內(nèi)容摘要：支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施包括降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、落實定向減稅和普遍性降費等政策。

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》�！兑庖姟分赋�，支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

《意見》提出，要堅持普惠性與扶持性政策相結(jié)合，堅持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉，堅持政府引導與市場主導協(xié)同，堅持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動。要健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系，加強基層服務平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設，依托存量資源整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓工作，完善農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務，改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。二是落實定向減稅和普遍性降費政策。三是加大財政支持力度。四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

《意見》還要求，抓好《鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要（2015—2017年）》的落實，打造一批民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地。