遼源市:招待費超支現(xiàn)象嚴重應(yīng)高度重視
近年來,在對我市部分行政事業(yè)單位審計中發(fā)現(xiàn)一個共性問題:就是業(yè)務(wù)招待費普遍超標,且存在較多的管理漏洞。招待費開支已成為行政事業(yè)單位開支的一個重點,更是老百姓關(guān)注的熱點。招待費本是為了更好地開展工作而設(shè),而現(xiàn)在逐漸演變成鋪張浪費、公款吃喝和違法亂紀的代名詞。招待費列支具有了隱性化、不透明、不規(guī)范等特點。因此,對行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費超支應(yīng)引起高度重視。
一是招待費超支現(xiàn)象嚴重,部分行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費已經(jīng)遠遠的超過了公務(wù)費的2%的比例,少則2-3倍,多則5倍以上,特別是未納入市會計核算中心統(tǒng)一核算管理的行政事業(yè)單位顯得尤為突出。
二是招待費管理存在漏洞。表現(xiàn)在:1、招待費支出隨意性較大,不能嚴格控制在定點飯店進行招待。2、招待費支出憑證后所附票據(jù)不符合要求,有的甚至含有不準報銷的歌廳、洗浴票據(jù)。3、部分招待費支出混入禮品費、辦公費、其他支出等進行會計核算。
這些漏洞的存在給一些單位、一些人虛開票據(jù)、虛報招待事由、亂支濫報提供了便利條件。將虛報業(yè)務(wù)招待費,用于其他違規(guī)支出。
針對當(dāng)前行政事業(yè)單位招待費存在的問題,我們建議:
一是修改業(yè)務(wù)招待費開支標準,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物價上漲和生活水平的提高,公務(wù)費的2%標準顯然已經(jīng)不符客觀實際的要求,已缺乏約束力,建議適當(dāng)提高業(yè)務(wù)招待費開支標準。
二是建立健全業(yè)務(wù)招待費管理制度,對招待的范圍、對象、標準等必須作出明確具體的規(guī)定,以便于操作和監(jiān)督。地方政府可對招待費作出定量規(guī)定,標準根據(jù)行業(yè)、單位性質(zhì)和接待任務(wù)的大小確定,不同性質(zhì)的單位實行不同的支出標準。
三是強化監(jiān)督檢查,對業(yè)務(wù)招待費的支出情況,要實行公示制,將業(yè)務(wù)招待費開支情況在一定范圍內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。相關(guān)部門也要進一步加大管理和監(jiān)督力度,以遏制行政事業(yè)單位招待費違規(guī)現(xiàn)象的衍生。
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