市屬各主管局、各分局、縣稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將財(cái)政部稅務(wù)總局（86）財(cái)稅地字第008號《關(guān)于檢發(fā)<關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和補(bǔ)充規(guī)定>、<關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和補(bǔ)充規(guī)定>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際情況，補(bǔ)充明確如下，請一并依照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于房產(chǎn)稅的問題

　　1.關(guān)于房產(chǎn)稅征稅范圍的解釋。

　　建制鎮(zhèn)的范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)，不包括所轄的行政村。

　　2.關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人，如何確定納稅地點(diǎn)問題。

　　本市跨區(qū)、縣應(yīng)稅房產(chǎn)，根據(jù)本市房產(chǎn)稅施行《細(xì)則》規(guī)定，納稅人有營業(yè)機(jī)構(gòu)的，在獨(dú)立核算的營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地納稅，無營業(yè)機(jī)構(gòu)的在房產(chǎn)所在地納稅。

　　外省市在本市的營業(yè)單位應(yīng)納稅的房產(chǎn)，不論其獨(dú)立核算單位的地點(diǎn)是否在本市范圍內(nèi)均應(yīng)在本市繳納房產(chǎn)稅。

　　3.關(guān)于個(gè)人出租的房產(chǎn)，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅的解釋。

　　個(gè)人出租房產(chǎn)不分用途均應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但對“文革產(chǎn)”落實(shí)私房政策時(shí)帶戶發(fā)還的房產(chǎn)并且原租賃關(guān)系也無變化的，可暫免征收房產(chǎn)稅。

　　4.關(guān)于個(gè)人所有的房產(chǎn)，營業(yè)、居住兼用的如何征稅問題。

　　個(gè)人所有的房產(chǎn)，營業(yè)、居住兼用者（即連家鋪），可按營業(yè)居住面積比例確定征稅或免稅。劃分不開的全部征稅。

　　5.關(guān)于個(gè)人所有的出租房屋，計(jì)稅依據(jù)如何確定的問題。

　　個(gè)人出租房屋須按應(yīng)收租金（含口頭協(xié)議租金）為計(jì)稅依據(jù)。

　　6.關(guān)于本市房產(chǎn)稅施行《細(xì)則》規(guī)定中，“月末帳面房產(chǎn)原值”的解釋。

　　上述原值系指季度內(nèi)各月末帳面記載的房產(chǎn)原值的平均數(shù)。

　　7.關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十的解釋。

　　根據(jù)本市房產(chǎn)稅施行《細(xì)則》第四條規(guī)定，企、事業(yè)單位應(yīng)稅房產(chǎn)，不分新舊程度，不論自用還是出租，均按帳面房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值，計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。

　　8.關(guān)于由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)格計(jì)征的房產(chǎn)是否也減除百分之三十的問題。

　　對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)格計(jì)征的房產(chǎn)，如在核定時(shí)已考慮了減除額時(shí)可不再減除百分之三十。

　　9.關(guān)于吃所屬企業(yè)上交管理費(fèi)的企業(yè)主管部門是否繳納房產(chǎn)稅問題。

　　應(yīng)按規(guī)定繳稅。

　　10.關(guān)于納稅人繳納房產(chǎn)稅有困難，申請減稅、免稅的審批權(quán)限問題。

　　減稅、免稅審批權(quán)限暫定為：區(qū)、縣屬以下企業(yè)（含區(qū)縣屬），由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)區(qū)、縣稅務(wù)局審查批準(zhǔn)，市屬以上企業(yè)（含市屬）由企業(yè)提出書面申請，區(qū)、縣稅務(wù)局審查簽注意見，報(bào)市局批準(zhǔn)。

　　11.關(guān)于繳房產(chǎn)稅單位中應(yīng)當(dāng)免稅的房產(chǎn)怎樣劃分征免問題。

　　可按實(shí)際使用房產(chǎn)面積劃分。

　　12.關(guān)于事業(yè)單位從實(shí)行自收自支的年度起，免納房產(chǎn)稅三年的規(guī)定，如何掌握問題。

　　事業(yè)單位實(shí)行自收自支免稅三年的規(guī)定應(yīng)從1987年1月1日起實(shí)行。但為了鼓勵(lì)其實(shí)行自收自支的積極性，對1984年以來實(shí)行自收自支的單位，可憑財(cái)政部門的證明，并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，亦可從1987年1月1日起給予免稅三年的照顧。

　　13.關(guān)于本市房產(chǎn)稅施行《細(xì)則》第五條第一項(xiàng)中，“各類學(xué)校、圖書館、幼兒園……等占用的房產(chǎn)免稅”應(yīng)如何理解。

　　上述免納房產(chǎn)稅的項(xiàng)目占用的房產(chǎn)，系指自有自用房產(chǎn)，不包括租用的房產(chǎn)。

　　14.關(guān)于新建房屋未辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用，并已按照工程預(yù)算價(jià)格計(jì)征房產(chǎn)稅的，在工程驗(yàn)收結(jié)算入帳后其差額是否退稅補(bǔ)稅問題。

　　不再退補(bǔ)，可從下一個(gè)納稅期起按結(jié)算后帳面金額計(jì)算征收。

　　15.關(guān)于如何辦理房產(chǎn)稅免稅手續(xù)問題。

　　企、事業(yè)等繳納房產(chǎn)稅單位中應(yīng)免稅房產(chǎn)，可憑“房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表”填寫的用途，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，在計(jì)稅時(shí)準(zhǔn)予減除，不再另行辦理免稅申報(bào)手續(xù)。

　　16.關(guān)于加收滯納金問題。

　　按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定，對欠稅者，除限期令其照章補(bǔ)繳所欠稅款外，并從滯納之日起，按日加收所欠稅款千分之五的滯納金。

　　二、關(guān)于車船使用稅的問題

　　1.關(guān)于本市車船使用稅施行《細(xì)則》執(zhí)行日期的問題。

　　從1987年1月1日起執(zhí)行。

　　2.關(guān)于車船擁有人與使用人不一致時(shí)，如何納稅的問題。

　　根據(jù)本市車船使用稅施行《細(xì)則》規(guī)定，應(yīng)由車船擁有人負(fù)責(zé)繳納稅款。

　　3.關(guān)于納稅單位所在地的解釋。

　　本市跨區(qū)、縣的納稅人，有營業(yè)機(jī)構(gòu)的在其獨(dú)立核算的機(jī)構(gòu)所在地納稅；無營業(yè)機(jī)構(gòu)的，在其居住地納稅。納稅人擁有的車輛長期在外省市行駛，而在外省市繳納了稅款的，可憑外省市納稅憑證不再在本市辦理納稅手續(xù)。

　　對外省、市長期在本市行駛的車輛，由擁有人向原地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

　　4.關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自有自用的車輛，可否免征車船使用稅問題。

　　可免征車船使用稅。劃分不清的，應(yīng)照征車船使用稅。

　　5.關(guān)于納稅單位的二輪摩托車，納稅期限問題。

　　根據(jù)本市車船使用稅施行《細(xì)則》的規(guī)定，納稅單位的應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車輛全年稅額分兩次繳納，于每年一、七月辦理。由于全市二輪摩托車，納稅后加發(fā)“標(biāo)志”。因此，納稅單位的二輪摩托車，應(yīng)于一月十五日以前一次繳清全年稅款。

　　6.關(guān)于市內(nèi)公共汽車、電車（不包括出租汽車）暫免征收車船使用稅，是否辦理免稅手續(xù)的問題。

　　市內(nèi)公共汽車，電車（不包括出租汽車）免征車船使用稅，可不辦理免稅手續(xù)，但企業(yè)應(yīng)將這些車輛數(shù)、運(yùn)營等有關(guān)經(jīng)營資料，報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　7.關(guān)于吃所屬企業(yè)上交管理費(fèi)的企業(yè)主管部門（包括鄉(xiāng)政府所屬企業(yè)主管各專業(yè)公司）是否繳納車船使用稅問題。

　　應(yīng)按規(guī)定征稅。

　　8.關(guān)于分月計(jì)稅問題。

　　新購、新用及復(fù)駛車輛，由納稅人提出證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核相符者，可分月計(jì)稅，不滿十五日的不征稅。滿十五日的按一個(gè)月計(jì)稅。

　　9.關(guān)于農(nóng)民自有車輛，農(nóng)、付兼用者是否征稅問題。

　　農(nóng)民自有車輛專用于農(nóng)田生產(chǎn)的免稅。農(nóng)、付兼用的征收車船使用稅。

　　10.關(guān)于納稅人繳納車船使用稅困難，申請減稅、免稅，審批權(quán)限的問題。

　　對于納稅人繳納車船使用稅有困難，并申請減稅、免稅的審批權(quán)限，暫定為區(qū)、縣屬以下企業(yè)（含區(qū)縣屬）由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)區(qū)，縣稅務(wù)局審查批準(zhǔn)；市屬以上企業(yè)（含市屬）由企業(yè)提出書面申請，區(qū)、縣稅務(wù)局審查簽注意見。報(bào)市局批準(zhǔn)。

　　11.關(guān)于事業(yè)單位從實(shí)行自收自支的年度起，免納車船使用稅三年的規(guī)定，如何掌握問題。

　　事業(yè)單位實(shí)行自收自支免稅三年的規(guī)定，應(yīng)從1987年1月1日起施行。但為了鼓勵(lì)其實(shí)行自收自支的積極性。對1984年以來。實(shí)行自收自支的單位，可憑財(cái)政部門的證明并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，亦可從1987年1月1日起給予免稅三年的照顧。

　　12.關(guān)于營業(yè)用車輛的解釋。

　　納稅單位或個(gè)人擁有的車輛凡從事運(yùn)營業(yè)務(wù)或在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中使用并在公共道路行駛的均為營業(yè)用車輛，應(yīng)按照規(guī)定繳納車船使用稅。

　　13.關(guān)于自行車是否征稅問題。

　　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自行車暫緩征收車船使用稅。

　　14.關(guān)于停駛、報(bào)廢、新購、復(fù)駛、用途變化等車輛退補(bǔ)稅問題。

　　納稅人各種機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生停駛、報(bào)廢、新購復(fù)駛、用途變化等增減變動(dòng)情況，按本市車船使用稅施行《細(xì)則》第九條規(guī)定，一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理備案或申報(bào)手續(xù)，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，可當(dāng)即辦理退、補(bǔ)稅或核定退、補(bǔ)稅期限，在規(guī)定期限內(nèi)辦理退、補(bǔ)稅手續(xù)。

　　15.關(guān)于如何辦理免稅手續(xù)問題。

　　應(yīng)納車船使用稅的企、事業(yè)單位中應(yīng)免稅的車輛，憑“車輛使用稅納稅申報(bào)表”填寫的用途，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，在計(jì)稅時(shí)準(zhǔn)予減除，不再另行辦理免稅申請手續(xù)；免稅單位公用的二輪摩托車須由單位提出書面申請，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后可給予辦理免稅手續(xù)，核發(fā)“免稅標(biāo)志”并收取“標(biāo)志”工本費(fèi)（每枚工本費(fèi)人民幣五角）。

　　16.關(guān)于免稅單位中的二輪摩托車及納稅單位應(yīng)免稅的車輛，不按規(guī)定辦理免稅手續(xù)如何處理問題。

　　免稅單位中的二輪摩托車及納稅單位應(yīng)免稅車輛，不按規(guī)定辦理免稅手續(xù)的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》規(guī)定，除責(zé)令限期糾正外，可酌情處以五千元以下的罰款。

　　17.關(guān)于加收滯納金問題。

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定，對欠稅者除限期令其照章補(bǔ)繳所欠稅款外，并按日加收所欠稅款千分之五的滯納金。

　　附件：財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》、《關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》的通知。

　　一九八七年二月十日

　　關(guān)于檢發(fā)《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》、《關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》的通知

　?。?6）財(cái)稅地字第008號

　　各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱、西安、廣州市稅務(wù)局，加發(fā)南京市稅務(wù)局，海洋石油稅務(wù)局各分局：

　　《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》和《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》已經(jīng)發(fā)布。為了便于各地貫徹執(zhí)行，總局在征求各地意見的基礎(chǔ)上，對這兩個(gè)條例作了一些解釋和規(guī)定?，F(xiàn)將《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》、《關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請結(jié)合本地的實(shí)際情況，一并研究貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)報(bào)告總局。

　　附件：1.關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

　　2.關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

　　一九八六年九月二十五日

　　附件一：

　　關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

　　一、關(guān)于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的解釋

　　城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市。

　　縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地。

　　建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)。

　　工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　二、關(guān)于城市、建制鎮(zhèn)征稅范圍的解釋

　　城市的征稅范圍為市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣縣城。不包括農(nóng)村。

　　建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地，不包括所轄的行政村。

　　三、關(guān)于“人民團(tuán)體”的解釋

　　“人民團(tuán)體”是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會團(tuán)體。

　　四、關(guān)于“由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位”，是否包括由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位？

　　實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，雖然有一定的收入，但收入不夠本身在經(jīng)費(fèi)開支的部分，還要由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。因此，對實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，也屬于是由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，對其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

　　五、關(guān)于由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后，有無減免稅優(yōu)待？

　　由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后，應(yīng)征收房產(chǎn)稅，但為了鼓勵(lì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)自立，由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后，從事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的年度起，免征房產(chǎn)稅三年。

　　六、關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房。

　　事業(yè)單位自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。

　　宗教寺廟自用的房產(chǎn)，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

　　公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。

　　上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、營業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

　　七、關(guān)于納稅單位和個(gè)人無租使用其他單位的房產(chǎn)，如何征收房產(chǎn)稅？

　　納稅單位和個(gè)人無租使用房產(chǎn)管理部門，免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅。

　　八、關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人，如何確定納稅地點(diǎn)？

　　房產(chǎn)稅暫行條例第九條規(guī)定，“房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收?！狈慨a(chǎn)不在一地的納稅人，應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn)，分別所房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

　　九、關(guān)于在開征地區(qū)范圍之外的工廠、倉庫，可否征收房產(chǎn)稅？根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定，不在開征地區(qū)范圍之內(nèi)的工廠、倉庫，不應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

　　十、關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅？

　　企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　十一、關(guān)于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

　　為鼓勵(lì)利用地下人防設(shè)施，暫不征收房產(chǎn)稅。

　　十二、關(guān)于個(gè)人所有的房產(chǎn)用于出租的，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

　　個(gè)人出租的房產(chǎn)，不分用途，均應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

　　十三、關(guān)于個(gè)人所有的居住房屋，可否由當(dāng)?shù)睾硕娣e標(biāo)準(zhǔn)，就超過面積的部分征收房產(chǎn)稅？

　　根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，個(gè)人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅，因此，對個(gè)人所有的居住用房、不分面積多少，均免征房產(chǎn)稅。

　　十四、關(guān)于個(gè)人所有的出租房屋，是按房產(chǎn)余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納房產(chǎn)稅？

　　根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。因此，個(gè)人出租房屋，應(yīng)按房屋租金收入征稅。

　　十五、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？

　　房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計(jì)制定規(guī)定，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。對納稅人未按會計(jì)制度規(guī)定記載的，在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應(yīng)重新予以評估。

　　十六、關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，可否免征房產(chǎn)稅？

　　經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋。在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。

　　十七、關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除百分之十至百分之三十后的余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅，其減除幅度，可否按照房屋的新舊程度分別確定？對有些房屋的減除幅度，可否超過這個(gè)規(guī)定？

　　根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，具體減除幅度以及是否區(qū)別房屋新舊程度分別確定減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，減除幅度只能在百分之十至百分之三十以內(nèi)。

　　十八、關(guān)于對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅？

　　房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的稅，對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，依照規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅，以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。但為了照顧企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力，可由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。

　　十九、關(guān)于新建的房屋如何征稅？

　　納稅人自建的房屋，自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。

　　納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。

　　納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租，出借的新建房屋，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　二十、關(guān)于企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后應(yīng)否停征房產(chǎn)稅？

　　企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后，對他們原有的房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅，如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)候，應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　二十一、關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

　　凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時(shí)性房屋，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。但是，如果在基建工程結(jié)束以后，施工企業(yè)將這種臨時(shí)性房屋交還或者估價(jià)轉(zhuǎn)讓給基建單位的，應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起，依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　二十二、關(guān)于公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn)，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

　　公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn)，應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

　　二十三、關(guān)于房產(chǎn)出租，由承租人修理，不支付房租，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

　　承租人使用房產(chǎn)，以支付修理費(fèi)抵交房產(chǎn)租金，仍應(yīng)由房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人依照規(guī)定交納房產(chǎn)稅。

　　二十四、關(guān)于房屋大修停用期間，可否免征房產(chǎn)稅？

　　房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。

　　二十五、關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，如何征收房產(chǎn)稅？

　　納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，按各自使用的部分劃分，分別征收或免征房產(chǎn)稅。

　　附件二：

　　關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

　　一、關(guān)于“納稅義務(wù)人”的解釋

　　車船使用稅是就使用的車船征稅，不使用的車船不征稅。因此，原則上應(yīng)由車船使用人為納稅義務(wù)人，車船使用稅暫行條例規(guī)定，“凡在中華人民共和國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個(gè)人，為車船使用稅的納稅義務(wù)人。”在通常情況下，擁有并且使用車船的單位和個(gè)人同屬一人，納稅義務(wù)人既是車船的使用人，又是車船的擁有人。如有租賃關(guān)系，擁有人與使用人不一致時(shí)，則應(yīng)由租賃雙方商妥由何方為納稅義務(wù)人：租賃雙方未商定的，由使用人納稅。如無租使用的車船，由使用人納稅。

　　二、關(guān)于“納稅人所在地”的解釋

　　車船使用稅的“納稅人所在地”，對單位是指經(jīng)營所在地或機(jī)構(gòu)所在地；對個(gè)人是指住所所在地。

　　三、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部行駛的車輛應(yīng)否征收車船使用稅？

　　企業(yè)內(nèi)部行駛的車輛，不領(lǐng)取行駛執(zhí)照。也不上公路行駛的，可免征車船使用稅。

　　四、關(guān)于車船計(jì)稅噸位及掛車的稅額如何確定？

　　車輛凈噸位尾數(shù)在半噸以下者，按半噸計(jì)算；超過半噸者，按一噸計(jì)算。船舶不論凈噸位或載重噸位，其尾數(shù)在半噸以下者免算，超過半噸者，按一噸計(jì)算；但不及一噸的小型船只，一律按一噸計(jì)算。拖輪本身不能載貨。其計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，可按馬力（每一馬力，折合凈噸位二分之一）計(jì)算，拖輪所拖的非機(jī)動(dòng)船，按其載重噸位計(jì)征車船使用稅。

　　機(jī)動(dòng)車掛車，按機(jī)動(dòng)載貨汽車稅額的七折計(jì)算征收車船使用稅。

　　五、關(guān)于拖拉機(jī)如何征稅？稅額如何確定？

　　拖拉機(jī)主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的免稅，主要從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的應(yīng)征稅，具體上免界限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，按拖拉機(jī)所掛拖車的凈噸位計(jì)算，稅額按機(jī)動(dòng)載貨汽車稅額的五折計(jì)征車船使用稅。

　　六、關(guān)于客貨兩用汽車如何征收車船使用稅？

　　客貨兩用汽車，載人部分按乘人汽車稅額減半征稅，載貨部分按機(jī)動(dòng)載貨汽車稅額征稅。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　七、關(guān)于新購置的車輛暫不使用應(yīng)否征收車船使用稅？

　　新購置的車輛如果暫不使用，即尚未享受市政建設(shè)利益，可以不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記納稅。但要使用時(shí)，則應(yīng)于使用前，依照車船使用稅的有關(guān)規(guī)定辦理。否則，按違章論處。

　　八、關(guān)于殘疾人專用的車輛應(yīng)否征收車船使用稅？

　　為便利殘疾人行動(dòng)而特制的車輛，是專為殘疾者使用的，與其他一般車輛不同，可免征車船使用稅。

　　九、關(guān)于國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)等免稅單位非自用的車船應(yīng)否征收車船使用稅？

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)等免稅單位自用的車船，依照規(guī)定是免征車船使用稅的，但對其出租等非本身使用的車船，已不符合免稅條件，應(yīng)對非本身使用的車船征收車船使用稅。

　　十、關(guān)于國營交通部門用銀行貸款購買的車船，可否給予減免車船使用稅優(yōu)待？

　　車船使用稅是對使用車船的行為征收的一種稅，國營交通運(yùn)輸部門用貸款購買的車船，應(yīng)按規(guī)定征收車船使用稅。但為照顧這種實(shí)際情況，國營交通運(yùn)輸部門用銀行貸款購買的車船，在規(guī)定的還款期間，可免征車船使用稅。免征的稅款，用于歸還貸款。

　　十一、關(guān)于市內(nèi)公共汽車、電車、目前票價(jià)偏低，可否暫給予減免稅優(yōu)待？

　　市內(nèi)公共汽車、電車，由于目前票價(jià)偏低，可暫免征車船使用稅。何時(shí)恢復(fù)征稅，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)各地具體情況確定。對出租汽車不免征車船使用稅。

　　十二、關(guān)于“載重量不超過一噸的漁船”的解釋

　　依照車船使用稅暫行條例的規(guī)定，載重量不超過一噸的漁船，可以免征車船使用稅，是指一噸或一噸以下的漁船而言的。至于超過一噸而在一點(diǎn)五噸以下的漁船，在計(jì)征車船使用稅時(shí)，為了避免與一噸免稅漁船混淆，可在稅票上注明實(shí)際載重量，以資查考。

　　十三、關(guān)于免稅單位與納稅單位合并辦公所用車輛如何計(jì)算征收車船使用稅。

　　免稅單位與納稅單位合并辦公，所用車輛，能劃分者分別征免車船使用稅，不能劃分者，應(yīng)一律照章征收車船使用稅。