財(cái)政部今天發(fā)文通知,明確提出各地違法違規(guī)的稅收優(yōu)惠政策自2014年12月1日起一律停止執(zhí)行。
通知明確,今后新制定稅收等優(yōu)惠政策,需按照統(tǒng)一的政策制定權(quán)限執(zhí)行。各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定,對(duì)企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi);未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),不得對(duì)企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。
通知提出,沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策,若確需保留的,可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時(shí)繼續(xù)執(zhí)行,由省級(jí)人民政府報(bào)財(cái)政部審核匯總后專題請(qǐng)示國(guó)務(wù)院,并依據(jù)國(guó)務(wù)院審定的處理意見執(zhí)行;本地區(qū)未提出保留建議的,或國(guó)務(wù)院未批準(zhǔn)保留的,一律發(fā)布文件予以廢止。
通知稱,經(jīng)過專項(xiàng)清理后保留的優(yōu)惠政策,以及今后新制定的優(yōu)惠政策,一律納入長(zhǎng)效機(jī)制統(tǒng)一管理。各地要對(duì)稅收優(yōu)惠政策建立評(píng)估和退出機(jī)制,同時(shí)建立清單制度。除涉及國(guó)家秘密和安全的事項(xiàng)外,稅收等優(yōu)惠政策的制定、調(diào)整或取消等信息,應(yīng)當(dāng)在信息生成后20個(gè)工作日內(nèi)形成目錄清單,通過財(cái)政部門和有關(guān)部門門戶網(wǎng)站的專門板塊,完整向社會(huì)公開。
通知要求,省、市、縣級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同稅務(wù)等有關(guān)部門開展專項(xiàng)清理,認(rèn)真排查本地區(qū)自行制定出臺(tái)的稅收等優(yōu)惠政策。上級(jí)財(cái)政部門要對(duì)下級(jí)財(cái)政部門開展的清理工作進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)省以下各級(jí)財(cái)政部門的驗(yàn)收工作,應(yīng)于2015年3月15日前完成。