金稅工程是國(guó)家電子政務(wù)“十二金”工程之一，從1994年上半年到2001年上半年，先后經(jīng)歷了一期和二期建設(shè)階段。2005年9月7日，國(guó)務(wù)院審議通過金稅三期工程項(xiàng)目建議書；2007年4月9日，發(fā)改委批準(zhǔn)金稅三期工程可研報(bào)告；2008年9月24日，發(fā)改委正式批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)方案和中央投資概算，標(biāo)志金稅三期工程正式啟動(dòng)。

金稅工程中的重要環(huán)節(jié)為增值稅防偽稅控系統(tǒng)，從94年，根據(jù)朱總理“先試點(diǎn)，后推廣”的指示精神，開始組織力量在遼寧鞍山、江蘇鎮(zhèn)江和廣東珠海三市試點(diǎn)，1996年1月1日起全國(guó)凡是開具百萬元版增值稅專用發(fā)票的企業(yè)全部安裝運(yùn)行防偽稅控系統(tǒng)，2000年1月1日起，所有十萬元版以上的增值稅專用發(fā)票一律通過防偽稅控系統(tǒng)開具。截止目前，增值稅防偽稅控系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入全面的三期推廣階段，全面覆蓋增值稅一般納稅人，只要開具專用發(fā)票就必須通過防偽稅控系統(tǒng)開具。可以說增值稅防偽稅控系統(tǒng)是我國(guó)“前無古人，后無來者”的創(chuàng)造發(fā)明。

金稅三期工程在廣東、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古、重慶6個(gè)�。ㄊ校┘�(jí)國(guó)地稅局先行試點(diǎn)，然后在全國(guó)推廣。這項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略地位的國(guó)家級(jí)信息系統(tǒng)工程，融合了稅收業(yè)務(wù)變革和技術(shù)創(chuàng)新，具有六大創(chuàng)新點(diǎn)： ――運(yùn)用先進(jìn)稅收管理理念和信息技術(shù)做好總體規(guī)劃

運(yùn)用流程管理理念規(guī)劃征管系統(tǒng)，直接使用工作流工具，增強(qiáng)征管系統(tǒng)的適應(yīng)性，有效支持業(yè)務(wù)由職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虒?dǎo)向，由結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)督。

運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念規(guī)劃管理決策系統(tǒng)，并與征收管理、行政管理系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，提高信息應(yīng)用水平。

運(yùn)用面向服務(wù)的理念、技術(shù)整合行政管理系統(tǒng)，把已開發(fā)的應(yīng)用軟件以松耦合方式整合到行政管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息共享。

――統(tǒng)一全國(guó)征管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、口徑

通過對(duì)稅收元數(shù)據(jù)的屬性定義，保證數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、口徑的唯一性；通過規(guī)范數(shù)據(jù)采集方式和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的“一次采集，系統(tǒng)共享”，并為涉稅信息的拓展應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

――實(shí)現(xiàn)全國(guó)征管數(shù)據(jù)應(yīng)用大集中

逐步建立以總局為主、省級(jí)為輔的全國(guó)征管數(shù)據(jù)應(yīng)用大集中模式，在總局進(jìn)行征管數(shù)據(jù)的集中處理和存儲(chǔ)，并建立第三方信息共享機(jī)制，實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息和稅務(wù)機(jī)構(gòu)、人員情況。

――統(tǒng)一國(guó)地稅征管應(yīng)用系統(tǒng)版本

實(shí)現(xiàn)全國(guó)國(guó)地稅征管應(yīng)用系統(tǒng)的版本統(tǒng)一。應(yīng)用系統(tǒng)將在統(tǒng)一技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)開放性、靈活性和可動(dòng)態(tài)配置，充分適應(yīng)國(guó)地稅的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)發(fā)展需要。

――統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)系統(tǒng)

通過統(tǒng)一規(guī)范總局、省局的納稅服務(wù)渠道、功能，建設(shè)全國(guó)的納稅服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人和社會(huì)公眾提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息服務(wù)、辦稅服務(wù)、征納互動(dòng)服務(wù)。

――建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)

通過建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理、查詢等系統(tǒng)，制定網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具標(biāo)準(zhǔn)和賦碼規(guī)則等相關(guān)制度，及時(shí)獲取納稅人開具發(fā)票信息，與申報(bào)信息分析比對(duì)，促進(jìn)稅源管理；為納稅人提供發(fā)票信息辨?zhèn)尾樵�；并逐步�?shí)現(xiàn)發(fā)票無紙化，最大限度地壓縮假發(fā)票的制售空間。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，重慶稅務(wù)局作為全國(guó)地稅首家金稅三期試點(diǎn)單位將于2013年2月正式上線運(yùn)行金稅三期工程核心征管、個(gè)人稅收管理、決策支持1包和外部信息交換等軟件。