內(nèi)容摘要：令人始料不及的是，“正面清單”帶來的沖擊力遠比稅率提升更大。

跨境電商稅制新政的靴子終于落地了。

4月8日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》（以下簡稱“《通知》”）開始實施。

4月9日，微博、朋友圈出現(xiàn)關(guān)于“黃渤在海關(guān)被扣”“浦東機場化妝品避稅被扔遍地”的謠言。記者曾試圖與發(fā)布該消息的網(wǎng)友取得聯(lián)系，但該網(wǎng)友在被辟謠之后刪除了相關(guān)微博，且拒不回應(yīng)。

謠言歸謠言，但跨境電商平臺的切膚之痛卻是實實在在。此前各平臺對新政的解讀都較為樂觀�，F(xiàn)實似乎卻沒那么理想，一場疾風(fēng)暴雨正在悄然來臨。

保稅商品新規(guī)讓跨境電商可操作性為零？

此前諸多跨境電商平臺在接受記者采訪時普遍表示，稅率上浮不足以影響平臺經(jīng)營。

令人始料不及的是，“正面清單”帶來的沖擊力遠比稅率提升更大。“正面清單”也就是《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》。清單內(nèi)包括食品飲料、家用電器以及部分化妝品等常見商品，稅率按照新稅制執(zhí)行。

正面清單規(guī)定了哪些商品跨境電商可以售賣，不在清單內(nèi)的商品無法通過直郵或保稅模式進行售賣，只能走一般貿(mào)易模式。沒有批文認證而受限的商品，主要集中在海淘市場比較火爆的母嬰、保健、化妝品等品類。

波羅蜜全球購公關(guān)部工作人員告訴記者，波羅蜜不銷售奶粉類產(chǎn)品，而且保稅區(qū)的品類基本沒受到影響。據(jù)了解，波羅蜜方面主要精力投放在海外倉，受沖擊相對較小。什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健談到，什么值得買是信息推送平臺，不在正面清單里的產(chǎn)品，就不會向用戶推送，所以基本不受影響。目前來看，只有部分商品稅率提升。洋碼頭方面表示，還在研究各口岸執(zhí)行細節(jié)。達令則談到，政策敏感期，不便發(fā)表觀點。

對于采用保稅倉模式的跨境電商平臺而言，則存在困擾。聚美方面公關(guān)部工作人員透露，此次的新政給行業(yè)造成了巨大的震蕩，沒有提前測試也沒有預(yù)案準備。“正面清單”上沒有的產(chǎn)品，如德運奶粉、花王眼罩等，這些產(chǎn)品銷量一直很好，只能連夜下架。目前只有兩種處理辦法，一是與供貨方協(xié)商退運，但可能性不大。二是商品報廢銷毀。

記者與部分跨境電商平臺溝通時也了解到，留給跨境電商的調(diào)整時間太少，在一兩天的時間內(nèi)，平臺沒有緩沖時間對稅率算法及時做出改變，也無法對自己的庫存量做出調(diào)整和添加海關(guān)編碼。有上萬庫存需要排查，同時也有上億貨品報廢。

一位不愿具名的跨境電商平臺從業(yè)者透露，另一條規(guī)定影響更大——網(wǎng)購保稅商品入?yún)^(qū)時提交通關(guān)單才能向海關(guān)申報，但對全國各保稅區(qū)來說，可操作性幾乎為零。這導(dǎo)致4月8日當日及之前到貨未報關(guān)的貨物都被攔截，大量貨品滯留在海關(guān)。

對此，這位工作人員直言，“兩年多來的商業(yè)模式及平臺邏輯架構(gòu)在幾小時內(nèi)全面崩塌。”

不僅如此，政策層面雖已經(jīng)有大方向，執(zhí)行細則卻依舊不甚明朗。這使得不少平臺陷入迷茫，各方存在困擾。

另一位不愿意透露姓名的跨境電商從業(yè)者透露，他所在的平臺采用的也是保稅倉模式，平臺曾向海關(guān)方面了解相應(yīng)的執(zhí)行細則，但海關(guān)方面模棱兩可，沒有明確交代。這給他的感受是，“政策草草出臺，但后續(xù)還有很多細節(jié)沒有完善。”

聚美公關(guān)部工作人員則委婉談到，希望國家對各地保稅試點和跨境電商的實踐進行更加深入的調(diào)研，給予規(guī)范的總結(jié)，了解企業(yè)和試點城市，以及消費者形成一致的聲音，而非如此生硬倉促的一刀切。

電商行業(yè)專家李成東告訴記者，以他這幾天通過對天貓、京東等電商平臺的了解來看，很多措施在從業(yè)者意料之外，新政之嚴厲超出預(yù)期。從跨境電商平臺的角度來看，新政可能欠妥。

細則仍不明朗，市場分化加速

在新政來臨之前，不少跨境電商平臺紛紛采取了“包稅”的做法，搶在新政之前銷售自家產(chǎn)品。對此，有人解讀稱，這其中有“清庫存”的考慮。記者從聚美、蜜芽、波羅蜜全球購等平臺處了解到，幾家均有“包稅”的營銷措施。

聚美公關(guān)部工作人員表示，4月5日至8日，聚美進行過一次“稅改前來聚美”的促銷活動，專門針對跨境商品的促銷。一是將目前保稅倉的貨物在提稅前銷售，二是向消費者傳遞稅改后會對部分商品進行價格調(diào)整的信息。蜜芽方面則告訴記者，蜜芽的考慮是，新政推出之后，雖然消費者的購買成本有所上升，但需求量仍舊很大。

新政還使得各平臺對自身經(jīng)營模式進行調(diào)整。目前各方解讀均稱，保稅倉模式利空，“人肉代購”或海外直郵會受到歡迎。但情況復(fù)雜，不能一概而論。

波羅蜜全球購公關(guān)部工作人員向記者談到，直郵模式依然走行郵稅，但照正面清單管理，所以存在優(yōu)勢。波羅蜜全球購CEO張振棟此前也曾向記者表示，海外供應(yīng)鏈強，海外倉春天來了。保稅區(qū)紅利下降，因此直郵模式以及海外供應(yīng)鏈能力就變得非常重要。

什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健和張振棟的看法不謀而合，孟健說，“短期內(nèi)會側(cè)重直郵，我們也會挖掘更多此類商品。”

不過，直郵模式并非完美。碎片化供應(yīng)鏈、航空運輸?shù)某杀�、時間消耗等不可避免會造成資源浪費。所以孟健分析稱，具體要看用戶需求，急需物品仍然可以選擇保稅倉。

蜜芽CEO劉楠也在朋友圈寫道，毫無疑問，海關(guān)不希望把跨境訂單推回到個人代購和水貨渠道。個人海淘的效率和體驗會下降，抽檢率會上升，買家“被稅”的幾率增加。這將利好保稅區(qū)自營備貨。

李成東對劉楠這一觀點表示認同，在他看來，奶粉、紙尿褲等產(chǎn)品需求量大，且屬于急需物品，保稅倉模式依舊有優(yōu)勢。此外，監(jiān)管將是常態(tài)，新政將使代購受到打擊。

短期來看，保稅區(qū)內(nèi)商品稅額會變高，用戶成本也會上升，但從長期來看，國家一定會采取措施統(tǒng)一監(jiān)管，無論是海外直郵還是“人肉代購”都會被納入監(jiān)管范圍之內(nèi)。

所以，蜜芽CEO劉楠公開表示，有供應(yīng)鏈實力的公司，應(yīng)該在一般貿(mào)易、直郵、保稅備貨之間靈活選擇，“海外倉直郵，有多少是保稅直郵，有多少是郵關(guān)，有多少是商業(yè)快件，有多少涉灰沖關(guān)拼郵，只講個故事是搞不清楚的。”

據(jù)悉，涉灰沖關(guān)拼郵情況比較復(fù)雜，主要指個體海淘賣家，統(tǒng)一把一批貨郵回國內(nèi)。消費者下單，賣家直接從國內(nèi)發(fā)貨，通過個人攜帶過關(guān)，幾乎100%逃稅。本質(zhì)上看，涉灰沖關(guān)就是“人肉代購”。部分缺乏實力的平臺可能會鋌而走險，用這種方式繼續(xù)運作。有業(yè)內(nèi)人士指出，涉灰沖關(guān)風(fēng)險很大，國家遲早嚴查，到時候再回過頭布局保稅倉或是海外倉，恐怕為時太晚。

李成東則認為，這也是無可奈何，涉灰沖關(guān)某種意義上看，是中小跨境電商平臺應(yīng)對政策沖擊的一種辦法。

資本將存顧慮，行業(yè)謹慎樂觀

前些日子，跨境電商平臺蜜淘C輪死，給行業(yè)帶來了不小的震動。加上此次稅制新政的沖擊，有人認為，跨境電商行業(yè)可能會迎來一輪寒冬。

記者就“稅制新政是否會帶來融資難”與多個平臺溝通。蜜芽方面回應(yīng)記者稱，蜜芽2015年9月份拿到百度的融資，目前現(xiàn)金流健康，暫時沒有融資需求。新政的影響，不會對蜜芽未來發(fā)展，包括融資進程等產(chǎn)生負面影響。

什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健則告訴記者，融資情況不方便透露，但什么值得買產(chǎn)品來源是多樣化的，所以不受影響。

雖然各平臺言之鑿鑿，表態(tài)自信，但身為電商投資人的李成東認為，從資本層面來講，新政會給跨境電商行業(yè)帶來沖擊。因為，目前政策不明朗。短期內(nèi)，投資人可能會對跨境電商行業(yè)產(chǎn)生顧慮。不過，長期來看，國內(nèi)用戶對跨境商品需求很大，這一市場還有很大的機遇。李成東對跨境電商行業(yè)保持謹慎樂觀的態(tài)度。