財政部部長樓繼偉3月23日在中國發(fā)展高層論壇2014年會上透露,需要提交全國人大立法的環(huán)境稅未來會逐步增加對排污的懲罰,可能要先增加對二氧化硫和氮氧化物排放的懲罰。
樓繼偉表示,環(huán)境稅實際上是一個對排污懲罰的稅種。下一步也會考慮推進碳交易,但前提是要確保在行政上有嚴格的執(zhí)法,對企業(yè)排放多少碳要有嚴格的測度,只有做到這些才有可能推進碳交易。
除了環(huán)境稅外,對于社會關注的房地產稅改革,樓繼偉表示,這一稅種也需全國人大立法,盡管改革比較復雜,但立法進程會適時推進,財政部將積極配合。
針對是否開征資本利得稅問題,樓繼偉說,這需要先改革個稅制度。中國目前個稅實行分項征稅,只有薪酬收入累計征收。十八屆三中全會明確個稅改革要從分類計征改為綜合征收,個人所得收入都算為應稅收入。只有在這種情況下,才能考慮對資本利得征稅。
他認為,政府推進簡政放權的改革舉措需要深化財稅體制改革配合。從處理好政府與市場關系來說,應當放給市場的權力堅決要放,在此基礎上再更好地發(fā)揮市場的作用。