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2006年發(fā)布的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,引入了全新的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,給會計師事務(wù)所帶來的不僅是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,主要體現(xiàn)在以下方面:會計師事務(wù)所通過實施新準(zhǔn)則逐步成為學(xué)習(xí)型組織新準(zhǔn)則的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟顚ψ詴嫀煹膶I(yè)知識與技能提出了更高的要求,除了傳統(tǒng)的會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)及其相關(guān)的法律法規(guī)知識作為核心知識與技能要求外,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤€要求注冊會計師擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)等方面的核心知識,并強(qiáng)調(diào)分析判斷能力的培養(yǎng)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的積累。
注冊會計師和會計師事務(wù)所為適應(yīng)這一挑戰(zhàn),必然加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),彌補(bǔ)知識和技能方面的不足,這從客觀上有利于推進(jìn)注冊會計師在整體層面上逐步提高專業(yè)勝任能力。另一方面,會計師事務(wù)所是一個學(xué)習(xí)型組織,不斷地學(xué)習(xí)和進(jìn)行專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗的積累是機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展的關(guān)鍵所在。
因此,新準(zhǔn)則的實施從客觀上推進(jìn)了會計師事務(wù)所和注冊會計師專業(yè)勝任能力的提高,將注冊會計師的后續(xù)學(xué)習(xí)與專業(yè)培訓(xùn)由被動變?yōu)橹鲃?,長期來看,這種專業(yè)能力與素質(zhì)的提升必然帶來注冊會計師社會公信力、公眾形象及市場認(rèn)可度方面的提升。
新準(zhǔn)則有利于培育會計師事務(wù)所市場意識新準(zhǔn)則實現(xiàn)了與國際審計準(zhǔn)則的趨同,而國際審計準(zhǔn)則是以西方發(fā)達(dá)國家的成熟市場為依托和背景制定的,發(fā)達(dá)市場中的市場意識與市場機(jī)制在準(zhǔn)則中有充分的體現(xiàn)。
中國作為新興市場國家,在市場成熟度方面還不如西方國家,對于與國際準(zhǔn)則趨同的新準(zhǔn)則,客觀上要求注冊會計師只有對市場有了更加充分的認(rèn)識和理解后,才能準(zhǔn)確理解和把握,才能得到很好的執(zhí)行。
因此,新準(zhǔn)則的實施,有利于培養(yǎng)和強(qiáng)化注冊會計師的市場意識和誠信建設(shè),并逐步深化誠信是市場機(jī)制基石的認(rèn)識。隨著這種認(rèn)識的逐步深入,注冊會計師行業(yè)的誠信就會逐漸由道德教化變?yōu)樽杂X行為。
另外,風(fēng)險意識也是市場意識的重要方面,市場必然帶來風(fēng)險,注冊會計師需要從新準(zhǔn)則中體現(xiàn)的各種成熟市場意識和市場機(jī)制開始,在強(qiáng)化自身市場意識的同時,引領(lǐng)市場意識的培育和發(fā)展,并在這一過程中獲取商機(jī)。
事務(wù)所通過實施新準(zhǔn)則改善內(nèi)部治理新準(zhǔn)則以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟顬橹笇?dǎo),從業(yè)務(wù)執(zhí)行層面和會計師事務(wù)所層面制定了相應(yīng)的質(zhì)量控制準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則實施之初,會計師事務(wù)所可能只是按照準(zhǔn)則要求從形式上去滿足,如業(yè)務(wù)承接階段的各種評估、業(yè)務(wù)執(zhí)行中的重大錯報風(fēng)險評估、獨立復(fù)核制度、監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立等等。剛開始形式上的滿足經(jīng)過一定的時間后,會逐步潛移默化地深入到注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為和意識深處,會由不自覺地外在強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)化成自覺地下意識行為,會計師事務(wù)所的內(nèi)部治理機(jī)制,包括合伙意識、合伙文化與合伙機(jī)制也會隨著這一過程逐步形成和完善。當(dāng)然,這需要一個過程,甚至是一個漫長的過程,但無論如何,新準(zhǔn)則的實施對這一過程有著加速的作用和效果。
實施新準(zhǔn)則將推動事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展新準(zhǔn)則對注冊會計師的專業(yè)知識與技能的要求及市場不斷發(fā)展與成熟出現(xiàn)的各種新情況,客觀上要求會計師事務(wù)所實行專業(yè)化分工。
新準(zhǔn)則實施后,有關(guān)這方面的認(rèn)識已經(jīng)顯現(xiàn),但專業(yè)化的具體實施尚未成型,隨著事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的不斷改善和新準(zhǔn)則的不斷推進(jìn),事務(wù)所最終會走向?qū)I(yè)化,這種專業(yè)化是事務(wù)所內(nèi)部的專業(yè)化分工,而這種分工又必然要求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,因此,專業(yè)分工和事務(wù)所做大做強(qiáng)是孿生的一對,專業(yè)分工必然要求事務(wù)所做大規(guī)模,做大規(guī)模反過來要求專業(yè)化發(fā)展,二者相輔相成。
總體上看,新準(zhǔn)則的實施,短期對事務(wù)所形成的更多的是挑戰(zhàn),但正是在這種應(yīng)對短期挑戰(zhàn)的過程中,形成了長期發(fā)展中的機(jī)遇,發(fā)展機(jī)遇來自于各方面,有內(nèi)部治理完善促成發(fā)展的機(jī)遇,也有外部市場形成的發(fā)展機(jī)遇。
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