房縣多渠道多層次開發(fā)運用審計成果構(gòu)建防腐大堤
房縣紀檢監(jiān)察、檢察、組織人事、審計和被審計單位等部門充分發(fā)揮審計的教育、預(yù)警、防御、抵御功能,采取多種形式、多種途徑開發(fā)利用審計成果,努力提高審計成果的轉(zhuǎn)化水平、利用水平,構(gòu)建防腐大堤,較好的發(fā)揮了審計免疫系統(tǒng)功能。
紀檢監(jiān)察部門利用審計成果懲治腐敗。紀檢監(jiān)察部門對審計報告反映單位擠占、截留、挪用?、濫發(fā)津補貼、招待費超支、違規(guī)采購,追究直接責任人和分管領(lǐng)導(dǎo)責任,并給予相應(yīng)的黨紀政紀處分,將處理單位與處理個人相結(jié)合,實現(xiàn)標本兼治,徹底糾正了個別領(lǐng)導(dǎo)干部“公家的錢,只要不上個人腰包,不管咋花都不為錯”的觀念。對審計報告中反映公款旅游、公款為個人購買商業(yè)保險、違規(guī)裝修辦公樓、配備交通工具、通訊工具及報銷相關(guān)費用等,重手整治。近三年,紀檢監(jiān)察部門根據(jù)審計報告追回個人違規(guī)所得26.5萬元,先后6人被給予黨內(nèi)警告和行政記大過處分。挽救了干部,懲治了腐敗,加強了黨風廉政建設(shè)。
檢察機關(guān)利用審計成果打擊犯罪。對審計報告中反映的涉嫌犯罪行為,不管涉及到誰,檢察機關(guān)組成專案組,利用檢察機關(guān)辦案手段,繼續(xù)調(diào)查取證,挖掘犯罪事實。近三年,檢察機關(guān)根據(jù)審計線索查辦案件4起,其中3人被追究刑事責任。
組織部門利用審計成果教育管理干部。為有效發(fā)揮審計的預(yù)警功能,更好地教育干部,在每年全縣縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手會議上通報經(jīng)濟責任審計結(jié)果,并對審計中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了談話制度。對一般性問題,由組織部領(lǐng)導(dǎo)及時找該同志進行誡勉談話,打個招呼,提個醒;對問題較多,但仍夠不上黨政紀處分的,紀檢監(jiān)察部門和組織部門一起進行廉政談話,講清危害,敲響警鐘。先后對2名干部進行了誡勉談話,3名干部進行了廉政談話,有力地促進了黨風廉政建設(shè)。其次,在干部選拔任用中,堅持做到“凡離必審,先審后用”、“政績說話,數(shù)字出官”的原則。近三年,先后對57名黨政一把手進行了經(jīng)濟責任審計,縣委、組織部門根據(jù)審計結(jié)果,對24名審計對象作出了任用調(diào)整和組織處理。其中:推薦上級黨委提拔擔任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,本級提拔擔任鄉(xiāng)局級黨政正職16人,留用原職5人,對任期內(nèi)違紀違規(guī)問題較嚴重的 2 名領(lǐng)導(dǎo)干部,進行了誡勉談話。
審計部門利用審計成果加強監(jiān)督。根據(jù)各部門內(nèi)控制度健全性和有效性、違紀違規(guī)問題多少、性質(zhì)和嚴重程度,將被審計單位分為A、B、C三類,A類單位實行三年抽審一次,B類單位實行兩年審計一次,C類單位實行一年審計一次。通過分類監(jiān)督,各單位的財務(wù)管理逐步規(guī)范,違紀規(guī)金問題逐年減少。
縣委、縣政府和被審計單位建章立制。審計部門及時總結(jié)分析審計情況,不定期向縣委、縣政府提交綜合情況報告,及時反映審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題,為其決策提供真實、準確的基礎(chǔ)信息。縣委、縣政府根據(jù)加強基本建設(shè)管理,加強專項資金管理,加強政府投資項目監(jiān)督等審計建議,出臺了《房縣基本建設(shè)管理辦法》、《房縣專項資金管理辦法》、《房縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》等規(guī)定。被審計單位根據(jù)審計報告和審計建議,制定、修改完善機關(guān)管理制度53個401條。有效推進了機關(guān)管理和財務(wù)管理。