連云港審計局:“直通車”制度暢通問題反映渠道
近年來,連云港市審計局在嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”和審計“八不準”制度的基礎上,進一步暢通反映問題的渠道,相繼完善出臺了行風監(jiān)督員制度、審計項目交叉回訪制度、審計項目評審會制度等,通過這些制度性渠道及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查找審計工作存在的不足。僅去年一年,通過采納“直通車”渠道反映的意見和建議,連云港市審計局就先后廢除了8項制度,修改了6項制度,新建了15項制度。
在行風政風監(jiān)督上,通過聘請18名審計行風監(jiān)督員,對審計機關的行風、政風建設進行監(jiān)督和提出工作意見、建議,監(jiān)督員可以直接向?qū)徲嫏C關反映發(fā)現(xiàn)的問題或提出建議。審計監(jiān)察部門在受理后,報主要領導直接批辦,辦公室、法制處等督辦部門優(yōu)先督辦,辦結后在第一時間將辦理結果反饋給行風監(jiān)督員。去年以來,通過行風監(jiān)督員反映的問題有3條,提出的意見和建設有21條,均得到處理答復。
在審計項目交叉回訪上,組成由7個局領導、相關部門負責人及行風監(jiān)督員組成的回訪組,交叉對被審計單位進行回訪,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,搜集審計“八不準”執(zhí)行情況,了解審計人員業(yè)務水平、廉潔自律情況以及對審計部門的意見、建議。僅去年一年,市局就交叉回訪了63家單位,收集建議意見58個,促進審計機關完善、出臺相關制度6項,大大規(guī)范了審計監(jiān)督的行為和方式。
在審計項目評審上,抽調(diào)由局領導、審計業(yè)務骨干組成的審計項目評審小組,必要時邀請內(nèi)審計機構人員及社會中介機構專業(yè)審計人員,參加審計項目評審會,做到特殊項目特殊審,重點項目重點審,不僅審處理處罰依據(jù),也審審計程序及審計方式方法,更審審計報告質(zhì)量,查找不足,完善提高。通過項目評審會,直接揭示問題,反映問題,提出需補充完善的規(guī)定及流程。自2007年開展項目審定會制度以來,該市審計局先后召開審定會23次,提出完善審計制度的建議12次,提出提高審計質(zhì)量的建議26次,提出其他意見和建設63個,這些建議和意見經(jīng)梳理完善后,90%以上都被采納,大大地提高了審計監(jiān)督水平。
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