青田縣拓寬新農(nóng)村建設(shè)籌資渠道
最近,青田縣審計(jì)局對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查中了解到:青田縣在新農(nóng)村建設(shè)中不斷拓寬籌資機(jī)制,通過(guò)縣財(cái)政投入、僑資、工業(yè)參與及利用農(nóng)村信用抵押貸款等渠道籌集資金,整合資源,加大新農(nóng)村建設(shè)資金投入力度,取得明顯成效。
一是財(cái)政加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入。2008年度青田縣三農(nóng)支出66943萬(wàn)元,2009年三農(nóng)支出高達(dá)80581萬(wàn)元,占財(cái)政總支出的47.61%,增幅達(dá)20.37%,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。
二是借助僑資參與新農(nóng)村建設(shè)。青田縣依托華僑優(yōu)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),深入實(shí)施“百個(gè)僑團(tuán)結(jié)百村、千名華僑扶千戶(hù)”活動(dòng)。2009年全縣累計(jì)131個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)91個(gè)行政村,其中49個(gè)僑團(tuán)在42個(gè)行政村落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),共投入扶持資金1389.5萬(wàn)元;1594名華僑幫扶2369戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù),共落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶資金316.7萬(wàn)元。
三是積極開(kāi)展工業(yè)反哺新農(nóng)村建設(shè)。2008年積極開(kāi)展“百家民營(yíng)企業(yè)扶百村”活動(dòng)。共有101多家民營(yíng)企業(yè)為低收入農(nóng)戶(hù)解決幫扶資金42萬(wàn)元,解決勞動(dòng)力就業(yè)262人。2009年充分利用企業(yè)用工需求的優(yōu)勢(shì),幫助培養(yǎng)并主動(dòng)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè),同時(shí)積極引導(dǎo)本地企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不忘回報(bào)家鄉(xiāng),支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。如黃垟鄉(xiāng)的金鴻鉬業(yè)公司一次性給予外黃垟村2600萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
四是利用農(nóng)村信用抵押貸款助推新農(nóng)村建設(shè)。青田縣積極拓展林權(quán)抵押、石雕抵押等貸款新品種的覆蓋面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投放與農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步形成農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)發(fā)行等多家銀行共同參與放貸的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全縣完成林權(quán)抵押貸款1179戶(hù),發(fā)放林權(quán)抵押貸款11223萬(wàn)元,其中小額循環(huán)貸款742戶(hù),發(fā)放3369萬(wàn)元,林權(quán)直接抵押貸款394戶(hù),放貸7405萬(wàn)元,中心直接擔(dān)保43戶(hù),放貸449萬(wàn)元,貸款范圍惠及全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個(gè)行政村?h信用聯(lián)社發(fā)放了農(nóng)村危舊房改造專(zhuān)項(xiàng)貸款806萬(wàn)元,有效緩解了部分農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
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