隨州市實現(xiàn)政府項目建設和審計監(jiān)督無縫對接
近年來,面對日益擴大的政府投資項目建設,為了更好的加強對投資項目的審計監(jiān)督,促進投資項目的規(guī)范管理,減少損失浪費,提高投資效益,隨州市審計局在不斷摸索的過程中向政府提出了審計建議,與政府其他相關部門一起著力推進五項舉措,實現(xiàn)了政府投資項目建設、審計監(jiān)督“無縫對接”。
一是促進政府出臺了《隨州市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》(隨政發(fā)[2008]35號)并大力宣傳,使項目建設單位知曉,項目不經審計,不得辦理項目決算;項目不經審計,對相關責任人還要予以處罰,首次實現(xiàn)了政府投資項目審計全覆蓋。
二是實現(xiàn)政府投資項目備案制度。經與政府發(fā)改、財政、建設、招投標、規(guī)劃、投資融資等部門協(xié)調,政府項目一經批復就報送到審計部門備案。
三是實現(xiàn)了大型項目跟蹤審計制度。按市政府的統(tǒng)一要求,參照四川援建項目跟蹤審計的成功范例,審計機關對單項投資超過2000萬元,或者受市民、社會關注度較高投資達到1000萬元的項目,由審計局牽頭組成跟蹤審計組,對項目進行全過程跟蹤審計。
四是實現(xiàn)了政府項目監(jiān)督部門定期聯(lián)系會議制度。根據(jù)市政府領導的安排,每半年,由審計部門牽頭,召集政府發(fā)改委、財政局、建設部門、招投標監(jiān)督局、規(guī)劃局、投資公司和監(jiān)察局,召開聯(lián)系會議,定期研究、通報政府投資項目的審計監(jiān)督情況,相關部門形成合力,共同實施對政府項目的監(jiān)督。
五是實現(xiàn)了政府投資項目執(zhí)行審計監(jiān)督辦法、落實審計意見檢查制度。每隔半年,審計部門組成專門的小組,對全市各項目單位就執(zhí)行《隨州市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》的情況進行檢查,并對已審投資項目落實審計結論、整改情況進行檢查、通報,最大限度地發(fā)揮審計監(jiān)督的效率、效果。
通過上述五項措施,僅2010年上半年,隨州市完成投資項目審計20個,審計投資額3.58億元,審減造價2100萬元,正在實施的跟蹤審計項目3個,通過跟蹤審計,為項目單位節(jié)約的資金達560萬元,最大限度的做到了為政府節(jié)約每一分錢。
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