嚴密監(jiān)控,并予以從嚴審核;一旦發(fā)生違法行為,不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標準。同時,稅務部門還將向相關(guān)部門通報該企業(yè)信用等級結(jié)果,建議在經(jīng)營、投融資工程招投標、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。
上海市稅務部門表示,下一步將繼續(xù)定期向相關(guān)部門提供案件信息,密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動,真正使違法納稅人“一處失信,處處受限”,最大限度發(fā)揮稅收違法“黑名單”制度的震懾力,有效促進納稅遵從度提高。