2月27日,全國工商聯(lián)2014年提案新聞通氣會在北京召開。今年全國工商聯(lián)形成提案45件,其中,《關于取消印花稅推進稅制改革的建議》提出,取消證券交易印花稅以外的印花稅,以降低企業(yè)稅負,減少企業(yè)涉稅風險,一定程度上激發(fā)企業(yè)活力。
據(jù)了解,今年全國工商聯(lián)提案著力點主要放在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展方面。其中《關于進一步激發(fā)民間資本活力加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的建議》提出,應通過減持、增資擴股和發(fā)展可轉換債券等方式吸收民間資本參與國有企業(yè)股權多元化改革,發(fā)揮國有資本杠桿作用,帶動民間資本發(fā)揮更大作用。
上述提案建議,建立和完善多層次的資本市場體系,培育多層次的股權和產(chǎn)權交易市場,積極發(fā)展企業(yè)債券市場、長期商業(yè)票據(jù)市場,為混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的、有效運轉的平臺。
《關于進一步放開放寬民營資本進入領域加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的建議》提出,鼓勵民營資本組建產(chǎn)業(yè)投資基金,參股國有資本投資項目或參與國有企業(yè)改制改組,明確該類基金應享受的政策優(yōu)惠。此外,建議清理修改不利于民間投資的法規(guī)政策,清理整合涉及民間投資的行政審批事項,廢除各種形式的不合理規(guī)定,全面消除各種隱形壁壘,讓民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟一視同仁地享受國民待遇。
《關于規(guī)范和引導互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展的提案》建議,建立金融服務機構備案制,對于銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會監(jiān)管范圍以外的各類金融服務機構,由地方金融監(jiān)管機構進行統(tǒng)一備案,并要求相關企業(yè)對其金融產(chǎn)品進行相關信息報送,對其經(jīng)營狀況進行定期風險評估等。并且建議推動中國人民銀行(行情 專區(qū))征信系統(tǒng)的廣泛開放,使小額貸款公司、擔保公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等服務機構獲得基本信用信息,使此類金融機構了解掌握服務對象的資金安全狀況。
此外,《關于廢止虛報注冊資本罪、虛假出資罪和抽逃出資罪的提案》提出,廢止虛報注冊資本罪、虛假出資罪和抽逃出資罪等罪名;《推進連片扶貧開發(fā)區(qū)金融改革創(chuàng)新》的提案建議在西部地區(qū)擴大增加國家級金融改革試驗區(qū)。建議進一步放寬準入條件,推進民間資本發(fā)起組建商業(yè)銀行、貸款公司等金融機構,引導民間資金通過入股、信托等形式吸納到正規(guī)金融體系中,合法有序地開展融資和創(chuàng)業(yè)活動。
另外,今年全國工商聯(lián)圍繞生態(tài)文明建設提出了6件提案,內(nèi)容包括扶持太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將生物柴油納入油品流通領域、培育高效秸稈收集運輸行業(yè)、培育電力(行情 專區(qū))儲能產(chǎn)業(yè)等提案,其中在推動綠色可再生綠色產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展給予了重點關注。
據(jù)本報記者了解,今年全國工商聯(lián)形成提案45件、大會發(fā)言11件,內(nèi)容主要分為全面深化改革、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長、加強生態(tài)文明建設、法律維權等6個方面。