用經(jīng)濟增加值考核中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績比傳統(tǒng)會計考核指標更具優(yōu)勢,但就目前我國中央企業(yè)的情況,經(jīng)濟增加值考核指標要全面推行,還有待于制度轉軌的完成經(jīng)濟增加值是近年來國外熱門的會計考核指標,它有著傳統(tǒng)會計指標不具備的優(yōu)勢。因此,在第二任期經(jīng)營業(yè)績考核中,中央企業(yè)也開始引入經(jīng)濟增加值。
從2007年1月1日起,中國開始施行新版《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,首次提出了經(jīng)濟增加值(EVA)的概念,凡企業(yè)使用經(jīng)濟增加值指標,且指標比上年有改善和提高的,國資委將給予獎勵。
優(yōu)質(zhì)的會計考核指標
經(jīng)濟增加值能夠更真實、全面地評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績傳統(tǒng)會計利潤只考慮了債務資本成本,而不考慮股權資本成本,考核指標容易給人幻覺,誤把會計利潤當成經(jīng)濟增量。事實上,在傳統(tǒng)會計利潤的考核下,有利潤的企業(yè)不一定創(chuàng)造價值。
以經(jīng)濟增加值作為考核指標,是從股東的角度來定義企業(yè)利潤,將股東投入企業(yè)的資本機會成本考慮進去,只有在企業(yè)盈利超過權益資本的機會成本時,股東財富才能真正增加。這也是經(jīng)濟增加值最突出的一個特點。
經(jīng)濟增加值有效地避免了企業(yè)的一些短期行為,鼓勵經(jīng)營者著眼長遠利益。經(jīng)濟增加值指標主張對研發(fā)費用、商譽、廣告支出等費用進行資本化,消除了會計利潤當年計提的弊端,從而消除了經(jīng)營者對這類投資的顧慮,鼓勵了長期經(jīng)營行為。
經(jīng)濟增加值將股東財富與企業(yè)績效緊密聯(lián)系起來,有利于管理層作出正確的公司決策
傳統(tǒng)的會計利潤忽視了權益資本成本,造成低估投資成本,高估項目盈利,從而導致企業(yè)資源安排不合理。經(jīng)濟增加值指標通過明確資金成本,對投資機會作出準確反饋,將各種經(jīng)營決策歸結到能否增加經(jīng)濟增加值上,從而優(yōu)化了資源配置,提高了經(jīng)營決策的有效性和正確性。
經(jīng)濟增加值指標給出了統(tǒng)一標準,不僅適合上市公司,同樣也適用于非上市公司,結束了多目標引起的混亂,使企業(yè)業(yè)績具有可比性,從而樹立了公司對投資者負責任的形象,增強了投資者的投資信心,使公司獲得市場認同。
經(jīng)濟增加值在薪酬激勵方面具有良好效果
經(jīng)濟增加值指標的增減與股東財富的增減相一致,從而形成一種新的薪酬制度——經(jīng)濟增加值薪酬體系。其獎金是根據(jù)固定公式直接計算得來,而不再采用傳統(tǒng)的制定目標獎金的預算方式。管理者的資金不再是一個固定值,而是與經(jīng)濟增加值相聯(lián)系,與員工業(yè)績掛鉤。
該薪酬制度是一種上不封頂?shù)莫劷饚熘贫龋灰?jīng)濟增加值有所增加,經(jīng)營者就可以按照一定比例分得“超額利潤”,沒有上限。這一制度將大大激勵經(jīng)營者與員工的創(chuàng)造性和積極性,從根本上解決管理者總是試圖降低股東期望的問題,令其轉向努力提高經(jīng)營業(yè)績,有利于公司治理結構的進一步完善。
經(jīng)濟增加值指標不可能普遍適用
央企身份的特殊性決定,用經(jīng)濟增加值考核央企經(jīng)營業(yè)績的做法不能普遍適用央企的特殊身份決定了其具有社會責任,而不單單是一個以盈利和創(chuàng)造公司價值為目的的企業(yè)。如果僅僅以經(jīng)濟增加值作為央企考核指標,在很大程度上會促使企業(yè)經(jīng)營管理者把更多精力放到創(chuàng)造、增加企業(yè)價值上,造成其忽視甚至不再樂于擔負企業(yè)社會責任。這樣的央企就不能再稱之為央企,也失去了其存在的社會價值。
央企的特殊地位決定了政府對其進行宏觀掌控的必然性,因此,政府不會給央企一個完全開放的空間。在經(jīng)濟增加值考核指標下,如果沒有足夠的靈活性,允許企業(yè)在內(nèi)部制定靈活的薪酬體系,隨著國外競爭者的進入,企業(yè)的人才流失是在所難免的。沒有人才的央企注定無法發(fā)展,甚至生存。
經(jīng)濟增加值指標對會計質(zhì)量的高要求令企業(yè)推行存在困難目前國內(nèi)存在上百家央企,各央企的發(fā)展情況不均衡,不同行業(yè)需要不同的資本結構指標。而且,同行業(yè)企業(yè)的盈利水平也不盡相同,對新指標的承受能力也不同。有一些央企處于生存邊緣,在會計利潤考核指標下尚不能實現(xiàn)盈利,更談不上創(chuàng)造價值。對于這類央企,啟用經(jīng)濟增加值考核指標進行考核也無從談起。所以,在央企推行經(jīng)濟增加值指標還需要進行中國化的改善。
在央企內(nèi)部,組織結構分工不明確成為推行經(jīng)濟增加值指標的障礙。目前,大部分央企的組織結構分工不夠明確,責任不清晰,為達到一定目的,經(jīng)營管理者很可能存在控制財務數(shù)據(jù)的行為,進而將影響經(jīng)濟增加值計算的準確性。另外,母子公司、內(nèi)部關聯(lián)經(jīng)營的存在使得一些經(jīng)營交易不能通過市場體現(xiàn),進而影響了經(jīng)濟增加值指標的應用。
我國資本市場尚不成熟,成為推行經(jīng)濟增加值指標的障礙我國的資本市場存在以下問題:一是股票市場運作仍不規(guī)范,不能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)資本的作用;二是股票市場的結構不完善,投資者的投資組合分散程度低,權益資本成本的計算存在較大困難,計算權益資本成本的三大要素(無風險證券的收益、權益資本的市場風險溢價、系統(tǒng)性風險系數(shù))都是缺少的。
以上的分析基于我國目前的情況和央企的特殊性,直接大范圍地將經(jīng)濟增加值考核指標應用于央企的考核存在一定的局限性。雖然在向央企引入這一考核指標時進行了不同程度的改善(如面臨大部分央企沒有實現(xiàn)整體上市,市值計算無從談起的情況,采取用凈營業(yè)利潤減去資本總額的方式進行指標的計算,等等),但經(jīng)濟增加值考核指標在短期內(nèi)仍然不能完全適用于央企,并不是一味促進央企發(fā)展的靈丹妙藥,有待于我國經(jīng)濟轉軌的完成和市場經(jīng)濟制度的逐步成熟。
何謂經(jīng)濟增加值
經(jīng)濟增加值的概念,是指企業(yè)稅后凈營運利潤減去包括股權、債務的全部投入,以及減去資本的機會成本后的所得。其本質(zhì)是經(jīng)濟利潤而不是傳統(tǒng)的會計利潤。與傳統(tǒng)的會計利潤相比,經(jīng)濟增加值的優(yōu)點是顯而易見的。
有利潤的企業(yè)未必創(chuàng)造價值
目前考核中央企業(yè)的基本指標是利潤總額和凈資產(chǎn)收益率。如果按此指標,183家央企中,2003年凈利潤為正的企業(yè)有156家,虧損的有27家。然而,如果換算成經(jīng)濟增加值指標,經(jīng)濟增加值為正的企業(yè)只有49家,為負的企業(yè)占到134家。
這說明,按照傳統(tǒng)考核方式,有利潤的企業(yè)未必創(chuàng)造價值。而且,傳統(tǒng)指標下的激勵方式是把利潤總額、凈資產(chǎn)回報率的增幅與工資總額掛鉤,導致企業(yè)去追求賬面利潤而非經(jīng)濟增值。