10月21日,稅務(wù)總局召開三季度稅收新聞通報會,通報稅務(wù)部門打擊騙取出口退稅的情況。
稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負責(zé)人介紹,近年來騙稅違法行為多發(fā)頻發(fā),呈現(xiàn)出團伙化、專業(yè)化的態(tài)勢,形成了跨地區(qū)、跨行業(yè)的犯罪網(wǎng)絡(luò),作案手段日益復(fù)雜化、隱蔽化,涉案地區(qū)向內(nèi)地延伸,涉案企業(yè)除外貿(mào)企業(yè)外,部分生產(chǎn)型企業(yè)也成為騙稅主體,部分報關(guān)行、貨代公司等中介機構(gòu)成為騙稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié),騙稅方式由傳統(tǒng)的“假票、假單、假貨、無資金流”向“真票、真單、有貨、虛構(gòu)資金流”轉(zhuǎn)變,防范和打擊騙稅的難度明顯增加。
稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署等部門,保持對出口騙稅嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,運用稅收風(fēng)險分析成果,精準(zhǔn)選案,統(tǒng)一行動,集中突破,開展專項整治,加強督導(dǎo)檢查,并配合公安部門開展集中偵破。今年前三季度,已立案檢查出口企業(yè)2680戶,挽回稅款近50億元,有力打擊了不法分子的囂張氣焰,一定程度上緩解了目前騙稅案件高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,對外貿(mào)出口和經(jīng)濟秩序起到了整頓規(guī)范的作用。
此次通報曝光的四起騙稅案件分別為:
——上海彩奕實業(yè)有限公司騙稅案
2014年,稅務(wù)總局稽查局通過數(shù)據(jù)指標(biāo)篩選和案頭疑點分析,發(fā)現(xiàn)上海彩奕實業(yè)有限公司存在通過借貨配票騙取出口退稅的重大嫌疑,立即對該案進行督辦。
經(jīng)查發(fā)現(xiàn),2011年至2014年間,犯罪嫌疑人張書玲三姐妹伙同丁漢泉、劉世英等人,利用浙江紹興柯橋等地個體經(jīng)銷商向中東地區(qū)出口各類面料過程中不需要出口退稅的特點,在上海成立了彩奕公司。劉世英等人從河北、浙江、山東等地虛開增值稅專用發(fā)票,并通過巴基斯坦籍Mehmood等人在柯橋外商駐華采購辦事處搭建貨代平臺,匹配個體經(jīng)銷商的出口貨物和單證后,以自營方式報關(guān)出口并申請出口退稅。
調(diào)查認(rèn)定,該團伙采取借貨出口的手法共涉嫌騙取出口退稅近8500萬元。稅務(wù)、公安聯(lián)合行動,于2015年3月18日零時收網(wǎng),抓獲18名犯罪嫌疑人。2015年9月,公安部門已將該案移送人民檢察院審查起訴。
——廈門“4•24”騙稅案
2014年,稅務(wù)總局稽查局在公安部、海關(guān)總署協(xié)助下,通過數(shù)據(jù)指標(biāo)篩選和案頭疑點分析,發(fā)現(xiàn)廈門一龍進出口貿(mào)易有限公司存在騙稅嫌疑。隨后,廈門市公安局、廈門海關(guān)和廈門國稅局對一龍公司立案檢查。
經(jīng)查,這是一起以一龍公司為主案的系列案件,還涉及廈門天眷糖業(yè)有限公司等其余5家公司。這6家公司以買單、買外匯、買虛開的增值稅專用發(fā)票、偽造合同等手段騙取國家出口退稅,共申報出口退稅2.43億元,已取得出口退稅款2.33億元。
目前,涉案的6家企業(yè)中廈門一龍進出口有限公司已審理完畢。廈門市國稅局已于2014年12月作出稅務(wù)處理決定和稅務(wù)行政處罰決定,追繳該公司2012年至2014年騙取出口退稅款2200萬元,對已申報未退稅款600萬元不予退稅,并對該公司已騙取出口退稅款處以1倍罰款。公安機關(guān)已提請檢察機關(guān)逮捕2人,取保候?qū)?人。其余5家企業(yè)正在進一步審理中。
——廣西防城港魯桂公司騙稅案
根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收專項檢查工作部署,廣西自治區(qū)國稅局通過選案分析,將廣西防城港魯桂紡織有限公司作為當(dāng)年出口退稅專項檢查重點檢查對象,由廣西防城港市國稅局進行立案檢查。
經(jīng)查,魯桂公司于2009年至2010年期間,在沒有發(fā)生真實的貨物出口業(yè)務(wù)的情況下,通過非法手段向他人購買取得出口服裝、皮制手袋和機械配件類產(chǎn)品單證,以虛構(gòu)自營業(yè)務(wù)進行假報出口,并讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票,通過偽造資金流,形成支付貨款給開票方的假象,再以中間賬戶進行“資金回流”,虛構(gòu)購銷關(guān)系騙取出口退稅。其間共取得虛構(gòu)的自營出口業(yè)務(wù)單證66套,取得虛開的增值稅專用發(fā)票537份,涉及金額4918.94萬元、進項稅額836.22萬元、價稅合計5755.16萬元,分51批次向主管稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅,申報退稅額768.99萬元,騙取退稅款662.38萬元,已申報未退稅款106.6萬元。
防城港市中級人民法院于2014年12月19日依法作出了一審判決,判決被告人姜衛(wèi)東(公司法定代表人)、李樹強(股東)、張海峰(深圳市嘉慶國際貨運代理有限公司法定代表人,為魯桂公司提供報關(guān)等單證)、王本世(魯桂公司員工,偽造出口合同、貨運提單等)犯騙取出口退稅罪。其中,姜衛(wèi)東被判處有期徒刑10年6個月,并處罰金200萬元;李樹強被判處有期徒刑10年,并處罰金160萬元;張海峰免予刑事處罰,所退贓款49.45萬元依法予以沒收;王本世免予刑事處罰。防城港市中級人民法院判決后,防城港市人民檢察院認(rèn)為張海峰、王本世2人處罰過輕,向自治區(qū)高級人民法院提起抗訴。目前,自治區(qū)高級人民法院尚未作出判決。主管國稅局?jǐn)M對魯桂公司已收到的退稅款662.38萬元予以追繳,對未退的106.6萬元稅款不予退稅。
——安徽宣城渝嘉貿(mào)易有限公司騙稅案
根據(jù)群眾舉報,2011年7月7日起,安徽省宣城市國稅局對宣城市渝嘉貿(mào)易有限公司2008年至2012年的納稅情況開展了檢查。
經(jīng)查,2008年7月至2012年4月,該公司總經(jīng)理黃允謙伙同吳忠新(公司員工)等8人,利用渝嘉公司的進出口經(jīng)營權(quán),以虛開增值稅專用發(fā)票、虛報出口等手段,合計騙取出口退稅5267萬元。
2012年,該案移送公安部門,涉案人員黃允謙、吳忠新、俞鏡明、馬德方、俞振輝、王浦江、孫建國、唐新雄、藺紅等于2012年至2013年先后被批準(zhǔn)逮捕。2014年6月5日,宣城市中級人民法院作出一審判決,以騙取出口退稅罪、虛報注冊資本罪,判處黃允謙無期徒刑,并處罰金5310萬元;判處吳忠新有期徒刑12年3個月,并處罰金5305萬元。以騙取出口退稅罪,判處俞鏡明有期徒刑10年,并處罰金1200萬元;判處馬德方有期徒刑10年,并處罰金1200萬元;判處俞振輝有期徒刑5年,并處罰金200萬元。違法所得追繳入國庫。
稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負責(zé)人表示,稅務(wù)部門將繼續(xù)聯(lián)合公安和海關(guān)部門,在鞏固和擴大打騙工作成果的基礎(chǔ)上,進一步加大對騙稅違法行為的打擊力度,通過科學(xué)精準(zhǔn)選案,對涉嫌騙稅企業(yè)和個人實施重點打擊,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面,同時積極研究,探索對出口騙稅標(biāo)本兼治的根本舉措。