機動車銷售發(fā)票電子信息辦理車購稅試點

國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)的公告

國家稅務(wù)總局公告2020年第3號

為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，國家稅務(wù)總局決定，對開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車輛，自2020年2月1日起，在上海市、江蘇省、浙江省、寧波市四個地區(qū)（以下簡稱“試點地區(qū)”）試點應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息（以下簡稱“發(fā)票電子信息”）辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)；自2020年6月1日起，將應(yīng)用發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)的機制擴大到全國其他地區(qū)（以下簡稱“其他地區(qū)”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、試點地區(qū)自2020年2月1日起、其他地區(qū)自2020年6月1日起，納稅人購置應(yīng)稅車輛辦理車輛購置稅納稅申報時，以發(fā)票電子信息中的不含稅價作為申報計稅價格。納稅人依據(jù)相關(guān)規(guī)定提供其他有效價格憑證的情形除外。

應(yīng)稅車輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒有發(fā)票電子信息的，納稅人應(yīng)當(dāng)持機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、購車合同及其他能夠反映真實交易的材料到稅務(wù)機關(guān)辦理車輛購置稅納稅申報，按照購置應(yīng)稅車輛實際支付給銷售方的全部價款（不包括增值稅稅款）申報納稅。

發(fā)票電子信息與納稅人提供的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的內(nèi)容不一致、納稅人提供的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票已經(jīng)作廢或者開具了紅字發(fā)票的，納稅人應(yīng)換取合規(guī)的發(fā)票后申報納稅。

二、試點地區(qū)自2020年2月1日起、其他地區(qū)自2020年6月1日起，納稅人購置并已完稅的應(yīng)稅車輛，納稅人申請車輛購置稅退稅時，稅務(wù)機關(guān)核對納稅人提供的退車發(fā)票與發(fā)票電子信息無誤后，按規(guī)定辦理退稅；核對不一致的，納稅人換取合規(guī)的發(fā)票后，依法辦理退稅申報；沒有發(fā)票電子信息的，銷售方向稅務(wù)機關(guān)傳輸有效發(fā)票電子信息后，納稅人依法辦理退稅申報。

三、試點地區(qū)納稅人2020年2月1日后辦理于2020年1月31日前購置應(yīng)稅車輛的車輛購置稅納稅申報、其他地區(qū)納稅人2020年6月1日后辦理于2020年5月31日前購置應(yīng)稅車輛的車輛購置稅納稅申報，稅務(wù)機關(guān)能夠調(diào)取發(fā)票電子信息的，按照本公告第一條流程辦理；稅務(wù)機關(guān)無法調(diào)取發(fā)票電子信息的，按原流程辦理。

四、納稅人對所提交材料的真實性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

五、本公告所述購置日期以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上注明的日期為準(zhǔn)。

特此公告。

國家稅務(wù)總局
2020年1月21日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)的公告》的解讀

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革，便利納稅人辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)，不斷提升納稅服務(wù)水平，持續(xù)提升納稅人滿意度和獲得感，國家稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)的公告》（以下簡稱《公告》）。

一、什么是“應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)”的新機制？

為適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的需要，創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，提升征管質(zhì)效，《公告》明確，應(yīng)用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)（以下簡稱“新機制”），對開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車輛，納稅人辦理車輛購置稅征稅和退稅業(yè)務(wù)時，以金稅三期系統(tǒng)中的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息載明的不含稅價作為申報計稅價格。

二、實施新機制后，辦稅業(yè)務(wù)有哪些變化？

對開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車輛，新機制實施前，稅務(wù)機關(guān)以納稅人提供的紙質(zhì)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價作為申報計稅價格，為納稅人辦理車輛購置稅的相關(guān)業(yè)務(wù)；新機制實施后，稅務(wù)機關(guān)以金稅三期系統(tǒng)中的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息載明的不含稅價作為申報計稅價格，為納稅人辦理車輛購置稅的相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實施新機制將會給納稅人帶來哪些好處？

實施新機制，一是有利于保護納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)機關(guān)通過信息化手段，借助不可篡改的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)，堵塞了不法分子利用偽造變造其他守法車主的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票相關(guān)信息謀取不法利益的管理漏洞，避免給納稅人帶來潛在的法律糾紛，可以更好地保障納稅人的合法權(quán)益。二是有利于營造公平公正的稅收環(huán)境。新機制可以有效避免不法人員使用虛假發(fā)票偷逃稅款，可以更好地體現(xiàn)稅收公平原則，維護稅法的嚴(yán)肅性，營造公平公正的稅收環(huán)境；三是有利于優(yōu)化辦稅流程。新機制將自動生成車輛購置稅納稅申報表，納稅人不再需要手工填寫納稅申報表，可以更好地減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，避免納稅人因手工填寫申報表可能出現(xiàn)的差錯；同時稅務(wù)機關(guān)可以更好地優(yōu)化對疑似問題發(fā)票的查驗流程，提高辦稅效率。

四、發(fā)票電子信息出現(xiàn)異常時，納稅人應(yīng)如何處理？

一是當(dāng)應(yīng)稅車輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒有發(fā)票電子信息時，納稅人可以持機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、購車合同及其他能夠反映真實交易的材料到稅務(wù)機關(guān)辦理車輛購置稅納稅申報，按照購置應(yīng)稅車輛實際支付給銷售方的全部價款（不包括增值稅稅款）申報納稅。

二是當(dāng)納稅人提供的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的內(nèi)容與發(fā)票電子信息不一致、納稅人提供的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票已經(jīng)作廢或者開具了紅字發(fā)票的，稅務(wù)機關(guān)將告知納稅人發(fā)票異常的原因,納稅人換取合規(guī)的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票后申報納稅。

三是當(dāng)納稅人申請車輛購置稅退稅時，如納稅人提供的退車發(fā)票與發(fā)票電子信息不一致，納稅人換取合規(guī)的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，依法辦理退稅申報；如沒有發(fā)票電子信息，納稅人在銷售方向稅務(wù)機關(guān)傳輸有效發(fā)票電子信息后，依法辦理退稅申報。

五、納稅人在新機制實施前購置的應(yīng)稅車輛，在新機制實施后申報納稅時應(yīng)如何確定申報計稅價格？

為了體現(xiàn)便民服務(wù)原則，納稅人在新機制實施前購置的應(yīng)稅車輛，于新機制實施后辦理車輛購置稅納稅申報的，稅務(wù)機關(guān)能夠調(diào)取發(fā)票電子信息的，按照新機制確定申報計稅價格；無法調(diào)取發(fā)票電子信息的，按新機制實施前的流程確定申報計稅價格。