出國(guó)選擇航班可以有新的選擇。

此前國(guó)內(nèi)乘客去國(guó)外時(shí)，一般選擇國(guó)外航班，原因是稅費(fèi)和整個(gè)票價(jià)比中國(guó)便宜。但是未來(lái)情況可能會(huì)有所變化。

1月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間。

該會(huì)議決定，下一步在做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模式、擴(kuò)大開放方面，重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。

該會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李鋼指出，這意味著中國(guó)下一部要加快多個(gè)行業(yè)的改革，以便盡快解決服務(wù)貿(mào)易逆差過大的問題。

像金融服務(wù)貿(mào)易要加快發(fā)展的話，國(guó)內(nèi)資本項(xiàng)目可自由兌換的步伐需要加快，而要解決國(guó)內(nèi)航空公司票價(jià)過高導(dǎo)致乘客不愿坐的情況，需要從整個(gè)供應(yīng)鏈體系來(lái)加快改革的步伐。“整體而言，中國(guó)的航運(yùn)運(yùn)輸與國(guó)外差距大。成本仍太高。”他說(shuō)。

查詢1月16日從北京飛往紐約的航空公司發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的國(guó)航票價(jià)達(dá)到8600多元，其中稅費(fèi)就達(dá)2733元，而國(guó)外的航空公司一般都比價(jià)便宜，最便宜票價(jià)的只有2900多元，稅費(fèi)也只有1692元，比總價(jià)比國(guó)內(nèi)低一半以上。

重點(diǎn)培育運(yùn)輸?shù)确��?wù)行業(yè)

1月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展，但仍是對(duì)外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

為此，下一步要從多個(gè)方面促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展。

首先，要要做大規(guī)模。重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。

二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)、高附加值服務(wù)貿(mào)易占比。支持有特色、善創(chuàng)新的中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，培育有國(guó)際影響的服務(wù)品牌。

三要?jiǎng)?chuàng)新模式。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

四要擴(kuò)大開放。有序放開金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放，加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

對(duì)此，廣州外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授李曉峰指出，下一步一些行業(yè)要綜合發(fā)展，比如建筑、運(yùn)輸、旅游這些本屬傳統(tǒng)性服務(wù)貿(mào)易，需要與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合才可具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。

“很多行業(yè)要加快開放，才可以使得服務(wù)貿(mào)易上新的臺(tái)階，促使中國(guó)企業(yè)更好地走出去、引進(jìn)來(lái)，更好地利用國(guó)內(nèi)外2個(gè)市場(chǎng)。”

他認(rèn)為，目前民資申銀行還很難，市場(chǎng)化程度不高，沒有完全起決定作用。公立醫(yī)院醫(yī)生辦醫(yī)院難行，還是社會(huì)保障體系不完善。這些都阻礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，近年來(lái)貨物貿(mào)易一直保持順差，但是服務(wù)貿(mào)易則逆差比較大。

有數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月服務(wù)貿(mào)易逆差1332億美元，同比增長(zhǎng)10.4%。旅游貿(mào)易逆差為920億美元，逆差額居各類服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之首；運(yùn)輸服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)繼續(xù)成為逆差主要來(lái)源，逆差額分別為531億美元、199億美元和167億美元。

而所以旅游出現(xiàn)逆差，主要原因是國(guó)外的很多商品價(jià)格便宜，很多居民出國(guó)是為了購(gòu)物。有報(bào)告顯示，2013年，中國(guó)人買走了全球47%的奢侈品，約計(jì)1020億美元，其中只有280億美元的消費(fèi)留在中國(guó)境內(nèi)，境外消費(fèi)額卻高達(dá)73%。

服務(wù)出口將免稅

針對(duì)解決中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力差的問題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，結(jié)合“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

為此，要健全法規(guī)，完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式，提高便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

該會(huì)議也強(qiáng)調(diào)下一步要支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購(gòu)等方式到境外開展投資合作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，所以要實(shí)施服務(wù)出口免稅，與各種稅費(fèi)高有關(guān)系。上述中國(guó)航空公司單飛美國(guó)一次稅費(fèi)，比國(guó)外航空公司高1000多元就是例子。

中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)助理鄭興無(wú)指出，中國(guó)航空公司的燃油比國(guó)外的要貴，此外對(duì)飛機(jī)的維修成本也比國(guó)外要高，還有機(jī)場(chǎng)等綜合服務(wù)也不是很配套，比如中國(guó)航班提供中轉(zhuǎn)的服務(wù)就不多。

“比如有時(shí)候外國(guó)乘客在中國(guó)機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)時(shí)，中國(guó)機(jī)場(chǎng)海關(guān)可能都下班不服務(wù)了。”他說(shuō)。

這個(gè)說(shuō)法有一定的道理。有專家也告訴記者，像北京首都機(jī)場(chǎng)的地鐵停運(yùn)時(shí)間早，但是國(guó)外不少是24小時(shí)運(yùn)營(yíng)的。而中國(guó)涉及航空等各種稅費(fèi)高，這使得整體中國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)成本大。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李鋼指出，今年中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差在1000億美元左右。主要原因是，中國(guó)出國(guó)人數(shù)在上升，而境外游客入境數(shù)字在下降。

而國(guó)外很多商品對(duì)游客是免稅的，這使得中國(guó)游客出國(guó)購(gòu)買比國(guó)內(nèi)更便宜的商品，提供了可能。下一步實(shí)施服務(wù)貿(mào)易零稅率，以及加快通關(guān)措施的改革，有利于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

像很多軟件產(chǎn)品不需要經(jīng)過海關(guān)，可以進(jìn)行進(jìn)出口，但是很多文化產(chǎn)品，比如文化演出，涉及到演出器具的通關(guān)，“下一步加快服務(wù)貿(mào)易的變化化措施仍很重要。”他說(shuō)。

他認(rèn)為，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等工具拓展融資渠道，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式，需要加快資本項(xiàng)目放開的步伐。

此前商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)周柳軍對(duì)媒體透露，運(yùn)輸服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)的逆差，基本來(lái)自于海運(yùn)中的貨運(yùn)服務(wù)，是中國(guó)運(yùn)輸、保險(xiǎn)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展程度不夠、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全、競(jìng)爭(zhēng)力不足的體現(xiàn)。