內(nèi)容摘要：近日財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》,（以下簡《通知》），其未上映的一部影片的運營成本依然有所降低，影視稅收利好政策持續(xù)，投資者加大影院投資。
制片人胡總的焦慮或?qū)⒂行┰S減緩，因為按照近日財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》,（以下簡《通知》），其未上映的一部影片的運營成本依然有所降低。
《通知》文件明確電影企業(yè)銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日，免征增值稅。
如此，胡總此次投資的一部中小成本電影（投資在1500萬-2500萬元間）在面臨上億票房（制片方與院線的比例43%比57%）才能收回成本，目前，該片能否在今年上映都是問號，“賀歲檔都差不多滿了，若硬擠進(jìn)去，我們這種略帶驚悚類的影片估計就是炮灰，連炮渣都找不到。”胡總在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示。
要學(xué)會精打細(xì)算
作為投資風(fēng)險較大的一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)， 這種焦慮，是中國電影產(chǎn)業(yè)較為普遍的一種狀態(tài)，無論你是大導(dǎo)演大制作大公司，還是你是小成本制作，都有成為炮灰的可能性。
“尤其是幾大上映檔期，這種拼殺更為激烈，當(dāng)然，誰賺錢誰虧的一探糊涂也是顯而易見的。”包括胡總在內(nèi)的三位電影制片人苦笑著告訴本報記者。
以賀歲檔為例，在2013-2014長達(dá)78天的賀歲檔中，上映新片71部，創(chuàng)下1.8億觀影人次、64億元總票房的賀歲檔新紀(jì)錄。
截至今年11月底，國內(nèi)的銀幕數(shù)已激增至2.2萬塊，業(yè)內(nèi)預(yù)測，2014-2015賀歲檔總票房突破80億元并非難事。
不過，以吳宇森為首的賀大片卻沒有打響，該片盡管集合了章子怡、金城武、宋慧喬、黃曉明、佟大為、長澤雅美等一眾具有票房號召力的明星，但在排片量達(dá)37.22%，首日票房僅2700萬元，直到12月7日才勉強(qiáng)過了1億元。
寄予厚望的《一步之遙》也是一波三折，12月7日夜，片方不亦樂乎影業(yè)發(fā)布了一篇“你懂的”聲明，稱影片因?qū)彶樵颍七t了12月8日舉行的全球首映禮，但又保證12月18日的公映日期不會發(fā)生變化。
如此背景下，倒成就了一些輕松的輕喜劇，比如《撒嬌女人最好命》等，但至于誰能賺到錢還是問號，比如，公開的數(shù)據(jù)顯示，《太平輪》的投資成本在在1.5億到2億間，如此，票房也要達(dá)到5億，《撒嬌女人最好命》集結(jié)周迅等大牌演員，成本并不低。
“這跟過日子一樣，還是要精打細(xì)算的，尤其經(jīng)營成本要控制，減少一分是一分。”胡總笑稱。
比如稅收，按照之前的稅收政策，電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營成本有一種哭笑不得的無奈。
2009年，《財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》規(guī)定：銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅，這一優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。
而2012年12月4日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點應(yīng)稅服務(wù)范圍等若干稅收政策的補(bǔ)充通知》其中規(guī)定：2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市及縣級)按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)，屬于試點納稅人的，對其轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)免征增值稅。
2013年4月份，一些影視行業(yè)上市公司陸續(xù)發(fā)布第一季度財報，也是一路好消息。
光線傳媒稱，由于2013年起營業(yè)稅改增值稅，公司營業(yè)稅金及附加稅較去年同期減少70.61%；華策影視的營業(yè)稅及附加稅較上期下降62.92%，公司于2012年12月起執(zhí)行營改增試點；而華錄百納的同比減幅甚至達(dá)到了84.48%。華誼兄弟、新文化則分別較去年同期減少57.87%和85.79%。
廣播影視服務(wù)行業(yè)在2013年8月1日被全面納入“營改增”試點，這對于大多數(shù)中小影視企業(yè)而言卻是復(fù)旦加重。
“這不僅是因為他們的制片業(yè)務(wù)還在享受優(yōu)惠政策范疇之內(nèi)，而且且這幾家大公司的子項目多，除了電影制作、發(fā)行及版權(quán)銷售等，游戲開發(fā)、電影主題公園等諸多衍生品項目，單純的電影版權(quán)交易在電影收入中只占很小一部分。因為‘營改增’系逐步推進(jìn)，不少項目已經(jīng)率先通過該政策獲益。但對于大多數(shù)制片為主的企業(yè)，主要是以票房分成為主要收入，最終成本卻是上升的。”幾位制片人均表示。
胡總給本報記者算了一筆賬，“營改增”之前，發(fā)行公司向制片公司支付款項，制片公司應(yīng)該上繳5.5%的稅（5%的營業(yè)稅 其它附加稅），但因為有稅收優(yōu)惠政策，各個環(huán)節(jié)不必單獨繳納營業(yè)稅，而是在影院終端的票房總收入中直接扣除3.3%的稅金；
“營改增”稅制后，制片公司與發(fā)行公司作為“一般納稅人”則按照6%的稅率繳納增值稅，“小規(guī)模納稅人”的企業(yè)則按照3%的稅率繳納增值稅。
“盡管6%的稅收對許多中小企業(yè)是很重，在但現(xiàn)實的操作中，也可以有一些方法，因為增值稅的稅賦高低，取決于能否獲得實際可抵扣的進(jìn)項稅票。”上述制片人告訴本報記者。
假設(shè)獲得6000萬收入，成本為5000萬，這5000萬都能取得進(jìn)項稅票，那么就會以1000萬為稅基進(jìn)行納稅；如果只有500萬取得了進(jìn)項稅票，就得以5500萬為稅基納稅。
所以，圈內(nèi)人士表示，理論上是交6%的增值稅，但抵消掉進(jìn)項稅金之后，實際繳稅額是可以小于6%。
引發(fā)投資者關(guān)注
而影院的日子也沒那么好過。
按照過去稅收政策，3.3%的營業(yè)稅是直接在影院票房總額中扣除，也就是可由電影產(chǎn)業(yè)中的上中下游共同承擔(dān)。營改增之后，是上中下游都需要單獨繳納增值稅。
本報記者了解到，影院則需單獨繳納增值稅，稅率從3.3%上升到6.6%左右，且可抵扣的成本少使得影院壓力很大。
去年6月份舉行的橫店夏季全國電影院線影片推介暨市場研討會上，各大院線聯(lián)合草擬了《落實2013年度中國電影發(fā)行放映協(xié)會理事會精神的倡議》，特別提到了對營業(yè)稅改增值稅政策的擔(dān)憂。
事實上，將影視服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點，有利于完善稅制，優(yōu)化影視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“從國際稅制改革發(fā)展趨勢看，全世界多個國家和地區(qū)開征了增值稅，在新形勢下，我國以增值稅取代營業(yè)稅，符合國際慣例。” 中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉表示。
而營業(yè)稅的弊端很明顯，即重復(fù)征稅，推高運營成本。
例如，影片公映后，院線與發(fā)行公司結(jié)算，發(fā)行公司已經(jīng)承擔(dān)了部分進(jìn)項稅，然而在發(fā)行公司與制片公司結(jié)算時，仍然以總營收為稅基，前一個環(huán)節(jié)的稅負(fù)轉(zhuǎn)移到下一個環(huán)節(jié)，“營改增”的好處是避免重復(fù)征稅，理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
遠(yuǎn)景總是很美好，執(zhí)行起來卻有諸多些難處。
此次三部門聯(lián)合下發(fā)的《通知》，免征增值稅范圍包括：新聞出版廣電行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)，取得的銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)（包括轉(zhuǎn)讓和許可使用）收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入等。
一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
在該《通知》出臺后，一家影視類上市公司則略顯興奮，該公司負(fù)責(zé)人表示，利好消息帶來的是對影院投資的加大。
若仔細(xì)觀察的話，包括華誼等影視傳媒公司在上市之處，對于全產(chǎn)業(yè)鏈的布局均是野心勃勃，優(yōu)勢“渠道決定話語權(quán)”的經(jīng)營理念下，但在近幾年，幾家上市公司的院線擴(kuò)展力度并不大，根據(jù)華誼兄弟2013上半年度財報披露的信息,截至當(dāng)年年6月30日,華誼兄弟的影院數(shù)量總共只有15家,其中包含參股影院1家。
至于背后原因，除了黃金位置多被院線型企業(yè)占據(jù)外，院線的投資成本之高也是一重要原因，當(dāng)然，高額的租金占據(jù)大頭，若稅收還增加的話，投資者是需要考慮的。
有趣的是，今年包括萬達(dá)院線、上影股份等以院線為主要業(yè)務(wù)的公司掀起了上市高潮，“其實包括此《通知》在內(nèi)的一系列優(yōu)惠支持政策，給投資者很大的信心。”該負(fù)責(zé)人表示。
