安徽馬鞍山市出臺(tái)政策規(guī)定所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目必須接受審計(jì)監(jiān)督
日前,安徽省馬鞍山市出臺(tái)《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)范圍和市縣審計(jì)機(jī)構(gòu)的管轄范圍、參與審計(jì)監(jiān)督的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理、審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)和組織實(shí)施、審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位的權(quán)利義務(wù)以及審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)保障和審計(jì)結(jié)果的利用等方面作出明確規(guī)定。
一是對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容作出明確界定,要求本市行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,同時(shí)規(guī)定按照財(cái)政投資主體的隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍。
二是要求建設(shè)單位與施工等單位簽訂政府投資項(xiàng)目合同時(shí),在合同中約定接受審計(jì)監(jiān)督,在審計(jì)結(jié)束后方可辦理工程結(jié)算和竣工決算,并保留一定比例的待結(jié)算價(jià)款,與項(xiàng)目保證金一起待審計(jì)后結(jié)清。
三是對(duì)審計(jì)結(jié)果利用作出明確規(guī)定。政府投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工后國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù),并作為評(píng)價(jià)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一項(xiàng)重要依據(jù);工程價(jià)款審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位與施工單位或者相關(guān)單位最終結(jié)算額的依據(jù)。
四是規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算, 同時(shí)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程的審減率超過10%(不含)的,施工單位應(yīng)當(dāng)支付高估冒算違約金,高估冒算違約金按照審減率10%以上部分審減額的10%收取,并由建設(shè)單位代扣上繳財(cái)政。
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