京地稅征[1994]88號
頒布時間:1994-11-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市地方稅務(wù)局
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、燕山支局、市局各處室、直屬單位:
根據(jù)市國稅局、市地稅局《關(guān)于機構(gòu)分設(shè)后,有關(guān)業(yè)務(wù)銜接問題的通知》的精神,為保證地稅局稅收征管工作的正常運行,現(xiàn)就我市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理問題通知如下:
一、根據(jù)聯(lián)合通知中稅務(wù)登記管理的權(quán)屬劃分原則,我市地方稅務(wù)局所征管的地方稅收管理按以下情況分別辦理稅務(wù)登記和注冊稅務(wù)登記。
1、辦理稅務(wù)登記證的范圍:
在本市范圍內(nèi)除交納增值稅的企業(yè)及三資企業(yè)、個體工商業(yè)戶由國稅局負責征收管理的納稅人以外,從事交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵政電信、文化體育、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)或者轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)行為,實行獨立經(jīng)濟核算,經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準開業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的納稅人(不包括由鐵道部、銀行總行、保險總公司匯總繳納的)以及按照稅收法規(guī)規(guī)定負有地方各稅納稅義務(wù)的其他納稅人,應(yīng)向所在地地方稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記,具體范圍是:
?。?)從事水運、空運、管道、陸運、客、貨運輸業(yè)務(wù)的交通運輸企業(yè)以及各部門各單位附設(shè)獨立核算的運輸隊、裝卸隊;
?。?)從事郵政、電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位;
?。?)從事金融保險業(yè)務(wù)的(不包括各銀行總行、保險總公司)人民銀行和各專業(yè)銀行、地方銀行、保險企業(yè)、信用社和其他非銀行金融企業(yè)和單位,信托投資公司等。
?。?)從事飲食業(yè)、旅店業(yè)、代理業(yè)、倉儲業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位;旅游企業(yè)(包括非旅游部門從事旅游服務(wù)業(yè)務(wù)的單位)各部門,各單位舉辦的賓館、飯店、招待所等;
?。?)從事建筑安裝工程作業(yè)的企業(yè)以及修繕、裝飾其他工程作業(yè)的單位;
(6)從事經(jīng)營文化業(yè),體育業(yè)活動業(yè)務(wù)的單位;
?。?)從事娛樂活動提供場所和其他服務(wù)的單位;
?。?)從事經(jīng)營轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓商標權(quán)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、轉(zhuǎn)讓商譽等行為的單位;
(9)從事經(jīng)營銷售建筑物或構(gòu)筑物、銷售其他土地附著物等行為的企業(yè)和單位;
?。?0)其他對外取得經(jīng)營收入、收益、服務(wù)費、手續(xù)費收入的單位。
?。?1)按投資額征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和按物業(yè)、財產(chǎn)征收地方稅的納稅單位。
2、辦理注冊稅務(wù)登記的范圍
(12)經(jīng)有關(guān)部門批準,從事經(jīng)營以上11種業(yè)務(wù)范圍、工商行政管理機關(guān)不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的單位;
?。?3)從事經(jīng)營本通知第1條業(yè)務(wù)范圍,實行非獨立經(jīng)濟核算的分支機構(gòu);
(14)其他負有納稅義務(wù)的機關(guān)、團體、協(xié)會等;
?。?5)按投資額征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和按物業(yè)、財產(chǎn)征收地方稅的其他負有納稅義務(wù)的機關(guān)事業(yè)、團體、部隊、協(xié)會等單位。
二、根據(jù)聯(lián)合通知的規(guī)定,國稅局、地稅局對納稅人的開業(yè),變更、注銷稅務(wù)登記,依照各自稅務(wù)登記管理權(quán)限劃分,對屬于兩局共同進行征管的納稅戶實行稅務(wù)登記定期送達制度。受理登記的主管稅務(wù)機關(guān)在核發(fā)納稅人稅務(wù)登記證件后,填寫“稅務(wù)機關(guān)共管戶稅務(wù)登記移送清單”(附后)并附納稅人稅務(wù)登記表二份,由區(qū)縣國稅局、地稅局商定每月的交接時間,將共管戶的上述資料送達主管稅務(wù)機關(guān),主管稅務(wù)機關(guān)在接到對方稅務(wù)機關(guān)的移送清單后,應(yīng)及時登記共管戶底冊或臺帳,填寫地方稅收納稅人基本情況表,在5日內(nèi)通知并送達其所管轄稅務(wù)所進行征管。區(qū)縣國稅局、地稅局應(yīng)建立稅務(wù)登記聯(lián)系制度,每季度終了后5日內(nèi)對兩局共管戶進行核對,互通情況。
關(guān)于資源稅納稅人的登記問題,繳納資源稅的單位同時又都是繳納增值稅的單位,根據(jù)國稅發(fā)(1994)190號文的規(guī)定這些單位屬于共管戶,應(yīng)由國稅局進行登記,按上述共管戶的登記管理辦法進行管理,為此各區(qū)、縣地稅局應(yīng)與各區(qū)、縣國稅局進行協(xié)調(diào),請區(qū)、縣國稅局注意資源稅項目的登記,不要漏項。如果發(fā)生了漏登項目時,地稅局應(yīng)予補登漏項。
對于現(xiàn)有的資源稅納稅人,由于新的資源稅法擴大了征稅范圍,提高了稅額,各區(qū)、縣地方稅務(wù)局應(yīng)按規(guī)定做好稅務(wù)登記的變更工作。
三、納稅登記的程序
?。?6)開業(yè)登記,凡是應(yīng)辦理稅務(wù)登記的納稅人,應(yīng)在領(lǐng)取工商行政管理機關(guān)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向受理登記的主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記,并領(lǐng)取〈稅務(wù)登記表〉一式三份,(屬于國稅地稅共同進行征管的納稅人一式三份)按照要求逐項如實填報,加蓋單位公章后報送受理登記的稅務(wù)機關(guān),經(jīng)審核批準,核發(fā)稅務(wù)登記證及付本。
①改變納稅人名稱;②改變法定代表人;③改變經(jīng)濟性質(zhì)或經(jīng)濟類型;④改變住所或經(jīng)營地點;⑤改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式;⑥增設(shè)或撤銷分支機構(gòu);⑦增減注冊資金;⑧改變隸屬關(guān)系;⑨改變生產(chǎn)經(jīng)營期限;⑩改變增減銀行帳號;⑾改變生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)屬;⑿其他改變稅務(wù)登記的內(nèi)容事項。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的書面申請和檢送的有關(guān)證件經(jīng)審核后應(yīng)將變更事項在稅務(wù)登記證付本和稅務(wù)登記表記錄頁上填列變更內(nèi)容和時間,并以變更稅務(wù)登記通知單通知主管稅務(wù)所。
變更登記涉及稅務(wù)登記證和付本填列的項目,應(yīng)重新?lián)Q發(fā)新證,同時收回原發(fā)稅務(wù)登記證及付本。
(18)注銷登記。納稅人凡發(fā)生歇業(yè)、破產(chǎn)、解散、撤銷,經(jīng)營地點住所遷移主管部門變更。發(fā)生依法應(yīng)當終止履行納稅義務(wù)的其他情況,應(yīng)在辦理注銷工商登記前或自有關(guān)部門批準及宣告終止起15日內(nèi),持有關(guān)證件向原主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理注銷稅務(wù)登記,并按規(guī)定結(jié)算清應(yīng)繳稅款,滯納金、罰款并繳銷發(fā)票和有關(guān)稅務(wù)證件。主管稅務(wù)機關(guān)接到納稅人書面申請后,應(yīng)認真審核,審核無誤后,填寫“結(jié)清應(yīng)納稅款報告單”,“清繳北京市發(fā)票報告單”和“收繳稅務(wù)機關(guān)證明報告單”報區(qū)、縣原受理稅務(wù)登記的稅務(wù)機關(guān)進行審批。主管稅務(wù)機關(guān)填制“注銷登記證明”并通知主管稅務(wù)所,納稅人根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的“注銷登記證明”辦理撤銷營業(yè)執(zhí)照手續(xù)。
四、我市地方稅務(wù)局對新辦開業(yè)的納稅人,自1994年10月1日起啟用市地稅局印制的《稅務(wù)登記證》、《注冊稅務(wù)登記證》及副本。由區(qū)、縣地方稅務(wù)局核發(fā)。
?。?9)新啟用的《稅務(wù)登記證》、《注冊稅務(wù)登記證》及副本的字軌為京地稅×字,發(fā)證稅務(wù)機關(guān)處應(yīng)加蓋“北京市××區(qū)(縣)地方稅務(wù)局”公章。
稅務(wù)登記證付本可根據(jù)納稅人實際業(yè)務(wù)需要酌情核發(fā)。
?。?0)稅務(wù)代碼號的編制,統(tǒng)一按國家稅務(wù)總局的規(guī)定進行編制(《稅務(wù)登記證件代碼編制說明》附后),稅務(wù)代碼號為15位碼,第1—6位為行政區(qū)域代碼,第7—8位為經(jīng)濟性質(zhì)代碼,第9—10位為行業(yè)代碼,第11—15位為稅務(wù)登記順序號碼。各區(qū)縣局按國稅局地稅局納稅人稅務(wù)代碼分配方案進行編制(附后)。
(21)各區(qū)、縣地稅機關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證件應(yīng)收取工本費,工本費收取標準仍按40元執(zhí)行。證件具體分類收費標準:稅務(wù)登記證(付本)副本芯各4本,副本皮2元,鋁合金框30元。
?。?2)各區(qū)、縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記時,稅務(wù)登記表應(yīng)加蓋“北京市××區(qū)縣地方稅務(wù)局稅務(wù)登記專用章”,專用章由區(qū)縣局根據(jù)實際需要自行制作。印章規(guī)格為隨圓形,長軸45毫米,短軸35毫米,圓邊寬1.2毫米,上目部刊稅務(wù)機關(guān)全稱,自左而右環(huán)行,下部刊稅務(wù)登記專用章,自左而右橫行,字體為宋體,中央刊編號。
五、加強稅源戶的管理
機構(gòu)分設(shè)后,各區(qū)、縣稅務(wù)局要加強對所轄區(qū)縣稅源戶的管理,要有一名主管局長負責、親自抓。切實加強組織領(lǐng)導,建立健全稅務(wù)登記管理制度,實行稅源戶目標管理。根據(jù)機構(gòu)分設(shè)后稅源戶變化特殊情況,徹底清理一次稅源戶,搞清本區(qū)、縣地方稅務(wù)局征收營業(yè)稅的稅務(wù)登記戶數(shù),國稅局地稅局共管的地方各稅戶數(shù),設(shè)立專人管理,建立稅源戶分類臺帳。每月應(yīng)與各稅務(wù)所核對稅源戶增,減變化情況,分析增減變化因素。每季末10日內(nèi)向市局報送納稅戶基本情況季度報表(附后),市局將此列入目標管理考核內(nèi)容。
六、稅務(wù)登記證的檢驗和換發(fā)
原北京市稅務(wù)局93年第四季度換發(fā)的稅務(wù)登記證件繼續(xù)有效。今年內(nèi)我市地方稅務(wù)局暫不查驗和換發(fā)稅務(wù)登記證,具體的查驗和換發(fā)時間另行通知。
各區(qū)、縣局在稅務(wù)登記管理工作中出現(xiàn)的問題,請及時向市局反映。
附件:1、稅務(wù)登記證件代碼編制說明
3、納稅人基本情況季度報表、國稅轉(zhuǎn)入地稅共管部納稅人基本情況季度報表
1994年11月6日
稅務(wù)登記證件代碼編制說明
稅務(wù)登記證件實行統(tǒng)一編碼,即每一納稅戶在全國范圍內(nèi)有一個唯一的代碼。代碼共十五位數(shù),按照納稅戶所在行政區(qū)域和所屬經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類進行編制。
第一至第六位數(shù)代表納稅戶所在的行政區(qū)域,采用中華人民共和國行政區(qū)域標準代碼。
第七、八兩位數(shù)代表納稅戶經(jīng)濟性質(zhì),按國家稅務(wù)總局公布的《稅務(wù)信息分類標準代碼》編制。編碼方法:“10”全民所有制,“20”集體所有制,“31”私營,“34”個體,“39”其他私人所有制,“51”聯(lián)營,“52”股份制,“59”其他混合所有制。
第九、十兩位數(shù)代表納稅戶所屬的行業(yè)分類,編碼方法:“01”工業(yè),“02”商業(yè),“03”物資供銷業(yè),“04”交通運輸業(yè),“05”建筑安裝業(yè),“06”金融保險業(yè),“07”郵政電訊業(yè),“08”房地產(chǎn)開發(fā)業(yè),“09”公用事業(yè),“10”出版業(yè),“11”娛樂業(yè),“12”加工修理業(yè),“13”旅游與飲食服務(wù)業(yè),“14”其他。
第十一至第十五位數(shù)代表具體的納稅戶,按順序編碼。
例如:河北省石家莊市正定縣某供銷合作社的稅務(wù)登記證號為:130123200200001.其中,13為河北省,01為石家莊市,23為正定縣,20為集體所有制,02為商業(yè),00001為該納稅戶在該縣的順序號碼。
納稅戶基本情況季報表填報說明
納稅戶基本情況季報表是總托反映各區(qū)縣稅務(wù)局納稅戶基本情況,分析納稅戶每季增減變化情況的報告。
1.季報表(一)反映的是按稅種管理權(quán)劃分由地稅局受理開業(yè),變更,注銷登記納稅戶的情況。
2.季度表(二)反映的是按稅種管理權(quán)限劃分由國稅局辦理稅務(wù)登記后轉(zhuǎn)入地稅局交叉征管納稅戶的情況。
3.表(一)表(二)納稅戶之和為各區(qū)縣納稅戶之和。
4.本表行業(yè)分類按稅務(wù)登記編制說明中稅務(wù)代碼第九,十位行業(yè)代碼進行登記。
5.納稅戶基本情況季報表在每季末10日內(nèi)上報市局征管處。市局將納入目標管理考核內(nèi)容。