遼源市審計局精神文明創(chuàng)建工作扎實有效
今年以來,遼源市審計局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“建一流領導班子,帶一流審計隊伍,創(chuàng)一流審計業(yè)績”的奮斗目標,緊緊抓住“精神文明建設”這條主線,始終圍繞以審計抓創(chuàng)建,靠創(chuàng)建促審計的工作思路,將精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同開展,初步實現(xiàn)了審計工作文明化、創(chuàng)建工作常態(tài)化。
強化組織領導,責任落實到位
長期以來,該局始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在認真履行審計工作職責的同時,把精神文明創(chuàng)建活動納入工作日程,擺上突出位置。年初,成立了由局長任組長,幾位副局長為副組長,相關科室負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,結合審計工作實際,認真謀劃全年創(chuàng)建工作規(guī)劃,明確創(chuàng)建工作內容,完善創(chuàng)建工作措施,落實創(chuàng)建工作責任。為了確保創(chuàng)建工作在我局不走過場、取得扎實成效,他們結合“二十字方針”和“五個一”活動要求,進一步細化了市審計局精神文明創(chuàng)建工作,提出了“每名領導都要有創(chuàng)建工作任務,每個科室都要有創(chuàng)建工作指標,每個崗位都要有創(chuàng)建工作內容,每個干部身上都要有創(chuàng)建工作責任”。在年初的全市審計工作會議上,提出:“進一步提升精神文明創(chuàng)建工作層次,向國家級精神文明建設先進集體邁進”的工作目標。
近三年來,在加強精神文明創(chuàng)建方面舍得投入,先后投資500余萬元。一是加大辦公設施改善投入力度。局黨組投資120余萬,在全省率先實現(xiàn)無紙化辦公,全省審計系統(tǒng)信息化建設現(xiàn)場會在我局召開,推廣了該局信息化建設的經(jīng)驗。二是加大文化活動場所改造投入力度。為了確保全局干部職工有一個舒適的工作環(huán)境,保持良好的工作狀態(tài)。投資近百萬元,建立了圖書閱覽室、健身室、乒乓球室、臺球室、多功能活動室、電教學習室、視頻電視電話會議室。目前,圖書閱覽室藏有各類圖書3000余冊;多功能活動室可以保障近百人同時活動;電教學習室能保證50人進行網(wǎng)絡在線學習;視頻電視電話會議室可容納近百人集中收聽收看。三是加大城鄉(xiāng)共建工作投入力度。積極為新農(nóng)村建設聯(lián)系點搞好對接服務同時,為東遼縣朝陽村貧困黨員解決3000元的備春耕物資。今年為災區(qū)捐款15360元,雙日捐達到4720元。在全市重點倒房戶重建包扶工作中,局領導先后十余次深入到與區(qū)、鄉(xiāng)、村進行對接,研究重建方案,深入一線解難題,為兩戶受災戶投入資金建房資金4萬元,提前一個月確保受災戶入住。四是加大扶持關愛基層投入力度。為基層黨建聯(lián)系點東吉街道吉春社區(qū)投入8000余元改善辦公條件,維修辦公樓,投入2萬元幫助東吉街道建設社區(qū)便民服務中心。為實現(xiàn)資源共享,同步推進的工作目標,為縣區(qū)審計局配備了13萬余元的辦公設備。
創(chuàng)新活動載體,探索長效機制
一年來,審計局黨組始終把精神文明建設工作與開展思想政治工作、理論學習、審計業(yè)務實踐、干部隊伍建設和軟環(huán)境建設等多項工作緊密結合起來,已經(jīng)達成了全局上下的一個共識,已經(jīng)初步形成了一種常態(tài)工作機制。
(一)建立完善領導干部引導機制。為確保創(chuàng)建活動取得實效,按照年初確定的領導小組責任分工,一把手負總責,定期調度全局精神文明創(chuàng)建工作開展情況;其它領導成員具體抓,結合分管科室的工作任務,特別是針對“五個一”活動的目標要求,切實將審計業(yè)務工作開展到哪里,精神文明創(chuàng)建活動就落實到哪兒里。例如,今年年初,市審計結合落實市委提出的“進千家、走萬戶、聽民情、解民憂”活動,局領導班子成員在分頭包保責任戶的同時,又各自行安排包保一戶貧困黨員、一個基層落后村部和一個軟弱渙散基礎黨組織,不僅在資金和物資上進行投入,而且在送人才、送項目、送信息、送科技等方面進行了幫扶,為全局干部學習起到了較好的導向作用。
。ǘ┙⑼晟屏逃酱贆C制。局黨組既把廉政建設工作做為審計監(jiān)督工作的一條生命線,又當成精神文明創(chuàng)建活動的一項重要內容。在抓好自身廉潔自律的同時,嚴格落實一崗雙責制,制定了黨風廉政建設責任制、審計“八不準”和《遼源市審計局黨組關于貫徹落實的實施辦法》等20余項制度,為審計工作設定了高壓線。多次請市紀檢委領導以實案上廉政教育課,組織全局干部專程到省監(jiān)獄警示教育基地現(xiàn)場接受警示教育。為了促進公正廉潔執(zhí)法,實行了審計公開制度,即實行審計前公示、審計全過程公開、審計紀律全公開,審計結果公告制度,使審計全過程都置于陽光之下。按照省廳要求,扎實開展了“查風險、定制度、促廉審”專項活動,我們的經(jīng)驗作法,得到了市紀委的充分肯定,在《遼源日報》進行了轉發(fā)。將人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士聘為廉政監(jiān)督員,定期召開廉政監(jiān)督員座談會,廣泛聽取和反饋對廉政建設的意見和建議。通過抓廉政建設,使全局干部牢固筑起拒腐防變的思想道德防線,自覺遵守廉政紀律,維護集體榮譽,近年來全局沒有發(fā)生一起干部違法違紀案件。
。ㄈ┙⑼晟扑刭|提升機制。全局上下已經(jīng)把學習當做履職盡責的一種需要、一種責任,圍繞創(chuàng)建學習型班子、學習型機關和學習型隊伍,通過聘請專家教授作專題講座、參加審計署高層培訓,不斷提高審計干部的業(yè)務素質;通過學習傳統(tǒng)文化和職業(yè)道德講座培訓,不斷提高審計干部的禮儀規(guī)范;通過上黨課、重溫共產(chǎn)黨員誓詞,進一步筑牢宗旨觀念和理想信念;通過參加紅歌演唱會、體育賽事、登山活動、體驗軍營生活,進一步增強集體榮譽感和團隊精神;通過參觀大屠殺紀念館、祭掃烈士墓、慰問老紅軍,更加激發(fā)了全局干部熱愛祖國、熱愛人民、努力工作、無私奉獻的熱情。
注重成果轉化,打造審計品牌
他們始終把握好精神文明創(chuàng)建工作絕不留于形式,絕不搞表面文章的基本原則,提出不僅要把這項活動緊密融入日常工作中,更要轉化為促進工作上層次、上水平的內在動力,并逐步形成具有遼源審計工作特色的品牌工程。
一是打造審計教育品牌。近兩年來,始終注重寓教育于活動之中,把每周五定為“學習日”,以“每周一課”的形式,分別組織了黨的十七大解讀講座、學習十七大精神研討會、審計業(yè)務論談、A0和0A計算機審計軟件操作等一系列實用講座,鼓勵支持審計干部參加相關部門各類培訓交流,開展主題突出、特色鮮明的系列文化教育活動,形成了濃厚的文化教育氛圍。干部職工都把學習教育活動當作一種需求、一種責任,在活動中不但學到了真知,還達到了自我完善、自我提升的目的。據(jù)統(tǒng)計,截止到11月末,局機關已在國家級報紙、雜志和網(wǎng)站發(fā)表信息70余篇次,去年“AO”專家經(jīng)驗獲得國家審計署信息化二等獎,連續(xù)四年被省審計廳評為信息宣傳工作先進單位。
二是打造審計工作品牌。把“審計工作規(guī)范化、審計方法科學化、審計手段現(xiàn)代化、審計成果優(yōu)質化、審計隊伍職業(yè)化”視為工作目標。在全體審計干部中倡導以“不要讓各項工作在我這里耽誤,不要讓細節(jié)差錯在我這里發(fā)生,不要讓審計機密在我這里泄露,不要讓不良風氣在我這里出現(xiàn),不要讓機關形象在我這里受損”為主要內容的“五不要”工作原則,提高了“學習型、創(chuàng)新型、質量型、規(guī)范型、廉潔型、和諧型”機關建設水平。
三是打造審計管理品牌。在學習型機關創(chuàng)建的過程中,他們把規(guī)范管理、科學管理列為重要內容,堅持用制度“管人、管事”,制定一套完整、規(guī)范、詳細的規(guī)章制度,形成了用文化引領管理、用科學促進管理的干部管理新模式。讓制度規(guī)范每件事、每個人,把遇事問領導,變成遇事找制度,由過去的“人管人”,變成“制度管人”,有效提高審計機關的執(zhí)政水平。幾年來,先后制定和完善了《遼源市審計局黨組會議制度》、《遼源市審計局黨風廉政建設責任制》、《遼源市審計局審計“八不準”》等四十余項制度,并將把其印制成合訂小冊子,發(fā)到每位審計人員手中,督促干部依法審計、文明審計、廉潔審計。
目前,遼源市審計局精神文明創(chuàng)建活動與審計工作互促互進的新思路、新舉措,已經(jīng)成效顯著。探索出了一條具有遼源特色、向現(xiàn)代審計邁進的新路子,一舉改變了遼源審計過去默默無聞的局面,總結推廣的“三位一體”“四個結合”的領導干部經(jīng)濟責任審計在全省、及至全國都有一定的影響。在促進規(guī)范財政財務管理、提高財政資金和公共資源的使用效益、完善投資管理體制、促進黨政領導干部依法履行職責等方面,都為審計同行提供了可以借鑒的經(jīng)驗。2008年,市審計局榮獲全省審計系統(tǒng)信息化建設示范先進單位稱號,被市委評為2008年度至2009年度“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進單位,審計局領導班子被市委、市政府選樹為“勤政廉政領導班子”典型;2009年,市審計局被市委、市政府評為全市勞動模范單位,被吉林省委、省政府授予全省勞動模范集體稱號,被省政府授予公務員滿意集體稱號,被省精神文明建設指導委員會評為2007至2009年度吉林省精神文明建設先進集體,局長曹莉同志被評為2007年至2009年度吉林省精神文明建設先進工作者,同時被國家審計署評為全國審計系統(tǒng)先進工作者。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中被市委評為先進單位,連續(xù)三年被機關工委評為“優(yōu)秀基層黨組織”。機關黨支部被市委組織部評為“五好黨支部”,連續(xù)四年被評為先進基層黨組織。
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